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人民網(wǎng)駐比利時記者姚立
再有30天，歐元就要在歐元區(qū)12國率先進(jìn)入流通領(lǐng)域。歐盟不同國別、不同文化的人民使用同一貨幣的夢想即將成真。這將是個歷史性的時刻，不僅是對歐元區(qū)國家和整個歐盟，對整個世界亦將產(chǎn)生重要影響。
在這歷史性時刻即將來臨之際，歐元區(qū)國家準(zhǔn)備如何呢？歐盟10月份公布的一份調(diào)查報告顯示，歐元啟動的總體準(zhǔn)備工作有了很大進(jìn)展，但存在的問題仍然不少。我們不妨從企業(yè)、銀行和消費者幾個方面做一簡略透視。
大企業(yè)準(zhǔn)備充分、中小企業(yè)問題不少
據(jù)歐洲會計聯(lián)合會和歐洲雇主與工業(yè)聯(lián)盟近期的調(diào)查，從總體來看，歐洲的大型企業(yè)已經(jīng)為迎接歐元做好了較為充分的準(zhǔn)備。無論在法律、資本折換、會計核算、開據(jù)發(fā)票及申報表格方面，還是在價格與設(shè)備調(diào)整等方面，企業(yè)都采取了較為有力的措施。此外，這些大型企業(yè)還根據(jù)各自情況舉辦了不同類型的人員培訓(xùn)班，以便使員工盡早熟悉歐元流通后可能面臨的各種問題及應(yīng)對辦法。
中小企業(yè)的情況就大相徑庭了。歐盟9月份的統(tǒng)計表明，只有23%的中小企業(yè)認(rèn)為自己已經(jīng)為過渡到歐元做好了應(yīng)有的準(zhǔn)備。而且這個比例和4月份的統(tǒng)計結(jié)果幾無差別。也就是說，盡管歐元啟動的日子日益臨近，中小企業(yè)并沒有多少緊迫感。它們還在等待最后時刻再視情采取措施。但如果將擁有50至249人的中型企業(yè)和50人以下的小企業(yè)相比，前者又要強(qiáng)于后者。49%的中型企業(yè)已經(jīng)大體做好了準(zhǔn)備，而那些10人以下的小企業(yè)中只有22%做了必要的準(zhǔn)備。如果從會計核算角度看，中小企業(yè)的準(zhǔn)備工作差距就更大。它們之中只有9%做好了必要的會計準(zhǔn)備。
以國家來論，盧森堡、荷蘭和奧地利的中小企業(yè)準(zhǔn)備較為積極，其比例分別達(dá)到37%、23%和21%，處于領(lǐng)先地位。而法國企業(yè)中只有8%做了充分的準(zhǔn)備，西班牙和意大利企業(yè)分別為7%和3%，這三國企業(yè)的準(zhǔn)備工作是目前歐元區(qū)國家中最為落后的。
從企業(yè)的結(jié)算和會計記帳角度看，歐元區(qū)企業(yè)間用歐元結(jié)算的情況進(jìn)展不大，基本停留在去年第三季度的水平。即用歐元結(jié)算的比例約占企業(yè)總業(yè)務(wù)量的26%。但歐元在企業(yè)的國際結(jié)算中則占有較大的比例，達(dá)33%。如果以價值計算，歐元占的比例更高，達(dá)43%。西班牙在國際結(jié)算方面的歐元使用情況最佳，比例高達(dá)72%，芬蘭為52%，盧森堡為42%。最糟的是荷蘭與奧地利，只有4%和15%。
企業(yè)中商業(yè)部門的準(zhǔn)備工作與生產(chǎn)部門相比又有其特殊性。作為直接與消費者打交道的鏈接點，商業(yè)和銷售部門要做的事情更多。它們要對商品進(jìn)行雙標(biāo)價(歐元與本國貨幣)，要更新收款機(jī)和磅秤，要培訓(xùn)員工適應(yīng)雙幣流通所帶來的問題。在發(fā)放新幣和回收舊幣方面，商家也起著十分重要的橋梁作用。為更好應(yīng)對歐元流通后的局面，歐元區(qū)各國都想了一些辦法，例如愛爾蘭政府就編輯了一套實用入門教材，為普通消費者詳細(xì)介紹了有關(guān)歐元啟動后的各種相關(guān)知識和幾千種商品物價對比情況。
銀行：歐元啟動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
統(tǒng)一貨幣，這是一件浩繁的工程，而金融機(jī)構(gòu)在其中的作用又至關(guān)重要。正因如此，銀行早在其它部門之前已經(jīng)開始先行一步。近幾個月來的準(zhǔn)備更是緊鑼密鼓。
早在去年10月，歐盟委員會就主張歐元區(qū)各國的銀行提前將銀行帳戶歐元化。比利時和法國的銀行率先行動，其它國家也很快跟進(jìn)。到今年9月，調(diào)查顯示近73%的銀行已經(jīng)普及了帳戶歐元化，只有愛爾蘭的銀行迄今未見行動。從目前情況看，比利時、法國、希臘、盧森堡、西班牙和葡萄牙的全部銀行都已經(jīng)或者正在將儲戶貨幣歐元化，德國的大部銀行和奧地利、荷蘭與芬蘭的部分銀行也在這樣做。在記者站所在的比利時郎貝爾銀行，用于和儲戶溝通收支情況的各種報單早已開始用兩種貨幣標(biāo)注，而今年8月以來，歐元更是替代了比郎換到主要位置上。法國的這項工作也已基本完成。兩國的整個轉(zhuǎn)換程序進(jìn)展順利，基本沒有遇到困難或者儲戶的不滿。
此外，在歐元區(qū)內(nèi)，比利時、法國、愛爾蘭、意大利和葡萄牙的商業(yè)銀行自9月起開始進(jìn)歐元硬幣，而德國、西班牙、盧森堡、奧地利和芬蘭的銀行除歐元硬幣外，還開始進(jìn)了一批歐元紙幣。到年底前，歐元各種形式的貨幣還要陸續(xù)進(jìn)入商業(yè)銀行。據(jù)悉，這種提前儲備歐元的行動總體進(jìn)展良好，沒有出現(xiàn)大的事故。
與此同時，銀行也于今年9月開始提前向商業(yè)客戶供應(yīng)歐元。據(jù)歐盟統(tǒng)計，截止9月，已有48%的商業(yè)客戶得到銀行供應(yīng)的歐元。當(dāng)然，各國情況不一，就是一國內(nèi)情況也相差很大。主要原因是各個銀行的政策有別，有的對商業(yè)客戶對歐元量的需求心中無底，因而擔(dān)心提前供應(yīng)歐元會造成混亂。為方便商家提前準(zhǔn)備，歐盟委員會和三家商業(yè)聯(lián)合會于今年2月達(dá)成一項協(xié)議，即銀行向商家提前供應(yīng)的歐元從2002年元月1日才開始計帳，且不需要商家提供擔(dān)保。歐盟最近的統(tǒng)計表明，已有47%的銀行大大超出了協(xié)議的范圍，同意在明年元月2日才開始記帳。對于歐元區(qū)外的國家，歐盟也采取了相應(yīng)的對應(yīng)措施，以便于歐元區(qū)外、特別是中東歐國家兌換歐元。因為在這些非歐元區(qū)國家里，同樣流通著大量的歐元區(qū)國家貨幣。如40%的德國馬克就在境外流通。因此，做好境外歐元的兌換工作同樣十分重要。
讓每人熟悉歐元
對用慣了本國貨幣的歐盟公民來說，要熟悉一種新的、幣值差別很大的貨幣當(dāng)然需要時間。因此，盡快讓每個公民了解、接受歐元是成功完成啟動過程的重要一環(huán)。歐盟從一開始就對此予以極大關(guān)注。
應(yīng)當(dāng)指出，歐盟在宣傳歐元的力度是很大的，迄今已經(jīng)動用了8000萬歐元開展各種形式的宣傳活動，12月份還要再撥出2800萬將宣傳活動推向高潮。調(diào)查顯示，公民對歐元的了解程度較前有所提高，但歐盟認(rèn)為同成功實施歐元的需要相比還有不小距離。如22%的公民到現(xiàn)在還不知道歐元開始進(jìn)入流通的確切時間，75%的人對明年雙幣流通期的時間不甚了了。德國居然有95%的人不能準(zhǔn)確說出歐元的啟動時間表。
歐元的面值大都高于歐元區(qū)國家的貨幣。這對習(xí)慣于用本國貨幣計算價格的普通消費者來說確實需要熟悉過程。因此，從年初以來，歐元區(qū)國家就大力加強(qiáng)了商品雙標(biāo)價的措施。不過，成員國的執(zhí)行情況差別很大。例如，希臘規(guī)定企業(yè)和商業(yè)必須實行雙標(biāo)價，奧地利和葡萄牙的大部商家也從10月起開始執(zhí)行，比利時也將從12月中旬起強(qiáng)制實行雙標(biāo)價制度。在不少國家的超市里，大部商品都用歐元和本國貨幣標(biāo)價。但盡管如此，調(diào)查結(jié)果仍然顯示普通消費者對歐元的價值沒有真正掌握。只有34%的人可以用歐元說出商品的價值，雖然比年初的22%前進(jìn)一步，但考慮到歐元即將面市的事實，這個比例顯然很低。自由職業(yè)者和高級職員對歐元的了解程度最高，比例為44%，閑置在家的人員最差，只有25%。在歐元區(qū)10個消費者中，只有不到一個的人仔細(xì)觀看商品的歐元標(biāo)價，三分之一的人只是偶爾為之。
從目前情況看，人們最為擔(dān)心的就是商家會利用歐元面市抬高物價。三分之二的消費者表示怕在購物時被商家哄騙。由于歐元的幣值較高，在商品價格轉(zhuǎn)換時，小數(shù)點后面的數(shù)字很難用準(zhǔn)確的歐元轉(zhuǎn)換計算，這在客觀上給商家提供了就上不就下的機(jī)會。對此，歐元區(qū)國家已采取了措施，加強(qiáng)對物價的監(jiān)控力度，有些國家還撥出了一定資金補(bǔ)償物價轉(zhuǎn)換時可能帶來的誤差，減少消費者的損失。
總之，在歐元區(qū)國家行走，人們到處可以感到歐元即將面市的氣氛，街道、商店、銀行、汽車、廣播電視，歐元的宣傳廣告無處不在。學(xué)校、社會各群體頻繁舉辦各種形式的歐元培訓(xùn)班。比利時將歐元順利啟動作為下半年擔(dān)任歐盟輪值主席國的重點之一。可以相信，盡管歐元流通的準(zhǔn)備工作在某些方面還不盡如人意，但隨著明年元旦鐘聲的敲響，歐元進(jìn)入每個家庭，那時人們對歐元的了解將會加速完成。歐元的順利過渡應(yīng)該不會成為多大的問題。(人民網(wǎng)布魯塞爾12月1日電)
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