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本報駐阿根廷特派記者李志明
緊急限制儲蓄流失11月最后一個星期六的晚上，面色疲憊的阿根廷經濟部長卡瓦略舉行記者招待會，向新聞界解釋剛剛出臺的經濟措施。記者們一改慣常的禮貌口吻，提問就像興師問罪似的。一位記者怒氣沖沖地質問道：“阿根廷是一個自由國家，但是我們卻不能自由支配自己的錢，請問我該如何向我的孩子解釋？”以反應敏捷著稱的“超級部長”也招架 不住，匆匆結束了招待會。本應客觀冷靜的老記們為什么一反常態？原來政府的新措施影響到了包括記者在內的眾多阿根廷人的日常生活，犯了眾怒。
新的經濟措施規定，自12月起，所有人每周最多只能從自己的銀行存款(包括活期和定期存款)中提取250比索或美元現金。出國旅行每人最多只能攜帶1000美元現金，如果超過此數額將被視作走私外匯，不僅沒收超額部分，而且還將面臨牢獄之災。只有外貿企業和必須履行國際金融義務的單位經中央銀行批準可以匯出資金，其他人都不得將資金匯出國外。在此以前，已經有法令規定，所有企業工資必須通過銀行發放，即存入個人的銀行賬戶，然后再從自動提款機或銀行出納處提取所需的現金。雖然政府反復強調，新措施并不是凍結存款，人們仍然可以自由花自己的錢，如果沒有現金支付，可以通過支票、信用卡、銀行借記卡和其它金融工具進行。但是新規定實施后，人們手里的現金將大大減少，必將帶來諸多不便。
花錢有些不方便
政府突如其來的新規定，對人們的心理沖擊大于實際影響。本周一各銀行開門營業之前，門口就排起了長隊，這種景象已經10年不見了，人們主要是來詢問新措施具體實行方法的。法蘭西銀行的免費熱線7小時內接到5.3萬個咨詢電話。街頭巷尾，市民們的首要話題都是關于限制提款的規定，連足球甲級聯賽競技隊與河床隊(兩支奪冠熱門隊)踢平都退居其次。第一批實際受害者是出租汽車司機。人們擔心錢包里現金不夠花，打車的明顯減少。還有煙攤、小商亭等做小買賣的，因沒有安裝聯網劃卡的設備，只能收現金，因而也受到一定沖擊。據說，小零售商銷售額比一周前下降40%。有些腦筋靈活的商家馬上亮出廣告：付現金打折。
實際上，阿根廷多數勞動者月薪低于1000美元，新措施對他們沒有什么影響。中產階級麻煩比較多，比如付房租、給傭人開工資都需要現金，現在不得不改給傭人開銀行賬戶。尤其是圣誕、新年將至，緊接著是休假季節，人們正計劃著出國度假，限制攜帶現金出境，使他們不知所措。
警察局倒是有某種輕松感：這下子銀行門口打劫的大概會少點了。比較興奮的是銀行業。沒有往來賬戶或儲蓄賬戶就不能使用支票和借記卡(定期存款不算開戶)，于是前往銀行開戶的大增，各分行都增加了第一線的接待人員，有一家分行一天就新開1200個賬戶。客戶增加銀行贏利自然也增加。雖然政府要求銀行免費開新賬戶，但是不少銀行還是收取3—4美元的手續費。一些以前沒有劃卡收費機的店鋪正忙著安裝聯網設備。
新措施一箭雙雕
阿根廷政府采取這個新措施是一箭雙雕。第一，是制止銀行存款流失，防止資金外逃，避免銀行體系因存款人擠兌而崩潰。阿根廷中央和地方政府的債務高達1500億美元，由于阿根廷經濟持續衰退，償債信譽大大降低，關于比索貶值的傳言不脛而走，銀行出現擠兌現象，新措施宣布前一天，銀行存款被提走7億美元。如果不采取緊急措施，中央銀行的國際儲備很快就會被掏空，而1比索兌換1美元的固定匯率是以央行美元儲備為后盾的，到那時貶值就難以避免。第二是加強稅收監控。通過支票、信用卡等付賬，都在央行監控之下，商家難以逃稅，而現金流通則很難監督。為了穩定存款，政府再次重申了存款可以自由從比索轉換成美元的規定，一對一轉換，銀行不得收取傭金。為了防止國際投機者攻擊比索，央行還規定今后貸款一律為美元。
新措施實施第一天，市場反應不錯，股市上升6%，國際市場阿根廷債券市價上升6.7%，國家風險指數下降144點。阿根廷人雖然不滿，但也無可奈何，社會氣氛安定。阿根廷政府正在進行債務重新安排，即與債權人談判降低利率，延長還債期，這個工作還需要大約3個月的時間，因此限制提取現金的規定以90天為限，到時即取消限制。這是為了保證談判期間金融系統的穩定。但是，阿根廷金融危機的根本原因———經濟衰退卻可能更加嚴重，因為各種限制措施肯定會影響消費，消費降低，生產必將進一步下降；限制資金外流對吸引外國投資也將產生不利影響。而且新措施是否能認真貫徹執行，許多人表示懷疑。海關總長自己也承認，控制攜帶現金出境幾乎不可能，因為機場和邊境關卡都沒有搜身制度。
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