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 人民網北京9月13日訊 記者張興華報道：素有國際金融大鱷之稱的喬治.索羅斯應邀出席為期三天的“21世紀的中國及世界”國際論壇。在會上，他作了題為“21世紀全球資本市場和中國的作用”的演講，下面是演講全文：
我謹感謝梅大使和中國人民外交學會邀請我參加此次重要的會議。
在過去十年里，中國的發展引人注目--經濟高速、持續增長；私營公司創造了超過40%的工業產值；外貿翻了兩番；5800萬個人持有股票；外國直接投資達到創記錄的水平。更令人信服的是發展使人民的生活發生了變化，數以億計的中國公民在過去20年里擺脫了貧困。你們的成就不僅歸功于中國的領導人，尤其歸功于中國人民，你們的干勁和決心正塑造著這個偉大國家的未來。
下面我要談一談21世紀的全球資本市場和中國的作用。
我不敢肯定我有資格來談論這個問題。我對資本市場有所了解，但對中國我所知甚少。自1989年以來我沒有訪問過中國。盡管如此，我還是要談些看法。
如各位所知，1997年7月始于泰國的金融危機重創了東南亞并波及世界。中國逃過了這場瘟疫，幾乎毫發無損，努力維持了經濟增長，只是稍稍放緩。如今，中國是一片低迷的全球經濟中的最亮點之一。讓我們對此坦言些。中國之所以逃脫，很大程度上是因為其金融體系對外部世界而言是封閉的。但這種狀況不可能永久維持下去。其他增長迅速的亞洲國家也曾在早期實行過封閉型的資本市場--僅舉日本和韓國兩國為例。但如果不是它們搞對外開放的話，它們是不可能發展起來的--而當它們搞開放時，在孤立中建立起來的金融結構和制度就陷入了很大的麻煩--這些麻煩至今尚未解決。
如果中國想使其經濟繼續發展的話，就必須開放進程。作為世貿組織成員，把自己孤立起來是不行的。當然，中國已經下大力氣，為入世做準備，但就其金融體系而言，還需要更好地準備。中國需要學習別國的經驗，準備得更好。中國的金融體系比日本和韓國的問題更大。我不是中國銀行業的專家，但連我都知道在銀行體系中有壞帳問題。只要體系封閉，問題能夠得以控制，但問題不解決，壞帳會越來越多。這是不能無限期拖下去的。貴國政府意識到這一問題，并在盡全力解決。但不進行深度的改革，問題就無法解決。壞帳是由國有企業造成的。要想消滅壞帳，就必須重組國有企業，要想重組國有企業，就必須建立有效的社會保障網，并為失業人員創造真正的經濟機會。
我感到，自己并沒有資格告訴你們如何做這些事，但我想敦促，不要因為困難畏縮不前。因為問題越拖越大。壞帳繼續積累，阻礙資本的有效利用。所幸的是，中國的儲蓄率高，但再高的儲蓄率也不能無限期地支撐不斷增長的壞帳。不信請問日本人。
改革必然會有很多阻力，但中國別無選擇：中國必須比現在更多地依賴市場機制，特別是在資本配置領域。諸位當中一些人可能知道，在西方，人們把我看作是全球資本主義體系的強烈的批評者。這是因為，當我對西方聽眾演講時，總是集中講市場機制的缺點。
我特別反對一種看法，認為如果對金融市場放任不管，就會保證資源的最佳配置。我把這種看法稱為"市場原教旨主義(market fundamentalism)",我認為這種看法是危險的，因為它對市場機制過于信任了。市場在相互競爭的私人需求之間配置資源非常有效，但不要指望市場會滿足所有社會需要。不過，現在中央計劃已經受到冷落，市場原教旨主義開始主導決策者和學院經濟學家的思維，在英語國家尤其如此。我不能占用大家的時間闡述我的全部觀點，各位如果有興趣，可以讀我的新書《開放社會--改革全球資本主義》，已由貴國商務印書館出版了中文版。
但請不要搞錯：我堅信市場經濟的優點。而且當我訪問那些國有制程度還很大和國家仍然主導經濟的國家時，我發現自己在鼓吹市場的好處，以至于我發現自己就象是個"市場原教旨主義者(market fundamentalist)"。我決不會說市場是完美的。市場并不完美。沒有任何一種制度是完美的。但與其他機制相比，市場有個優點：他們提供有效的反饋機制，使私人和公共決策者都能夠迅速糾正其錯誤--雖然事先無法避免這些錯誤。
事實是，我們不可能避免犯錯。任何聲稱掌握最終真理的人都在犯下一個錯誤。這是因為我們是世界的一部分，我們正在試圖了解世界，我們的行動能夠改變我們生活的世界。要得到真理，我們的言論必須與事實相符。正如中國的成語告訴我們的那樣："實事求是"。在自然科學中，事實獨立于任何人說些什么，我們能夠講真話；但在人文和社會領域中，事實會隨我們的言、信、行而改變。
相信我們已經或能夠掌握獨立于我們的信仰之外的真理，本身就是錯誤。我們最好按自己的信仰行事，但要承認我們的行動可能會有意想不到的結果并準備著一旦發生錯誤立即糾正。市場機制允許參與者認識到自己的錯誤。正因為如此，它才遠比中央計劃經濟或任何其他獨裁體制更加有用和優越。我篤信社會開放。開放社會是基于承認沒有誰掌握著最終真理。完美是無可企及的。我把開放社會看作是一個不完美的社會，它將自己開放以求改進。
我不能再細致地定義，因為開放社會的本質在于，它是由身處期間的人們來定義的。但我能找出一些基本的特征。第一，需要法治。正是因為最終真理無法企及，人們就需要知道生活中的規則。規則必須公平地適用所有人。第二，需要獨立和稱職的司法部門來維護法治。第三，需要一種機制以便對規則進行更改，以保障民意得到體現。第四，需要市場經濟以便允許人們做出選擇并糾正其錯誤。為了讓人們能夠在了解情況下做出選擇，需要信息的自由流動以及議事的自由。要議事自由，必須容忍不同觀點并允許建設性的批評辯論。我認為，開放社會觀對中國尤其相干。在中國的近代史中，為追求一個完美的社會，中國倍受磨難。但我并沒有經歷那段歷史，因此不能告訴如何將開放社會觀應用于中國。當然，我來此不是要鼓吹中國應采取西方式的民主。這不可能，因為中國的歷史不同；這也不合適，因為西方民主并不能壟斷真理。創建一個開放的社會，有不同的道路，中國必須找到自己的道路。中國必須創造具有中國特色的開放社會。
讓我告訴各位這一點何以如此重要。我對中國所知甚少，但我了解一些全球經濟。我堅信，如果中國要在全球經濟中取得成功，它必須成為更加開放的社會。
我描述的開放社會的特征--法治，獨立司法，信息自由流動，尊重不同見解--特別適用于中國，如果中國希望吸引更多的國外資本的話。
投資者和企業家需要知道商業環境是可以預見的：其規則是公平的而且得公平執行；合同的嚴肅性應得到尊重。在這些領域制訂新的和更好的法律固然重要，但光靠法律是不夠的。中國面臨的挑戰是加強運用和執行法律的機構。這意味著法院應更加獨立和有效。這意味著改善行政官僚機構使之更加負責，對人民的需求更能做出反應。加強法治不僅會改善市場在中國發揮功能的方式，而且還會長期有益于中國的經濟、社會和政治發展，有益于公民的權利，有益于中國與世界其他國家之間的關系。
我非常希望中國找到自己的道路，成為更加開放的社會。不僅中國需要這樣做，以便在全球經濟中取得成功，世界也需要中國這樣做，以維護和平與繁榮。
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