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減稅不關窮人 2330萬美國人“收獲”饑餓

http://whmsebhyy.com 2001年11月20日 13:24 經濟日報

  一家專門為美國窮人提供緊急救援食品的慈善機構“美國的第二次收獲”日前發表調查報告稱,由于經濟衰退,今年美國將遭受饑餓的人數將急劇上升到2330萬,比該機構1997年調查得出的數字要高9%。該機構最近三次的調查顯示,1993年美國需要食品救濟的人為2070萬,即使在美國經濟上升中的1997年仍增加到2140萬。

  該項調查顯示,當美國經濟從去年年中開始下降時,美國的窮人就馬上遭受到不景氣
的打擊,其中失業浪潮對單親母親和少數族裔的打擊尤為嚴重。該機構的調查結果基于對3.2萬人的綜合跟蹤調查而得出。總部設在芝加哥的這一慈善機構目前在美國經營著3.6萬個救濟餐供應點和無家可歸者收留處,接受慈善救助的窮人中,近40%是18歲以下的兒童,成人中的62%是婦女,55%是少數族裔,23%是單親父母。

  據美國農業部2000年的統計,美國挨餓的人在20世紀90年代末曾因經濟發展而出現過一定幅度的下降,但當2000年經濟一開始下跌后,貧困線之下的人數立即開始上升,來救濟餐供應點的人中,越來越多的是新近失業的人。

  失業對黑人和拉美裔婦女的打擊最快最重。美國的整體失業率在過去12個月內上升了1.5%,但尋求食品救濟的成年黑人婦女的比例則上升了3.1%,達到8.9%,拉美裔成年婦女比例也上升了2.2%,達到7%。因為這些黑人和拉美裔婦女的工作,往往是家政服務等邊緣性工作,一旦經濟蕭條,他們首先喪失工作機會。

  失業對窮人的打擊如此之迅速的又一原因是,收入最低的五分之一的美國家庭年均稅后收入僅為8761美元,還達不到美國官方確定的四口之家貧困線的一半。美國農業部負責貧困調查的官員馬克·諾德說:“要求食品援助的人往往是窮人中的窮人。”整體經濟稍有波動,這些人馬上就陷入困境。但是,這類人的利益往往最容易被忽視,如在布什政府已經實施的退稅刺激措施中,最窮的一部分人由于太窮,都沒有資格拿到政府的退稅。

  如今在美國政治圈內,幾乎所有的人都聲稱目前國會正在辯論的減稅方案,更應重視低收入人群的利益,但結果往往是利益集團得到最大實惠,窮人被一次次遺忘。“美國的第二次收獲”慈善機構估計,如果政府不采取更大的措施改善社會最底層的經濟狀況,不久就會有數以百萬計的人加入已經非常龐大的貧困大軍。李正信


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