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本報記者單羽青
訪國際貨幣基金組織(IMF)總裁霍斯特·克勒
9月8日下午，蘇州吳宮喜來登酒店，專程前來參加第八屆APEC財長會議的國際貨幣基金組織(IMF)總裁霍斯特·克勒接受了10家媒體的小型專訪。
由于國際貨幣基金組織公共關系部杰瑞米·馬克(Jeremy Mark)先生的協助，專訪是克勒在華盛頓時就約好的。
自由提問前，克勒首先發表了自己對于全球經濟放緩的看法，這也是APEC財長們這兩天討論問題的焦點所在。
他說，由于美國經濟增長放緩，全球經濟增長隨之放緩，給全球其他地區帶來不利影響，新經濟泡沫的冷卻、破滅極大地影響了對亞洲國家的經濟。雖然全球經濟放緩有極大的風險，但是，IMF和APEC的財長們認為，全球經濟會在今年底之前開始復蘇，到明年，經濟發展將很有可能加速。目前，主要經濟體已致力于政策調整，旨在刺激經濟增長，同時，造成全球經濟增長下滑的一些因素正在減弱，也將對全球經濟恢復增長產生積極作用。
他表示，“我對此謹慎樂觀。”
分析其中原因，克勒說，美聯儲降息減稅都將產生重要影響，另外，石油價格的降低和較低的通貨膨脹壓力使一些國家的宏觀經濟政策有了充分的回旋余地。從歐洲央行上周降息行動可以看出，歐洲和美國在某些宏觀經濟政策上將來還有可能做多一點。
克勒說，在發達國家都遇到問題時，中國經濟卻保持了穩定增長，對本地區乃至全球經濟的穩定作出了積極貢獻。因此，IMF預測中國今年的GDP為7%—8%左右，APEC成員也認為中國經濟今年會有穩定的增長。
其次，加強國際金融系統或國際金融框架建設增強了世界經濟應對危機挑戰的能力�？死照f，“IMF的看法是，由于亞洲金融危機的打擊，危機后，許多亞洲國家在陣痛中加強了金融系統的建設，比如增加金融數據的透明度，加強國際標準和守則，近兩三年，金融架構的大規模改革已初見成效。許多國家改變了其長期外債和短期外債的比例，結構更趨合理、穩健，匯率系統更富彈性。現在，新興經濟防范危機的能力比三四年前有了明顯提高。最近，阿根廷、土耳其發生危機的波及效應就遠小于幾年前的亞洲金融危機�！�
然而，克勒也強調說，“雖然有進步，但我們還不能太自滿�！�
現在，仍然有人對衰退的涵義提出質疑，克勒認為，我們可以多談有關衰退的問題，尋找防止進一步衰退的方法，但是，對全球經濟放緩我們不必過慮。最重要的是看經濟增長的比率和速度增長，而不要去糾纏定義。就像中國的經濟成長率很重要，特別是刺激內需。
關于全球經濟復蘇的時間，有的APEC財長認為，復蘇不會很樂觀地在今年年底，而是在明年年底，克勒表示堅持自己的觀點。他說，你不可以計算負面的影響，正面的影響顯然要比負面的影響多。應該說，美國的工業生產能力過剩，特別是在IT業發展放緩，但并不是說美國經濟增長的潛力已經喪失了。其實，美國生產的效率和潛力還有發展的余地�，F在，美國經濟開始了必要的調整，并且在調整之后將會出現經濟增長的新的刺激因素，不用等一兩年，而應該只是幾個月的事情。“再過幾個月你將看到，我的思路是正確的�！�
防范金融危機，中國應從阿根廷的金融危機中汲取哪些教訓？克勒回答說：“中國應該多與IMF合作，中國不必全盤接受IMF的建議，但是，IMF還是有許多基于豐富經驗而來的良好的建議。比如，金融數據和數據透明度；金融標準和守則；剝離商業銀行的呆壞帳，這是一個逐步的過程。如果中國有健康的金融體系、健康的銀行、健康的公司和健康的經濟，那么，它一定會吸引更多的外資，這將有助于中國經濟發展。”
針對外界對國際貨幣基金組織對受援國苛刻條件的指責，甚至觸犯了一個國家經濟和政治的主權，克勒承認，IMF過去是犯了些錯誤，在經濟結構改革方面的條件過于激進，可是，盡管貸款條件是太多了，但有些結構改革還是必要的。IMF貸款的來源是其成員國，而受援國的貸款抵押就是接受的必要改革。受援國必須了解自己的問題所在，這樣才能避免危機的再度發生。
現在，IMF正致力于減少貸款條件并突出其重點的工作。貸款里結構改革條件減少了，但突出了結構改革的必要方面，有時，援助款項看起來少，其實是加強了重點。IMF現在已經明確，什么是最重要的應該做，什么是很重要的可是現在還不可以做，什么雖然很重要可并不是IMF應該做的，什么是不怎么重要的。IMF不能要求一個國家做它所不可能的事，也不可能管得太細。IMF要以很直率但很謙虛的方式，只注意最重要的事情。
克勒強調，“盡管IMF不可能了解一個國家所有的事情，但相信IMF的建議是最好的�！�
克勒指出，國際貨幣基金組織和世界銀行迫于一些非政府組織的壓力，縮小了下屆年會的規模，對此，有的非政府組織認為這是自己的勝利，可是，這不是全世界窮人的勝利。因為這樣的年會，是全世界183個成員國一起討論經濟問題的機會，特別是共同討論和尋找一些世界重要問題最好的應對方法。所以，這不是勝利，而是一個重要目的失敗。
他說，“這不是為了全世界人民的利益，我為此感到深深的遺憾。我希望IMF的成員國能有機會從自己的利益出發討論全球化，坦率地發表自己的看法。今天，連一個APEC的財長都不會說全球化是壞事，所以，我們應該共同努力，讓全世界人民從全球化中受益�！�
如何解決自由的資本流動與資本監管之間的矛盾？
克勒說，國際資本是私人資本而非公共資本，重要的是要有可信的政策增強投資者回報信心。亞洲金融危機的教訓是，一些國家開放資本帳戶的速度太快，監管手段無法跟上，我們需要適當并且有序地開放資本帳戶，需要有監管框架。IMF的一個重要責任，就是了解資本流動的波動性來源，了解所有的外國直接經驗在資本市場的投資組合。開放意味著新的設想和新的觀念，可有時也會帶來失敗，但開放終究是正確健康實踐的一部分。如果一個國家有良好的監管架構，那么，資本流動就是良好的健康的。
最后，談到經濟結構改革問題時，克勒表示，低的經濟成長率會使結構改革的過程更復雜，會使結構調整更困難，可是，結構改革卻是必要的，意義是明顯的，會有長期的好處。但是，它一定會帶來陣痛，失業等負面因素和社會壓力會出現�！霸谥袊�，結構改革的決定從長遠看一定有意義。中國人這么聰明又有創造力，應該有這個潛力�！�
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