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歷經市場追捧品嘗疲軟苦澀 歐元邁向最后過渡期

http://whmsebhyy.com 2001年12月18日 15:50 新華網

  新華網北京12月18日電 此間《?望》新聞周刊在最新一期刊登該刊駐布魯塞爾記者鄭?春撰寫的文章,題目是《歐洲單一貨幣走向真實》,全文轉發如下:

  1855年,法國大文豪維克多.雨果就認為,歐洲幣種繁多,弊多利少,他說:“增多幣種,就是增多磨擦,增多磨擦,就是減少流通”。他憧憬有一天歐洲出現一種通用的單一貨幣。1999年1月1日,歐洲統一貨幣━━歐元正式誕生。在經過3年的過渡期之后,2002年1月
1日,歐元紙幣和硬幣將正式進入流通領域,雨果的夢想100多年后終于在歐洲變成現實。

  三年過渡看歐元

  歐元問世產生了巨大的國際影響,成為世界第二大重要貨幣。事實證明,歐元啟動三年來,盡管與美元匯率持續疲軟,但是,無論從政治角度看,還是從經濟范疇說,歐元都是成功的。

  歐元是推進歐洲政治一體化進程的“加速器”。歐洲近半個世紀的聯合,走的是“先經濟,后政治”的道路。歐元的誕生,更是被歐盟領導人稱作推進歐洲政治一體化的“加速器”。歐盟在歐元啟動之后,開始大力推進歐洲政治一體化進程,主要內容是加強內政司法合作,努力推進歐盟的共同外交和安全,加快東擴步伐。正是在歐元過渡的三年時間里,歐盟的政治一體化建設大步邁進,主要表現為:歐盟共同外交勢頭強勁,在國際舞臺上日趨活躍;歐盟共同安全已經確定了具體時間表,要在2003年建成一支6萬人的歐洲快速反應部隊,維護歐洲的和平與穩定;在司法內政方面,歐盟已決定設立歐洲單一逮捕證制度,并建立一支5000人的共同警察部隊,執行緊急維持秩序行動;東擴步伐不斷加快,歐盟與12個候選國的入盟談判絕大多數可望在2002年底結束,在經過歐盟成員國議會對達標的候選國進行長達18個月的審批之后,歐盟于2004年開始吸收第一批新成員。不難看出,歐元對推進歐洲政治一體化建設的作用是巨大的,因而不少論者也將歐元視為“政治貨幣”。

  歐元為歐盟經濟的穩定持續發展提供了有力保障。歐元集團主席,比利時財政大臣雷恩代爾最近指出,近三年來,歐元對歐元國的經濟發展起到了“穩定器”作用。主要表現在三個方面:一是歐元促進了歐元區內部貿易大幅增加。歐元啟動后,歐元區之間的貨幣匯率已經鎖定,匯率波動自然消失,這大大減少了統一大市場內的經濟風險。歐盟區內貿易過去一直占歐盟出口的60%以上,歐元啟動后,歐盟區內貿易大幅上升,達到近80%,減少了對外部市場的依賴。二是歐元對歐元國抑制通脹、穩定物價起到了積極作用。由于歐元啟動后,貨幣政策由歐洲中央銀行統一制定,歐洲央行把抑制通脹、穩定物價當作首要目標,這就從制度上減少了惡性通貨膨脹產生的可能性。再次,歐元啟動以來,歐元區市場內的價格可比性更加透明,促進和加強了企業進行結構調整,企業間的兼并和收購活動十分活躍,涉及鋼鐵、通信、航空、金融服務等行業,這對提高企業的生產率和競爭力作出了貢獻。另外,歐元區實行的是統一利率,這使歐元國免受國際金融動蕩之苦,雷恩代爾指出,如果沒有歐元,在過去的三年中,歐元國很可能遭受貨幣動蕩,導致經濟不穩。

  歐元在國際貨幣體系中的地位正在得到鞏固和加強。歐元問世以來,已經基本確立了它在國際貨幣體系中僅次于美元的地位,而且這種地位正在進一步鞏固和加強。在國際債券市場上,歐盟委員會的統計顯示,2000年,歐元債券占國際債券發行量的1/3以上,今年第一季度歐元債券發行量大增,約占國際債券發行量的47%,歐元在國際金融市場上已經贏得了實質性地位。歐元作為緊隨美元之后的第二大國際儲備貨幣,正在受到世界越來越多國家的重視。在經貿領域,以歐元作為結算貨幣的國家和地區不斷增加,中東歐國家、地中海國家、獨聯體國家等,都不同程度地擴大了以歐元作為貿易結算的領域。

  歐元問世以來,經歷了誕生時被市場的追捧,也品嘗了長期疲軟的苦澀。歐元啟動之初,與美元的匯價曾經達到1歐元兌換1.18美元的高位。歐元經歷了短暫的輝煌后,在波動中一路下跌,2000年10月25日,歐元與美元匯價跌至1歐元只能兌換0.8233美元,成為歷史最低點,使歐元與美元比價的跌幅達到30%。此后,歐元與美元比價雖有反彈,但目前仍在1歐元兌換0.90美元以下徘徊。

  歐元作為一種新生的國際貨幣需要經受市場的考驗,但是歐元受到外匯市場打壓之甚,出人意外。歐洲央行和歐元區國家,乃至世界銀行等國際金融組織,無不認為歐元價值被嚴重低估。據專家分析,歐元持續疲軟,主要原因是歐美經濟差異造成的。美國經濟雖然自去年下半年增長放緩,但過去100多個月的持續繁榮造成了“強勢美元”,市場追逐美元,致使歐元與美元的匯率仍然難以大幅上揚。從歐元區內部看,經濟差別、協調不暢等因素,都對歐元在匯市的表現產生影響。歐元國雖然交出了貨幣主權,但歐元國是主權國家,仍自主制定經濟發展政策。因此,各國之間經濟政策的不同,發展的不平衡,增長速度的快慢,都有可能影響國際外匯市場對歐元的信心。歐盟委員會發言人托馬斯.熱拉莫西斯認為,隨著歐元貨幣進入流通和歐元區經濟保持穩定發展,以及歐元在世界上的影響增大,歐元與美元匯率上揚至1比1左右是有可能的。

  最后過渡有難題

  歐元過渡已經進入最后倒計時,為了能在2002年1月1日零點準時在12個歐元國啟用歐元,歐盟和歐元國正在緊鑼密鼓,采取一系列措施克服難題,以確保歐元貨幣順利進入流通領域。

  宣傳歐元仍為當務之急。歐元啟動以來,歐盟和歐元國一直把宣傳歐元作為“重點工程”,宣傳費用高達數億歐元。由于過渡期長達3年,在此期間,歐元只作為銀行轉帳、匯市等金融部門使用的“書寫貨幣”,歐元國民眾一直認為歐元是“很遙遠”的事,對如何啟用歐元并不關心。歐盟委員會10月份最新抽樣調查顯示,仍有20%的人對歐元現金如何啟用一無所知,也不知道雙幣流通期已經從原定的6個月縮短為2個月,也就是說,歐元國本幣只能與歐元共同流通兩個月,從2002年3月1日起,將完全退出流通領域,歐元真正成為單一貨幣。為讓民眾了解和掌握使用歐元的知識,歐盟委員會、歐元國政府和歐洲中央銀行不僅制定了聲勢浩大的宣傳歐元行動,而且呼吁媒體和非政府組織宣傳歐元。歐盟委員會提出,要在歐元過渡的最后一個月里,把認知和使用歐元的宣傳深入到歐元國的每個市鎮,讓啟用歐元貨幣的知識家喻戶曉,因為歐洲公民越了解歐元,歐元的流通才會越順利。

  動員中小企業盡快完成歐元轉換工作。歐元國的大公司和大企業基本上已完成了會計系統向歐元的轉換,但占歐盟企業總數98%的中小企業向歐元過渡動作緩慢。歐盟委員會11月初的調查表明,只有43%的中小企業作好了向歐元過渡的準備,其余的中小企業,有的尚未進行歐元會計系統的轉換,有的仍未開始對員工進行歐元計價方面的培訓。不少企業在調查中表示,等歐元正式啟用后,再進行結算系統的轉換或者改造。有鑒于此,歐盟委員會和歐元區國決定對中小企業的歐元轉換工作加強監督,動員它們加快轉換歐元的步伐,以避免在歐元啟用時產生混亂,造成消費者損失。

  全力以赴,保證歐元貨幣安全。從今年9月1日開始,歐元國動用警察和保安部隊,在極其嚴格的保安措施下將歐元硬幣和紙幣運往全國各地的貨幣供應中心。為了運送歐元貨幣,歐元國動用了飛機、火車和防彈車,為的是確保歐元安全。盡管如此,德國9月6日仍然發生載有歐元貨幣的運鈔車被劫事件,這一搶劫事件令歐元國震驚,足見歐元運送過程中充滿危險。其后不久,在意大利、法國等國都出現搶劫歐元事件,歐盟委員會最近的調查報告特別指出,不少歐元國在保證歐元貨幣安全方面有漏洞,有的歐元國銀行錢庫需強化安全措施,有的銀行地處偏遠,運送歐元的安全需要加強,還有的國家要防止因罷工而影響運送歐元。對此,歐盟委員會提出,必要時動用警察和軍隊運送歐元。為了保證歐元安全,歐元國銀行采取的措施也很嚴密,包括罰款措施。例如,意大利中央銀行決定,預先得到歐元的大型商場,如果在2002年1月1日之前每失竊一筆3000歐元,將被罰款2.5萬歐元,結果引起意大利大型商場的集體抗議,認為這一措施“太過分了”,致使原決定12月1日向全國大商場預先提供歐元的行動被迫延期。

  防范偽鈔任務艱巨。歐元貨幣將在12個歐元國,也包括摩納哥、圣馬利諾等歐洲小國同時使用,這無疑加重了防范偽鈔的難度。由于歐元的流通空間非常廣泛,犯罪分子可能同時用幾種偽鈔,在幾個不同的國家兌換歐元,也可能將假歐元推進流通市場。特別是在歐元流通初期,不能排除不法之徒乘機以大量歐元國的偽鈔,諸如假馬克、假法郎或者假里拉來兌換歐元鈔票,或者在市場上使用假歐元。歐盟委員會、歐洲央行和歐洲刑警組織(EU-ROPOL)已經意識到偽幣風險,采取了不少應對措施。各歐元國目前都已具備了識別偽幣技術能力。他同時承認,防范偽幣困難不小,因為歐元的使用范圍大,你不知道偽幣制造者和使用者會在哪個歐元國出現。

  歐元流通影響深遠

  隨著2002年新年鐘聲敲響,12個歐元國3.04億民眾,將告別他們祖祖輩輩使用的法郎、馬克、里拉等貨幣,開始使用他們共同的貨幣——歐元。歐元進入流通領域,不僅會在歐洲,而且會在世界上產生深遠的影響。

  歐洲一體化建設的每個階段都加快了成員國經濟的發展,都引起歐盟社會的嬗變,人們在不知不覺中享受變化的好處。歐盟內的變化,從大的方面講,共同農業政策加速了成員國農業發展,產生了農業的技術型集約化生產;關稅和其它貿易限制的取消,單一商品市場的建立,加強了成員國企業和公司的競爭和投資能力;共同工業政策和各種競爭法規的出臺,促成了成員國中小企業的發展,而且在公平有序的競爭、集中和壟斷過程中加速形成了新興財團、跨國公司和跨洋公司。對于這些變化,普通人是感覺不到的。隨著歐元進入流通領域,歐洲公民將實實在在體會到歐洲一體化的成果,歐元將顯示出它所具有的空前的社會意義。

  如今在歐盟國家旅行,已經感覺不到邊界的存在,《申根協定》的實施,使成員國公民可以在歐洲廣大的土地上自由通行(英國和愛爾蘭尚未加入《申根協定》,除外)。如果愿意,你可以在斯德哥爾摩吃早餐,接著去領略柏林風光,南下羅馬懷古,晚上赴巴黎品嘗美酒,然后溶入花都爛漫的夜生活。“申根空間”讓歐盟國家的公民如魚得水,如鳥行空,自由自在。可是他們也有煩惱,他們每到一國,就要使用當地貨幣,兌換來兌換去,不僅經濟上損失,而且總有自己是“外國人”的感覺。歐元進入流通,將徹底改變這種狀況,歐元國民眾將成為真正意義上的“歐洲公民”,體會到“歐洲大家庭”的真實存在。據歐盟委員會的最新調查,歐元國民眾普遍認為,歐元流通將使歐洲人的“歐洲意識”更加強烈,使歐洲人之間“更加親密”,有助于在歐洲創造出一種“共同的文化”,這就是“歐元文化”。歐洲有學者認為,這種“歐元文化”無疑會加強歐洲人的向心力,從而為全面深入推進歐洲一體化建設,打下更加堅實的社會基礎。

  歐元問世后加強了歐盟在國際金融和貨幣體系中的地位,已是不爭的事實。歐元進入流通,將使歐盟在世界經濟格局中發揮更為深廣的影響。在歐洲,歐盟與13個入盟候選國的經濟關系越來越緊密,候選國整體已成為歐盟的第二大貿易伙伴,2000年雙邊貿易額達到2679億歐元。歐元流通后,歐元國與候選國的結算將全部使用歐元。巴爾干地區的前南國家一直與德國馬克關系很深,據歐盟估計,目前大約有90億德國馬克在這些國家流動,歐元流通后,將全部轉換成歐元。歐元國與俄羅斯等其它獨聯體國家也將進一步擴大以歐元結算的貿易范圍。

  歐盟與地中海南岸12個國家于1995年建立了歐洲——地中海伙伴關系,雙方決定到2010年建成歐洲——地中海自由貿易區,隨著歐元的流通,歐盟與這些國家的經貿關系將更加緊密。在非洲,多年來一直與法國法郎保持固定匯率的14個非洲法郎區國家,將在法國法郎消失后,與歐元保持固定匯率。歐盟與非洲、加勒比和太平洋地區(簡稱非加太)的77個國家有著長期的合作伙伴關系。歐元流通后將在歐盟與這些國家的經貿關系中發揮重要作用。另外,歐盟同拉美國家、亞洲國家的經貿關系不斷發展,歐元也將發揮越來越大的作用。

  歐元從誕生起,一直被看作是抗衡美元霸權的潛在對手。歐洲不少經濟人士認為,歐元貨幣進入流通,影響將增大,在金融市場的地位會上升,歐元在債券市場的發行量越來越大,已成為一種新的國際投資貨幣。歐盟目前是國際貿易領域最重要的經濟集團,2000年,歐盟的商品和服務出口占世界出口總量的17.7%,超過美國的14.7%。專家認為,歐元區是由12個世界上的發達國家組成,隨著它的規模不斷擴大、經濟分量不斷加重,歐元能夠成為美元的真正對手。

  歐元在經歷了三年的過渡期之后,即將進入流通領域,面對復雜多變的世界經濟勢態,歐元將面臨諸多考驗和挑戰,歐元能否成為歐洲人希望的穩定而強勢的世界貨幣,還需要時間來回答。


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