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本報(bào)訊(張穎)上周五，日本初步制定了一個(gè)小規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，使首相小泉純一郎控制財(cái)政赤字的努力取得了勝利。
小泉和其他高級(jí)官員承認(rèn)，在今年晚些時(shí)候，他們將不得不再次動(dòng)用財(cái)政儲(chǔ)備，用以提振低迷的經(jīng)濟(jì)，并為以美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)阿富汗的戰(zhàn)爭(zhēng)出力。
日本財(cái)務(wù)大臣鹽川正十郎說(shuō)，政府將為本財(cái)政年度追加預(yù)算，用來(lái)應(yīng)對(duì)失業(yè)和其他問(wèn)題。增加額較為適度，為3萬(wàn)億日元，政府僅需為此發(fā)行1.68萬(wàn)億日元的國(guó)債。實(shí)際上這些數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于以往的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。在過(guò)去10年中，日本斥資100多萬(wàn)億日元，試圖使經(jīng)濟(jì)擺脫80年代的房產(chǎn)泡沫的打擊，以出現(xiàn)持久的復(fù)蘇，但毫無(wú)結(jié)果。此項(xiàng)計(jì)劃使小泉能維持他的原定目標(biāo)，將本財(cái)政年度的國(guó)債發(fā)行額控制在30萬(wàn)億日元內(nèi)。
但經(jīng)濟(jì)學(xué)家們預(yù)計(jì)，在今年晚些時(shí)候，由于日本經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步放緩，原先對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收入的預(yù)計(jì)過(guò)于樂(lè)觀，加之“9.11事件對(duì)美國(guó)的沖擊，以及美國(guó)發(fā)動(dòng)報(bào)復(fù)性戰(zhàn)爭(zhēng)的支出，小泉將被迫突破他自己設(shè)定的國(guó)債發(fā)行上限。
小泉對(duì)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政政策委員會(huì)表示，他很擔(dān)心“9.11?事件對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)造成的影響。他說(shuō)：“鑒于經(jīng)濟(jì)狀況的種種變化，有必要考慮新的政策措施。”這意味著，今年晚些時(shí)候會(huì)追加預(yù)算。
經(jīng)濟(jì)財(cái)政大臣竹中平藏稱，政府將于下個(gè)月討論經(jīng)濟(jì)狀況，并可能采取進(jìn)一步的舉措。他說(shuō)：“目前，我們沒(méi)有考慮第二個(gè)追加預(yù)算計(jì)劃，因?yàn)槲覀內(nèi)栽谥贫?第一個(gè))追加預(yù)算計(jì)劃。但是，由于經(jīng)濟(jì)前景尚不明朗，我們將采取靈活態(tài)度�！�
目前，日本政府仍致力于溫和性措施。在上述追加預(yù)算中，約有1.7萬(wàn)億日元用于應(yīng)對(duì)失業(yè)問(wèn)題。預(yù)計(jì)日本企業(yè)實(shí)施重組會(huì)導(dǎo)致大規(guī)模裁員，而這些舉措會(huì)減輕由此帶來(lái)的痛苦。另1萬(wàn)億日元旨在促進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，還有2600億日元作為稅收從中央政府轉(zhuǎn)入地方政府。還將留出約500億日元，用于支付與最近在日本爆發(fā)的瘋牛病相關(guān)的費(fèi)用，以及一個(gè)緊急計(jì)劃，以便為美國(guó)的反恐怖斗爭(zhēng)提供財(cái)政上的支持。
竹中平藏也承認(rèn)，日本經(jīng)濟(jì)在本財(cái)政年度可能會(huì)收縮1%左右，這與官方制定的1.7%的增長(zhǎng)率形成了鮮明的對(duì)比。雖然鹽川正十郎表示，受經(jīng)濟(jì)衰退的影響，稅收收入會(huì)比原來(lái)的預(yù)計(jì)少1.1萬(wàn)億日元，但財(cái)務(wù)省的一位官員近日稱，實(shí)際差額也許接近上述數(shù)字的兩倍。
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