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9月11日，美國經濟衰退就此被普遍確認，這是一個短中期事件；更長期的影響是，美國可能將不得不準備返還和平紅利
本刊記者王爍
本刊特約記者王冬月發自美國紐約
紐約開市CNN全程直播了9月17日紐約股票市場全天交易，一位目睹了前后經過的朋友說：“斯瑞格諾莉的歌聲凄美，仿佛天鵝的挽歌”
四下皆寂，特別請來的海軍少校斯瑞格諾莉唱起了“God Bless America”(《上帝保佑美利堅》)。她的身旁是美國財政部長奧尼爾、代表紐約州的參議員希拉里·克林頓、紐約股票交易所主席理查德·格拉索以及紐約市消防隊和警隊負責人；她的對面，是紐約股票交易所上千平方米的交易池以及數以千計的交易員們。這是9月17日星期一9點28分，紐約股票交易所在世界貿易中心遇襲崩塌后做第一次重新交易的最后準備。臺上的每一個人都富于象征意義——財長奧尼爾象征政府支持，參議員希拉里象征民眾呼聲，警隊象征安全，消防隊象征無畏。
他們聚集于此，是為了表現對美國股市的支持。美國現在最不需要的東西之一，就是股市的暴跌。在9月11日恐怖分子襲擊世界貿易中心和五角大樓之前，美國經濟已經處于衰退的邊緣，而紐約交易所已連續3個交易日下跌。9月11日以后的四天內，紐約交易所被迫關閉，期間，歐亞股市直線下瀉。人們在焦慮中等待紐約開市后的走向。
場內的交易員們隨著斯瑞格諾莉的歌聲合唱。他們已經得知了所有消息：幾分鐘前，美聯儲決定再次降息，將聯邦基金利率和再貼現利率均下調0.5個百分點；前一天晚上，有“股神”之稱的伯克夏爾哈撒韋公司董事長華倫·巴菲特在全國廣播公司王牌訪談節目“與媒體見面”上表示，他將不會賣出任何股票，如果股票下跌得厲害，他甚至還將買入；再往前幾天，美國證監會放松了對于上市公司回購股票的限制。過去，公司回購股票有諸多時間和數量的限制，現在，這些限制被暫時地撤回了。一些大公司如思科、美國運通表示要大量回購本公司股票，他們得到了熱烈的喝彩；再往前，差不多從襲擊事件煙塵未定之時起就有傳說，華爾街上的大機構們在相互串聯，約定開市后將不大量賣出股票。《紐約時報》熱情地報道了這一傳聞。而在此期間，為了防止金融體系出現流動性問題，美聯儲通過貼現窗口向金融系統注入了近千億美元。
所有這些，都被贊譽為“愛國”之舉。美國人很少像9月17日那天一樣，把維系股市與“愛國”作如此聯系。從政府到民間的這些努力，無不是為了穩住投資者的信心。在能做的都做了之后，斯瑞格諾莉的歌聲，是最后一章。
“上帝保佑美利堅，我們的家，溫暖的家……”歌聲停歇，開市的鈴聲響過之后，道—瓊斯指數開始跳水。在開市后一個小時之內，道指跌了600點以上。當天收市的時候，總計跌了685點，跌幅達7.1%。當天的成交量為24億股，創歷史最高紀錄。
CNN全程直播了9月17日紐約股票市場全天交易，一位目睹了前后經過的朋友說：“斯瑞格諾莉的歌聲凄美，仿佛天鵝的挽歌。”
星期三下午，傳出美國羅斯福號航空母艦已經出發的消息。人們還記得，1990年海灣戰爭時，股市止跌就是從美國正式宣布出兵后開始的。類比的聯想推動了股價一度反彈。但是接下來星期四、星期五連續兩天巨幅下挫，無情地碾碎了這類聯想。到星期五收市時，道指一周下跌14.3%，為60年來最大周跌幅。
一個額外的損失是，股市在短期內很難成為企業融資的工具。在股價持續下跌之際，IPO(首次公募)已成為投資銀行們不可能的任務。華爾街已有共識，整個9月(如果不是說到年底以前的話)都不會有新的IPO。
股價的運動自有邏輯，它不聽從愛國熱情的指引。正展開在投資者面前的，是美國準備投入一場沒有清楚可見的敵人、沒有簡單明了的日程表甚至不知道什么時候才能結束的反恐怖主義戰爭。“不確定性對股票市場不利。”沃頓商學院財務學教授杰瑞米·西格說。“不確定”之下，意味著風險的可能性沒有邊界。眺望兩個街區外的世貿中心舊址，那里現在是堆積如山的瓦礫場，下面壓著超過6000具遇難者遺骸。沒有人知道，下一個被襲擊的目標是什么。
9月24日，新的一個星期一，紐約股市在猛跌了一個星期后開始大幅反彈，當天道指漲幅超過4%。這是一個安慰，但是在它到來之前，一萬億美元市值已經消失了。次日開盤后不久，最新公布的消費者信心指數由8月的114點猛跌至97.6點，創下了10年來的最大跌幅，甚至亦遠出乎已有心理準備的投資者預料之外。
衰退來了對44名經濟學家所作調查顯示，經濟學家們相信美國經濟已處于衰退之中，華爾街同意這一判斷
“恐怖分子的目標不止是美國人民，還有美國經濟。”美國總統布什9月22日在每周一度的廣播講話中說，“他們摧垮了美國繁榮的象征之一，但無法觸及其源泉。”
美國人民樂于聽見這樣的聲音，但他們亦知道，這些鼓舞信心的詞匯，無法讓人回避美國經濟衰退到來的事實。美國經濟第二季度的增長率僅為0.2%，如果在9月11日之前，經濟衰退已在門檻上的話，那么，新的共識是，它已登堂入室。這將正式終結自1991年開始的美國歷史上時間最長的一次經濟增長。
在襲擊事件之前，美國消費者信心已出現了令人不安的劇跌。密執安指數(反映消費者信心的指數之一)跌至83.6點，這是其1993年以來的最低點。僅僅在一年以前，這一指數還在107.6點，接近于歷史最高點。由于消費者信心長期保持強勁勢頭，經濟學家仍對年底前經濟回升抱有期待。此次劇跌已是不祥之兆。
“9·11事件"之后，藍籌經濟指數公司對44位經濟學家進行了調查，他們的意見已趨于一致：美國經濟將在第三、第四兩個季度進入負增長，負增長率折合為年率分別為0.5%和0.7%。這正符合最廣為人知的對于“衰退”的定義——經濟連續兩個季度負增長。華爾街完全同意這一判斷。路透社對華爾街上最大25家投資銀行所作的調查顯示，其中的24家投資銀行認為美國經濟已在衰退當中。
損失：直接與間接
哈佛大學經濟學家杰佛里·薩克斯說：“事件的后果遠遠超出了紐約世貿中心的崩塌，它將影響對于全球投資的信心，它將影響許許多多行業。”
作為歷史上最大的一起恐怖事件，“9·11事件”造成的直接損失雖然驚人，但與龐大的美國經濟體相比，不過九牛之一毛。
直接的損失如下：按照新公布的受害者人數6818人來算，美國國會已批準向每個受害者家庭提供15萬至18萬美元的援助，這筆款項約計10.2億至12.2億美元；世貿中心清理費用為每周1億美元，約需3個月時間，計12億美元；五角大樓維修費用約10億美元；如果要重建世貿中心的話，費用約45億美元；另據報道，原在世貿中心辦公的公司們估計為重建信息設施將耗資三四十億美元。以此計算，“9·11事件”的最直接損失約為100億美元多一些，只相當于美國年GDP的千分之一。這還比不上加利福尼亞地震或颶風等自然災害所造成的損失。而且，對諸多自然災害的研究證明，自然災害對美國經濟的影響，至多幾個星期內就可恢復。
但是，“9·11事件”的影響遠遠超出了自然災害，天上沒有飛機，工廠無法運貨，電影院關門，棒球賽季往后延遲……哈佛大學經濟學家杰佛里·薩克斯說：“事件的后果遠遠超出了紐約世貿中心的崩塌，它將影響對于全球投資的信心，它將影響許許多多行業。”
已經發生的事情是，美國航空業將走向集體破產，如果沒有政府援助的話。
由于經濟放緩，航空公司本已在艱難度日，原預計美國航空業今年將虧損30億美元，災難發生之后，這一數字已升至50億美元。事實證實，就連這一預計都過于樂觀。自從9月11日全國停飛，美國航空業每天就損失6.5億美元；航班逐步恢復后，事情變得更糟。在航班恢復的第一個星期，訂座率下降了70%。由于是高度資本密集型且固定成本極高的行業，航空業無法承受巨幅的收入下跌。通常來說，一架班機需要3/4的座位售出才能保證盈利，哪怕下降5個百分點都是災難。此外，航空公司們也已無力承擔增強安全措施所需要的額外數十億美元開支。更糟糕的是，襲擊事件之后，保險公司們大幅提升了承保費用，并且將每架飛機保險金額的上限定于5000萬美元，而飛機租賃公司和銀行已要求航空公司每架飛機擁有1億美元以上的保險費，身處夾縫之中的美國航空業已無法承擔這筆保險費用。
9月19日，美國聯合航空公司和美洲航空公司各自宣布裁員2萬人。隨即，波音公司宣布將裁員3萬人。總計起來，一周之內，與航空業有關的裁員計劃已多達10萬人。這還可能只是開始，據美國航空聯合會首席經濟學家大衛·斯維任加測算，由于連鎖反應，航空業每失去一個工作機會，整個經濟將喪失六至七個工作機會。
美國政府緊急援助航空業，這是自1980年代援救儲蓄信貸銀行危機以來的第一次大規模的對一個行業的援救。9月22日，布什政府簽署緊急援助計劃，決定將在年底前向航空業注入50億美元現金，并將提供100億美元的聯邦貸款擔保。除此之外，政府還將為此次恐怖襲擊及未來6個月內可能發生的與航空飛行有關的恐怖襲擊提供最終保險，由此可能發生的費用又將以10億美元計。
這個規模龐大的計劃能使航空業擺脫目前的困境，但并不足使其擺脫收縮的命運。“如果沒有這個援助計劃，航空公司們可能被迫將運能降至襲擊事件前50%的水平。”大陸航空公司CEO哥登·貝述恩說。“有了這個計劃，我們可以將運能維持在原來的80%。”他預計，在公眾對空中安全信心恢復以前，空中交通流量將會保持在過去水平的一半左右。9月24日，美洲航空公司要求管理層和雇員接受自動降薪的安排。作為美國最大的航空公司之一，美洲航空能在政府援助的50億美元中拿到最大的份額，但這并不足夠。CEO多納德·卡蒂在對全公司員工的一封信中說，“裁員和政府救援不足以拯救公司。”
面對艱難時世，歐美航空業一場新的重組將不可避免。可能的合并伙伴包括西北航空公司與大陸航空公司、聯合航空公司與美國航空公司。跨洋的合作如英國航空公司與美國航空公司及三角洲航空公司和法國航空公司的聯盟，也可能都將很快推進。“總有一天，空中交通會恢復到從前的水平，無論是在美國還是在其他什么地方。但在此之前，客機尾翼上的標志可能早已換了顏色。”《經濟學家》雜志如是說。
保險業是另一個首當其沖的受害者。美國保險業巨頭、美國國際集團CEO格林伯格稱，保險業在此次襲擊事件中損失高達400億美元，遠高出早些時候300億美元的預計。這意味著此次襲擊成為有史以來令保險行業損失最大的一宗事件。
雖然保險業目前有能力償付，但“9·11事件”及隨后美國政府對恐怖主義宣戰后，保險業已無法在市場上分攤戰爭險的風險，對于戰爭險的再保險市場實際上幾乎已經關閉。
在此背景之下，布什政府與國會正在草擬新的法案，該法案將把美國聯邦政府確認為未來一切恐怖襲擊導致美國公司商業損失的最后保險者。9月21日，保險業巨頭們在白宮與布什見面，他們說，如果政府不承擔這一責任，他們將終止承保此類風險。
援助保險行業的呼聲近來日漸高漲的另一個原因是，如果不施援手，保險公司們可能不得不將其手中的大量股票持倉拋出套現，從而進一步加劇股市下跌。9月20日，倫敦勞埃德保險集團的信用評級被標準普爾公司從A＋調低至A，另有15家保險公司被列入標準普爾的觀察名單，勞埃德稱其將承擔的損失是19億美元，創下300年來最慘重紀錄。
與旅游和旅行有關的行業也陷入了困境。飯店和餐館雇員國際工會聲稱其26.5萬名會員中有1/4至一半的人將在未來幾個星期內被解雇。他們只是這一龐大行業的一小部分人。這個行業的巨頭婁氏集團CEO喬納桑·梯西和萬豪國際集團CEO比爾·萬豪9月25日與美國商務部長伊文斯會談，討論如何應對沖擊。在過去幾個星期中，飯店入住率急劇下降——常年保持95%入住率的拉斯維加斯賭場飯店現在一半房間都空著。梯西和萬豪要求飯店業得到稅收優惠和貸款擔保。按照梯西的說法，2000年度，旅游和旅行行業市場加起來的規模達到了5820億美元。
多米諾擔憂想想看，在久經恐怖襲擊考驗的以色列，就連咖啡館都有警衛！
從“9·11事件”引發的多米諾骨牌效應會不會擴展到整個經濟的各個方面去？沒有人確切知道答案，但從股市的表現看，投資者們擔心的正是這一點。投資銀行人士指出，投資者最早是有選擇性地賣出，但后來，他們越來越不作區分地拋售。
拋售本身更促成了更進一步的拋售。華爾街重新開市后的第二天，市場得知，巴斯家族拋售了1.35億股迪斯尼公司股票，套現20億美元。巴斯家族是迪斯尼公司最大的股東。家族發言人稱拋股是因為“流動性問題”——很大程度上是平倉壓力——所致。市場人士于是知道，巴斯家族是此次劇跌第一個暴露出來的犧牲品。
從企業盈利方面傳來的亦多是負面消息。9月25日，AOL時代華納宣布，由于受襲擊事件影響，將其2001年度經營目標從原計劃收入增長12%至15%調低至5%至7%，現金流增長目標則從30%調低至20%。作為媒體行業的巨無霸，AOL受到的沖擊是多方面的：從廣告收入到旗下華納公司所拍的施瓦辛格新片。施瓦辛格主演的新片《附帶損失》放映時間已無限期推遲，該片講一位洛杉磯消防員如何為被恐怖分子殺害的親人復仇，耗資1億美元之巨——此時此刻，這是一項不合時宜的娛樂產品。
調低運營目標或者發布盈利預警的公司來自各行各業，包括摩根士丹利、雷曼兄弟公司、花旗銀行、愛伊斯電力、固特異輪胎乃至掌上電腦生產廠商Palm。
后續公布的宏觀經濟指標亦指向陰暗一面。9月24日公布的9月美國經濟先行指標綜合指數出現了5個月來的第一次下降。該指標下降0.3%至109.6點。在該指標的10個組成部分中，有7個下調，其中包括消費者預期指數、股價等。這些指標所依據的數據均在9月11日襲擊事件以前。自1996年誕生以來，先行指標就被看作是預測美國經濟未來三個月到半年經濟走勢的最重要指標之一。
說到底，向恐怖行為開戰，這是美國人未曾有過的經歷。就算是直接的震蕩過去之后，僅僅提升安全措施一項，到底會對經濟帶來多大的影響，亦是一個難以想像的前景：想想看，在久經考驗的以色列，就連咖啡館都有警衛！
油價并未出現大幅提升，是少數令人寬心的消息之一。在最初短暫的恐慌性上揚之后，油價隨即跌回事件前水平，政治上的原因是美國對歐佩克施加了壓力，要求其保持石油價格水平；經濟上的原因則是市場預期美國經濟衰退及其連鎖反應將降低對石油的需求。
9月25日，紐約商品交易市場每桶原油價格劇跌4美元至22.01美元，創下海灣戰爭以后油價跌幅紀錄。如果是在過去，這毫無疑問將導致歐佩克聯合限產，但是現在情況不同了，歐佩克組織表示將維持現有產量不變。“現在不是做任何事情的時候。”一位歐佩克高官說。
9月26日召開的歐佩克會議上，歐佩克官員稱，盡管目前油價探低，他們仍將保持目前產量至少到11月。這意味著其過去兩年間行之有效的將油價維持在每桶22美元至28美元的定價政策可能終結。
“突然之間，華盛頓的口袋敞開了”
400億美元緊急開支計劃“只算是‘定金’”
“突然之間，華盛頓的口袋敞開了。”《華爾街日報》一篇報道的標題寫道。襲擊事件之后，圍繞美國政府預算和社會福利政策的民主共和兩黨政爭立即為怎樣實施援救與重建，怎樣拯救陷入絕境的航空業，以及怎樣才能有效刺激經濟所代替。數日之內，國會與政府火速通過了400億美元的緊急開支方案。加上對于航空業150億美元的援助計劃，到目前為止，美國政府在“9·11事件”后的直接開支已達到550億美元——不算上聯邦政府為航空業提供180天的恐怖事件險擔保所可能帶來的開支——但是按照普遍的情緒，與政府將進行的進一步開支相比，“這還只算是‘定金’。”
“我們實際上為一切東西敞開了大門。”來自加利福尼亞的民主黨眾議員羅伯特·馬特蘇說。
凡是有關國防或安全問題的開支議案，現在將比以往的任何時候更易于通過。比如說，民主黨議員們已經不再對布什的“星球大戰”研究計劃表示反對，這項研究僅僅在下一財年就將花費83億美元。而對于開支更為龐大的另一個項目——1000億美元的導彈防御計劃，民主黨議員們也克制住了反對的聲音。
現在還無人知道反恐怖戰爭本身需要多少經費，學者們通過分析歷史來進行猜測。海灣戰爭——一場時間不長、敵人清晰、戰則必勝的戰爭——的費用相當于今天的800億美元；如果當前這場戰爭不幸變得漫長和無法取勝——像越南戰爭那樣的話——成本就要高出更多。越南戰爭的費用相當于今天的5720億美元。這是哈佛大學肯尼迪學院教授阿爾貝托·阿巴迪所做的分析。
事實上，美國政府準備花的是尚不存在的錢。已經通過的400億美元緊急開支計劃，經費來自于借用社會福利信托基金，這只是暫時的過渡，最終這筆錢要著落在來自于2001財年預計中將產生的1730億美元財政盈余。但隨著經濟明顯地陷入衰退，這筆錢已經不再顯得那么可靠。由于經濟不振，僅今年4月至7月間的稅收就比預計的要少460億美元。“9·11事件”之后，情況無疑將變得更壞。1981年有過前車之鑒，美國經濟當年進入衰退，僅僅兩年間財政赤字就增長了4倍，達到2000億美元。美國國會9月19日通過決議，批準美國財政部發行“戰爭債券”，為政府打擊恐怖主義提供進一步的經濟支持。根據這項決定，財政部將發行一種新的儲蓄公債作為戰爭債券，債券的期限和面值待定。
已有審慎者呼吁美國在財政上保持克制。他們擔心，政府重新回到大手大腳的狀態，將最終損害到經濟。如果在安全問題上增加開支是必不可少的，那么至少在刺激經濟這一點上應當小心。這正是美聯儲主席格林斯潘9月20日在國會作證時所傳達的信息。他告誡國會議員們，過早地通過減稅和政府開支來刺激經濟，可能會有不良后果。“做正確的事要比做事情快要好。”他說。他的建議是，至少再等一兩個星期。格林斯潘擔心的是，如果刺激經濟過度，從長期看有發生通貨膨脹的危險。
盡管如此，來自國會山的最新信息是，議員們正越來越確信大規模政府開支計劃無可避免。最新的共識是，明年以前，要通過經濟刺激計劃向經濟注入相當于年GDP1%的資金，這相當于1000億美元。
和平紅利時代結束
如果20世紀90年代的新經濟使生產率提升了0.5個百分點的話，那么這次將拿走其中的五分之一
“9·11事件”之后，美國的和平紅利時代結束了。這個時代始于10年以前，蘇聯的崩潰解除了最大的軍事威脅，而日本經濟也自那時起陷入泥淖，經濟上的挑戰者也消失了。
和平紅利是巨大的，由于不存在無論是經濟上的還是軍事上的重大外部威脅，把資源轉移到私營部門變得安全。從1990年到2000年，美國國防開支從占GDP的5.2%降到了3%以下。與此同時，公共部門開支在經濟中的角色更趨淡化。政府支出占GDP的比例從1990年的20.4%降到2000年的17.6%。這些都是二戰之后的最低水平。由于資金的流入，私營部門興盛成為20世紀90年代美國經濟的主要景觀。經濟在各個領域——全球性地、金融性地、技術性地——擴張。對外貿易翻了一番，風險投資、股票市場市值的增長均高于GDP的增長。20世紀90年代的新經濟在這些意義上受惠于和平紅利。
但是在“9·11事件”之后，美國私營部門和公共部門之間的平衡必將重新向公共部門一邊回調——私營部門不能保障安全，不能應對襲擊。同時，經濟圖景變得愈發緊迫和不明朗。在此情況下，政府將不可避免地在經濟中承擔更大的角色。“過去10年間我們一直日趨繁榮，并相信政府應當什么也不管。”哈佛大學商學院教授羅莎白·坎特說。現在，它結束了。
鐘擺擺向公共部門一邊，將產生長遠的經濟后果。很明顯，美國可能不得不為安全——軍事上的和經濟上的安全——而犧牲一些長期增長。增加政府開支，意味著政府預算盈余減少乃至出現赤字，從而推高長期利率，這對經濟不利。事實上，由于預期到政府預算盈余將會減少，美國10年期國債利率已經趨升。
與此同時，當研發經費更多地流向安全項目時，流向提升利潤的項目的經費就少了。“公共開支增加會立即產生的效果是，生產率增長明顯下降。”美國企業研究所經濟政策研究主管馬文·科斯特說。美國《商業周刊》曾作分析，假如將“和平紅利”的一半用于安全，意味著每年將GDP的1%約1000億美元投向國防或其他與安全相關的領域，相應地，在私營部門的投資會減少，這會導致年均生產率增長減少0.1個百分點。換句話說，如果20世紀90年代的新經濟使生產率提升了0.5個百分點的話，那么這次將拿走其中的五分之一。
“美國需要一個與其安全戰略相匹配的經濟戰略。”
美國需要建立打擊恐怖主義的同盟，也就有動力更積極地參與經濟全球化進程
有人擔心，“9·11事件”之后，如果美國持續遭受恐怖襲擊，將有可能導致美國脫離經濟全球化進程，回到孤立主義的立場。傳言今年11月將在卡塔爾多哈召開的WTO部長級會議——此次會議的議題是啟動新一輪的貿易談判——可能被取消，或多或少是出于這種擔心。在此之前，原定在華盛頓舉行的世界銀行和國際貨幣基金組織會議被取消，已經引發諸多物議。
雖然現在還難以判斷“9·11事件”怎樣在經濟層面上對經濟全球化發生何種負面影響——人們擔憂自由貿易、人員的自由流動將難以像過去一樣自由，而不自由意味著成本。“9·11事件”之后，因為加強了安檢，美國與加拿大邊境出現了漫長的排隊過關車流，以加拿大為主要零部件生產基地的美國三大汽車公司通用、福特、克萊斯勒立即感到被扼住了咽喉——本來幾乎已經是無縫的北美自由貿易區運轉不暢的后果立竿見影。
至于美國會否回歸孤立主義，到目前為止，美國發出的信號是全然否定的。布什政府已表達了推進全球化的決心。美國貿易談判代表羅伯特·佐立克與歐盟貿易談判代表帕斯卡·拉米及WTO總干事穆爾一起表態，稱多哈會議必將舉行。如佐立克所說，“美國需要一個與其安全戰略相匹配的經濟戰略。”這句話包含的邏輯是清楚的：美國需要建立打擊恐怖主義的同盟，也就有動力更積極地參與經濟全球化進程。“布什政府發現他現在需要全世界的幫助，這有助于壓抑其在許多問題上的孤立主義傾向。”華盛頓國際經濟研究所主席弗雷德·伯格斯騰說。
恐怖主義者藏身于60多個國家，對他們的戰爭，正如布什所說，“需要政治、軍事、外交和金融領域的協同”。對美國來說，打造這樣一個廣泛的同盟，推進全球化是重要的一張牌。歷史的一個經驗是，軍事合作與經濟合作同行。冷戰之時，西方國家組建了世界銀行和國際貨幣基金組織。海灣戰爭之后，世界貿易組織正式成立。當前美國與恐怖主義的戰爭需要在政治、軍事和經濟利益上的協同。美國需要盟國，也必須投桃報李。9月18日，美國取消了對巴基斯坦的禁運；美國也正在重新考慮對阿根廷、巴西和土耳其的經濟援助問題。“讓別的國家為你做想做的事，一個好的辦法是給他們好處。”《洛杉磯時報》如此評論道。
此外，在美國人看來，只有經濟力量才能改變恐怖分子成長的環境。在消滅恐怖主義之時，消滅貧窮的重要性大大提升了。軍事行動能消滅恐怖分子，但不能改變他們滋生的環境。“你不可能在試圖解決問題的時候不考慮來自阿拉伯街頭的反應。”高盛董事總經理羅伯特·霍馬斯說，“這是一場你必須在經濟戰線上作戰的戰爭。”
9月11日，一個標志，美國經濟從此再度告別和平年代。
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