本報(bào)巴黎電 記者陳志萱楊明柱報(bào)道 經(jīng)合組織39個(gè)成員國(guó)的代表及世界各大鋼鐵巨頭日前在巴黎舉行年會(huì)并發(fā)表了鋼鐵減產(chǎn)原則聲明。聲明說(shuō),今后9年內(nèi)將分三步減少鋼鐵生產(chǎn)能力約1億噸,其中:2002年—2003年減少6500萬(wàn)噸,2005年減少950萬(wàn)噸,2010年再減少2300萬(wàn)噸。
據(jù)國(guó)際鋼鐵協(xié)會(huì)的估計(jì),2001年世界鋼鐵生產(chǎn)能力達(dá)8.27億噸,而消費(fèi)能力僅為7.22 億噸,設(shè)備使用率僅為77%。在目前世界經(jīng)濟(jì)蕭條的形勢(shì)下,需求大減與生產(chǎn)過剩的問題更加突出。
目前,各國(guó)已大都采取了應(yīng)對(duì)措施。
歐洲鋼鐵業(yè)已開始強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,調(diào)整生產(chǎn)品種,增產(chǎn)車用鍍鋅鋼板。
然而,一些觀察家對(duì)這項(xiàng)減產(chǎn)協(xié)議提出了質(zhì)疑。他們認(rèn)為,如世界經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn),鋼鐵需求增加,減產(chǎn)協(xié)議是否還有效很難說(shuō)。盡管關(guān)閉某些生產(chǎn)設(shè)備,但生產(chǎn)技術(shù)的現(xiàn)代化也將轉(zhuǎn)換成生產(chǎn)力,世貿(mào)組織能否制定出一個(gè)自我約束的理想框架也是個(gè)問題。
減產(chǎn)的根本原因固然是生產(chǎn)能力過剩,但美國(guó)近來(lái)不斷威脅要對(duì)輸美鋼鐵產(chǎn)品的各國(guó)進(jìn)行貿(mào)易制裁也是各國(guó)達(dá)成減產(chǎn)協(xié)議的原因之一。近幾個(gè)月來(lái),美國(guó)與日本、韓國(guó)和歐盟等亞歐國(guó)家的鋼鐵貿(mào)易爭(zhēng)端日益升溫。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)不久前對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查,認(rèn)為美鋼鐵企業(yè)受到了國(guó)外企業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的擠壓。12月19日,該委員會(huì)向布什總統(tǒng)提交了一份報(bào)告,建議制定進(jìn)口配額,并對(duì)一些產(chǎn)品征收8%至40%的關(guān)稅。美國(guó)的鋼鐵消費(fèi)企業(yè)對(duì)此報(bào)告不滿,認(rèn)為限制進(jìn)口將導(dǎo)致美國(guó)丟失7.45萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,給消費(fèi)者增加19億至40億美元的成本。
此間媒體認(rèn)為,盡管各國(guó)確定了減產(chǎn)計(jì)劃,但聲明“似乎還不能改變?nèi)A盛頓的保護(hù)主義政策”。減產(chǎn)能否拆除鋼鐵貿(mào)易戰(zhàn)的引信,保持美國(guó)鋼鐵進(jìn)口大門的開啟,尚要看布什政府的決斷。
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