——訪亞太經(jīng)濟(jì)合作組織經(jīng)濟(jì)委員會主席李景臺
-時報(bào)專訪
□本報(bào)記者 楊良敏 王子恢
日前在大連參加完APEC第十三屆部長級會議第三次高官會的亞太經(jīng)合組織(APEC)經(jīng)濟(jì)委員會主席、韓國對外經(jīng)濟(jì)研究院院長李景臺,到北京出席韓國對外經(jīng)濟(jì)政策研究院舉辦的一個研討會的間隙接受了本報(bào)記者的獨(dú)家專訪。李景臺在與記者交談的過程中,談得較多的是結(jié)構(gòu)調(diào)整,他認(rèn)為,結(jié)構(gòu)調(diào)整是世界經(jīng)濟(jì)的主題。
APEC選擇中國意在推廣中國經(jīng)驗(yàn)
APEC今年非常看好中國,今年APEC的一系列會議都在中國舉行。9月8-9日APEC財(cái)長會議的會址仍選擇在中國蘇州;10月,APEC第九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議和部長會議也將在上海舉行。李景臺表示,在這個時候作出這樣的選擇,對世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很重要的意義。
他說,APEC的宗旨是促進(jìn)亞太地區(qū)各個國家間加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作。現(xiàn)在,從世界范圍內(nèi)看,對世界化、全球化有不少反對意見,認(rèn)為全球化對發(fā)達(dá)國家有利,但不能給發(fā)展中國家、APEC成員國家?guī)砝妗?shí)際上,中國改革開放20多年來,開放政策在經(jīng)濟(jì)增長方面取得了輝煌的成績,對發(fā)展中國家來說是一個活生生的榜樣。所以,APEC選擇了中國,意在把中國的經(jīng)驗(yàn)推廣到其他發(fā)展中國家。
不進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟(jì)增長就沒有前景
就今年APEC財(cái)長會議“經(jīng)濟(jì)增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整、共享繁榮”的主題,李景臺說,三年以前,東亞國家經(jīng)歷金融危機(jī)以后,為克服并防止危機(jī)再次發(fā)生,進(jìn)行了一系列的結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個世界性的大趨勢,對東亞國家來說,要想繁榮就必須進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,但這也是一個痛苦的過程。他說,在發(fā)生金融危機(jī)之前,韓國和現(xiàn)在的中國一樣,經(jīng)濟(jì)保持高速增長,但在此后,調(diào)整過去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,伴隨著一個很大的痛苦,實(shí)行起來非常不易,在國內(nèi),比如工會組織、不良企業(yè)等,其抵抗力很大。因此,完成這個結(jié)構(gòu)調(diào)整還需要很長的時間。李景臺強(qiáng)調(diào),盡管如此,結(jié)構(gòu)調(diào)整還要做,否則,經(jīng)濟(jì)增長就沒有前景。
李景臺說,有一點(diǎn)需要說明,結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向包括四個內(nèi)容:消除一些管制;對外開放;國有企業(yè)的民營化;促進(jìn)競爭。這四個內(nèi)容很正確,但實(shí)行起來卻非常困難,尤其是對外開放到底要保持一個什么樣的速度,國有企業(yè)的民營化具體該怎么做,具體的方法還沒有。他強(qiáng)調(diào)說,亞洲國家在結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中不要光聽美國和其他發(fā)達(dá)國家的意見,讓你做什么就做什么,必須根據(jù)自己的實(shí)際情況去做。
吸引國際投資取決于結(jié)構(gòu)調(diào)整的速度
美國經(jīng)濟(jì)的下滑對世界經(jīng)濟(jì)的影響很大,國際游資紛紛從美國撤退,目前日本經(jīng)濟(jì)也不景氣,持續(xù)衰退,歐盟經(jīng)濟(jì)也明顯放慢。在這種情況下,亞太經(jīng)濟(jì)增長會發(fā)生什么變化?是否會給亞太國家?guī)硎裁礄C(jī)會?
李景臺認(rèn)為,亞太地區(qū)國家,除了中國以外,都受美國經(jīng)濟(jì)的影響在后退。美國貿(mào)易逆差很大,需要從外部引進(jìn)資本,而國際資本流入主要就是基于對美國經(jīng)濟(jì)的一種信賴感,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)放緩,但沒有必要擔(dān)心國際資本一下子都從美國流出來,應(yīng)該相信其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是很扎實(shí)的。
同時,李景臺說,從另一方面看,美國經(jīng)濟(jì)放緩以后,國際資本流入速度肯定會放慢,在這種情況下,亞太地區(qū)國家應(yīng)趁機(jī)加快國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,為投資者帶來信賴感,吸引國際資本的流入。他強(qiáng)調(diào),抓住這個機(jī)會,最終還取決于結(jié)構(gòu)調(diào)整的速度和為國際投資家?guī)淼男刨嚫校@兩方面很重要。
強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整將寫進(jìn)APEC上海宣言
在全球經(jīng)濟(jì)放緩的大背景下,APEC今后的努力方向會不會有所變化?李景臺透露,今年9月的蘇州財(cái)長會議和10月的上海非正式首腦會議,將討論為保持經(jīng)濟(jì)增長APEC成員國之間應(yīng)如何合作,而且會有一個上海宣言,其內(nèi)容包括:一是強(qiáng)化結(jié)構(gòu)調(diào)整,為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)筑穩(wěn)定、堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);二是各國在制定宏觀政策時互相合作,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展;三是隨著世界貿(mào)易的減少,APEC將在反對貿(mào)易保護(hù)主義的前提下,更加強(qiáng)調(diào)貿(mào)易的自由化;還有一個就是人力資源的開發(fā),這是中國在這次會議上特別強(qiáng)調(diào)的重要主題。李景臺說,宣言的內(nèi)容也就是APEC今后工作主要努力的方向。
李景臺說,亞洲國家經(jīng)過金融危機(jī)以后恢復(fù)很快,但其中卻忽視了結(jié)構(gòu)調(diào)整。從亞洲國家經(jīng)濟(jì)困難來看,其外部因素是美國經(jīng)濟(jì)放緩,內(nèi)部因素就是忽視了結(jié)構(gòu)調(diào)整,如果亞洲國家以后要保持較快的增長速度,主要還取決于能否認(rèn)真徹底地搞結(jié)構(gòu)調(diào)整。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整將使中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長
關(guān)于對中國經(jīng)濟(jì)的展望,李景臺認(rèn)為,10-20年中國經(jīng)濟(jì)會呈持續(xù)增長趨勢,雖然增長會有所下降,但有可能保持在6%-7%。他說,中國經(jīng)濟(jì)政策對外部情況的變化適應(yīng)性很強(qiáng),很有靈活性,無論是中國的決策者,還是企業(yè)主或國民,都是如此。現(xiàn)在中國的資本市場、外匯市場還沒有開放,到中國入世以后,這些市場肯定要開放,盡管從短期來說可能會造成一定的社會不穩(wěn)定性,也可能造成一定的經(jīng)濟(jì)困難,但他認(rèn)為,在世界范圍內(nèi),很多國家都是經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)輝煌和困難時期的,因此,中國也會經(jīng)歷這個困難。但是,只要繼續(xù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展還會帶來有利的一面。
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