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作為世貿組織及其前身關貿總協定的主要締約方之一，戰后50多年來，美國通過參與全球貿易自由化進程，獲得了巨大的利益。我們不妨來看一看——
新華社記者 王建生
美國總統經濟顧問委員會曾發表一份報告，稱目前美國經濟融入世界經濟的程度是歷
史上最高的。報告認為，美國的生活水平之所以超過其他主要發達國家，包括比日本和德國分別高出27%和41%，一定程度上是由于美國廣泛地參與了國際貿易。美國聯邦儲備委員會主席格林斯潘也承認，美國從國際貿易迅速發展中“獲得的收益最大”。美國貿易代表辦公室最近發表的一份研究報告顯示，如果烏拉圭回合貿易協議得到全面實施，按照1992年美元價格計算，全球每年可增加1710億到2140億美元的收入，其中美國可獲得270億到370億美元，超過其他任何一個國家。而美國每年向世貿組織繳納的會費不過才1900萬美元。
關貿總協定和世貿組織最主要的成就之一就是極大地降低了全球的關稅水平，從而推動了全球貿易的迅速發展。工業發達國家的平均關稅水平已從40年代末的40%以上降到了目前的4%以下，發展中國家的關稅也已大幅下降。美國總統經濟顧問委員會認為，當其他國家和美國一起降低關稅時，美國獲得的利益最大。據美國商務部統計，1998年美國的國內生產總值比1948年關貿總協定正式生效時增加了31.5倍，而這一期間美國的出口增加了61倍以上。美國貿易代表辦公室的統計則顯示，從1990年到2000年，美國經濟增長的五分之一歸功于出口的增加。
上世紀90年代后半期，美國經濟強勁增長，國內需求的增長超過了國內生產的供給能力。在這種情況下，美國通過從國外進口商品彌補了國內的供需缺口。與此同時，發展中國家廉價商品的進口使得美國公司無法大幅提高價格，而堅挺的美元匯率又進一步壓低了進口價格，因此進口商品有助于抑制美國的通貨膨脹。所以，格林斯潘稱進口是90年代后半期美國經濟得以持續快速增長的一個“安全閥”。美國還從世貿組織推動的全球資本流動自由化中獲得了巨大好處。美國是吸收外國直接投資最多的國家。據聯合國貿發會議統計，美國1999年吸收的外國直接投資達2755億美元，占當年全球外國直接投資總額的32%。另據美國“國際投資組織”統計，國外跨國公司美國子公司1997年用于廠房和設備的投資達1008億美元，創造的產值占美國國內生產總值的6.3%，出口占美國商品出口總額的五分之一，雇用的美國工人也達520萬之多，占到了美國私營行業勞動力的5%。
此外，美國也充分利用世貿組織的有關規則來保護本國的利益。據美國貿易代表辦公室統計，自1995年世貿組織成立到2000年初，美國在世貿組織提起的訴訟達49件，是在世貿組織打官司最多的國家。而在世貿組織已經裁定的涉及美國的案件中，美國多數獲得勝訴。
正因為美國從國際貿易體系得益最多，美國政府一直積極推動對外貿易的發展。布什政府今年年初執政以來，繼續強調發展自由貿易，并把啟動新一輪全球多邊貿易談判和在2005年前達成美洲自由貿易協定作為其對外貿易政策的優先議程。
盡管美國從國際貿易體系獲得諸多好處，美國國內的貿易保護主義勢力仍不時抬頭。自1993年國會通過北美自由貿易協定以來，由于反對自由貿易的國會議員和其他人士的阻撓，大多數重大的貿易動議都無法在國會獲得通過，其中包括授予總統“貿易促進權”的提議。美國至今仍對高科技產品和技術的出口設置種種障礙，對鋼鐵等行業也依然實行貿易保護。美國政府還時常將國內貿易法置于國際貿易規則之上，動輒以國內貿易法的有關條款為依據對別國發出制裁威脅。這種貿易保護主義的行徑遭到了美國國內有識之士和其他國家的強烈反對。
(據新華社華盛頓11月4日電)
《國際金融報》(2001年11月06日第一版)
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