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新華網墨西哥城11月8日電
新華社記者馮俊揚 宋心德
世界貿易組織第四屆部長級會議將于11月9日至13日在卡塔爾首都多哈舉行。在本屆多哈部長級會議上，農產品問題將是拉美國家關注的焦點問題之一。連日來，墨西哥、巴西、
烏拉圭、哥倫比亞和中美洲等國家負責貿易事務的官員紛紛要求發達國家必須遵守烏拉圭回合協議，逐步取消農產品補貼，并向發展中國家開放農產品市場。
墨西哥政府日前強烈要求在多哈會議上首先討論農業和農業發展問題。委內瑞拉在開會前表示，世貿組織應取消農產品出口補貼。拉美其他國家代表也表示，他們將在本次會議上加強和其他發展中國家之間的交流與合作，力爭在世貿組織新一輪多邊貿易談判中讓發達國家能切實履行烏拉圭回合協議中所作出的承諾。
農業是拉美國家的支柱產業之一，咖啡、牛肉、食糖、香蕉和其他水果等農產品則是拉美國家的主要出口創匯產品。由15個農產品出口成員組成的凱恩斯集團中，9個國家在拉美地區。歐盟、日本和美國等發達國家每年對農業的補貼額高達3000億美元，這給廣大發展中國家的農產品出口造成了不小的損失，并嚴重損害了它們的經濟利益。
據巴西工商貿易部公布的統計材料，美國和歐盟的農產品補貼和貿易歧視政策對巴西農業部門的出口每年造成約100億美元的損失，目前巴西每年的農產品出口額為220億美元，如果實現農產品自由貿易，出口額有望達到320億美元。此外，發達國家的農產品補貼政策也使得一些需要進口農產品的拉美國家深受其害。例如，美國農產品憑借政府補貼以傾銷價進入墨西哥市場，使得墨西哥農業失業人口急劇增加。
在對農產品實行補貼政策的同時，發達國家還利用綠色環保壁壘、衛生檢疫和進口限額等措施限制拉美國家的農產品出口。目前美國仍對巴西出口的食糖、橙汁、對烏拉圭出口的牛肉和牛奶等產品實行嚴格的配額管理，以保護本國農業部門。
發達國家對農產品補貼和實行貿易壁壘政策對拉美的對外貿易帶來了嚴重影響。在1992-1998年間，歐盟對拉美南方共同市場的出口額增加了200％，而從南方共同市場的進口額僅增加了30％，其中主要原因是歐盟對南共市的農產品出口進行嚴格的限制。世界貿易組織的統計表明，1980年，拉美國家的對外貿易額在世界貿易額中的比重為5.39％，2000年這一比重卻下降到了不足5％，其中拉美國家在農產品貿易中的不利地位是造成該地區在世界貿易中份額下降的主要原因。
多年來，拉美國家利用包括南方共同市場、安第斯共同體等地區貿易組織以及凱恩斯集團等國際組織和發達國家在農產品貿易中進行了針鋒相對的談判和斗爭，并取得了一定的成績。在今年的世貿組織部長會議前，包括9個拉美國家在內的凱恩斯集團的成員在烏拉圭舉行了會議，協調在本次世貿組織會議上的立場。拉美國家希望，在新一輪世界貿易組織談判中，農產品問題應將是談判重要議題之一。(完)
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