日本經(jīng)濟正處于緩慢的滯縮之中,預(yù)測2001年GDP的年增長率為—0.9%。這是日本內(nèi)閣府對經(jīng)濟形勢的基本判斷。根據(jù)內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境,特別是明年美國經(jīng)濟走勢來判斷,日本經(jīng)濟可望在明年后半年出現(xiàn)復(fù)蘇征兆,但全年GDP仍將是負增長。如是,則日本經(jīng)濟出現(xiàn)了戰(zhàn)后最短的景氣增長(1999年3月~2000年10月)周期之后,又陷入戰(zhàn)后最差的連續(xù)兩年負增長的低谷之中。日本政府宏觀經(jīng)濟調(diào)控的重點,是防止經(jīng)濟滑進景氣與物價同時下降的惡性循環(huán)之中,擺脫滯縮,恢復(fù)增長。
今年日本經(jīng)濟運行中,先后遇到了三次沖擊,每次沖擊都造成了股市匯市的激烈震蕩,宏觀經(jīng)濟一步步跌向衰退。第一次沖擊是年初美國以高科技股為主的納斯達克股市暴跌,使得以IT為標志的美國新經(jīng)濟泡沫破裂,由于日本眾多企業(yè)的產(chǎn)品出口面向美國高科技企業(yè),因而導(dǎo)致日本股市和納斯達克股市同步暴跌,日經(jīng)225種股票平均股價指數(shù)跌破13000日元心理大關(guān)。雖然此次股市動蕩沒有演變?yōu)椴糠纸鹑趯<宜娴慕鹑谖C,但卻使日本從1999年開始的低速的景氣增長轉(zhuǎn)升為降。第二次沖擊是“9.11事件”,又使日本股市一舉跌破10000日元大關(guān),出現(xiàn)了自1953年以來的歷史最低值,日本經(jīng)濟跌入負增長成為不可逆轉(zhuǎn)之勢。第三次沖擊是日本陸續(xù)發(fā)現(xiàn)瘋牛病患牛,成為亞洲區(qū)唯一的瘋牛病疫區(qū),引起消費者的心理恐慌,不僅日本國產(chǎn)牛肉的消費量劇減,農(nóng)戶和業(yè)界受到沉重打擊,更主要的是使本來就長期低迷的消費意欲更加萎縮,出現(xiàn)了經(jīng)濟景氣增長下降和物價同時下降的惡性循環(huán)的危險,增長和消費這兩個車輪同時陷入泥淖之中。
日本此次經(jīng)濟蕭條的特征是滯縮。根據(jù)記者的實地觀察,經(jīng)濟滯縮是與經(jīng)濟滯脹正好相反的一種經(jīng)濟形態(tài)。美國等主要西方經(jīng)濟發(fā)達國家在上世紀70年代大都發(fā)生過經(jīng)濟滯脹。在滯脹經(jīng)濟下,主要是高通脹,高物價,高失業(yè)率,還有高油價,高地價,低增長率(或負增長)。而在滯縮經(jīng)濟下,則有低通脹(或無通脹),低物價,低增長率(或負增長),低地價和高失業(yè)率。
日本經(jīng)濟長期蹣跚前行,是由多重因素造成的。受經(jīng)濟泡沫破裂的影響,日本經(jīng)濟近十年來一直在不良債權(quán)的重壓之下低空滑行,不能復(fù)蘇。1999年夏天,日本爆發(fā)了IT革命,出口有了20%~30%以上的急速增長,帶動整個經(jīng)濟出現(xiàn)了接近2%的景氣增長。股票價格從日經(jīng)平均股價13000日元上升至16000日元以上,最好時曾經(jīng)達到過20000日元,上市企業(yè)幾乎100%增加收益。然而好景不長,由于日本的金融機構(gòu)處于大量不良債權(quán)的重壓之下,中介機能低下,作為國民經(jīng)濟血液的資金流通不暢,企業(yè)一方面資金困難,另一方面?zhèn)鶆?wù)負擔過重,很快發(fā)生大面積經(jīng)營虧損。隨之而來的是國民收入所得下降,消費下降,地價下降,物價下降。用通俗的話來說,在日本國內(nèi)找不到投資的亮點,找不到消費的亮點。盡管日本采取擴大的貨幣政策和事實上的“零利率”政策,但對經(jīng)濟起不到刺激作用,投資消費停滯不前。日本經(jīng)濟專家認為,滯縮比滯脹更難治理。治理通貨膨脹,日本有經(jīng)驗,但因為從來沒有經(jīng)歷過滯縮經(jīng)濟,各種苦藥都用過了,均不見效,簡直沒辦法。
1999年,日本經(jīng)濟專家已經(jīng)認識到日本經(jīng)濟主要存在三個過剩問題,即投資過剩、設(shè)備過剩和雇傭過剩,1999年以后的經(jīng)濟短期增長曾使這三個過剩問題得到了一定程度的緩解。而2001年的經(jīng)濟滯縮,又使三個過剩更加嚴重。除三個過剩之外,記者認為日本經(jīng)濟目前遇到了三個不可逾越的障礙。一是日本國內(nèi)高生產(chǎn)成本結(jié)構(gòu)的障礙;二是生產(chǎn)能力嚴重過剩和國內(nèi)市場狹小的障礙;三是傳統(tǒng)的自我封閉、自我發(fā)展的經(jīng)濟政策的障礙。三個過剩都可以歸納為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題,而三個障礙卻是日本非要進行深層次經(jīng)濟改革的根源。
以高生產(chǎn)成本的障礙為例,戰(zhàn)后日本高速增長時期,日本產(chǎn)品曾以高品質(zhì)低價格風行全世界,日本企業(yè)的國際競爭力迅速提高到世界第1位。曾幾何時,由于日本的勞動力成本不斷高漲,再加上對企業(yè)的各種各樣的社會攤派,日本變成了世界物價最高、生產(chǎn)成本最高的地方。這個問題如果不解決,日本企業(yè)增強競爭力就無從談起。
就日本經(jīng)濟現(xiàn)狀而言,依靠降低勞動力成本,減少社會攤派來提高企業(yè)競爭力,可能性已不大;依靠更新設(shè)備,生產(chǎn)合理化,提高生產(chǎn)率也幾乎到了極限;只有依靠高科技和國際化產(chǎn)業(yè)分工才是惟一出路。由于日本政府長期實行自我封閉、自我發(fā)展的經(jīng)濟政策,日本經(jīng)濟錯失了幾次擺脫蕭條、振興經(jīng)濟的大好時機。比如1986年之后,在日元升值的帶動下,日本企業(yè)開始向國外轉(zhuǎn)移生產(chǎn),進行國際化產(chǎn)業(yè)分工,但因政府和自民黨實行所謂保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的政策,借口防止國內(nèi)產(chǎn)業(yè)空洞化,大量收縮對外直接投資,致使日本經(jīng)濟在國際經(jīng)濟一體化之中不進反退,拖延了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。小泉純一郎組閣執(zhí)政以來,已經(jīng)開始認識到了這些問題,提出“改革沒有禁區(qū)”的口號。日本內(nèi)閣府也提出沒有改革就沒有增長。但是,能不能拆除這三個障礙,是關(guān)系改革成敗的關(guān)鍵所在。
日本社會素以悲觀論為輿論主流,把日本經(jīng)濟說得問題過多,過于嚴重。應(yīng)該看到,問題固然存在,也可以說嚴重,但日本經(jīng)濟的潛在增長力不容低估。日本企業(yè)已經(jīng)進行了兩年多的結(jié)構(gòu)重組,這對于增強其國際競爭力的影響也不容低估。因此應(yīng)該把當前日本經(jīng)濟的緩慢滯縮看成是一次大的調(diào)整,調(diào)整之后將會出現(xiàn)新的經(jīng)濟增長。
在世界經(jīng)濟增長減速,世界貿(mào)易增長下降,國際貿(mào)易環(huán)境對我出現(xiàn)不利因素的情況下,記者認為,中日經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系正處于歷史較好時期,以中國加入WTO為契機,中日雙方都出現(xiàn)了發(fā)展和擴大雙邊關(guān)系的良機。
對于日本來說,中國加入WTO,使日本成為擴大對華出口和投資的最大的受惠國。在中日雙邊協(xié)議中,中方承諾的開放國內(nèi)流通、金融保險、IT產(chǎn)業(yè)、部分建筑和內(nèi)需工程,這些都是日本國內(nèi)目前最困難的行業(yè)。如果日本乘中國入世之機,發(fā)揮其優(yōu)勢進入中國市場,日本國內(nèi)這些最不景氣的行業(yè)可望迅速得到解脫。對于中國來說,日本企業(yè)的直接投資,經(jīng)營管理經(jīng)驗,設(shè)備和技術(shù),都是發(fā)展經(jīng)濟所需要的。日本企業(yè)特別是制造業(yè)企業(yè),正在進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,向亞洲等地區(qū)轉(zhuǎn)移生產(chǎn)是企業(yè)提高競爭力的三大戰(zhàn)略之一,而中國則是首選對象。這對我國國企改革、適應(yīng)入世非常有利。因此,我有關(guān)部門應(yīng)繼續(xù)采取擴大平衡的辦法解決雙邊貿(mào)易逆差問題,解決對日出口的某些產(chǎn)品存在過度集中,自相殺價的問題。還要進一步改善投資環(huán)境,主要是軟環(huán)境,注意解決少數(shù)地方擅定內(nèi)部政策,對外企亂攤派,對外企人事干擾過多等問題。在嚴峻的國際經(jīng)濟環(huán)境中,我們要充分認識日本經(jīng)濟的潛力,對日本這個主要出口市場善加利用,擴大出口,同時多吸引其來華投資。
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