戚向東

　　自2001年以來，我國鋼鐵工業已連續3年實現鋼、鋼材和鋼材消費量持續高增長。2003年產鋼22234萬噸，比上年增加4065萬噸，增長22.38%，創年產鋼超過2億噸的世界紀錄。鋼鐵行業經濟運行質量和效益顯著提高。冶金重點大中型企業(89戶)全年完成工業總產值3735.6億元，比上年增長19.82%，實現利潤488億元，同比增長108.73%，均創歷史最高水平。

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　　我國鋼鐵工業為什么能夠多年持續快速發展？首先得益于社會主義市場經濟體制的建立和不斷完善，得益于改革開放的方針政策，也是我國經濟增長正在進入一個新的經濟周期上升階段——重化工業化階段的必然結果。國內外的經驗充分表明，重化工業化階段是大量消費資源、大量積累財富的階段，也是固定資產投資增長較快的階段，重化工業增長速度必然快于其他行業，并具有較長的持續性。從國內近年來經濟發展的態勢分析，市場的持續高需求，為鋼鐵高增長提供了廣闊的市場空間；高增長產業群的出現，為鋼鐵高增長提供了強大推動力；居民消費向重型(10萬元級)消費升級，為鋼鐵工業結構調整提供了新要求；經濟全球化，投資多元化，國內外兩個市場融為一體，資源優勢互補，為鋼鐵工業的快速發展創造了新機遇。綜上所述，在重化工業化階段，鋼鐵工業的快速發展有其必然性和合理性。

　　一些發達國家發展鋼鐵工業的經驗告訴我們，在整個工業化階段，鋼材高消費具有持續性。日本在上世紀六、七十年代進入工業化階段，1964年舉辦奧運會，1971年舉辦世界博覽會，從而把鋼鐵生產推向高峰，在1973年達到峰值——11930萬噸，到2003年產鋼仍達到11050萬噸，扣除出口因素，人均消費鋼材達到600千克左右。美國、韓國等國家和地區人均消費鋼材在400～1000千克，而我國2003年人均消費鋼材為190千克。目前，我國仍處在社會主義初級階段，生產力水平還比較低，按照三步走的戰略目標，到本世紀中葉，即2050年前后，我國要達到世界中等發達國家的水平。隨著GDP總量的增加，人均消費鋼材必然呈現增長的趨勢，從而為我國鋼鐵工業的發展奠定了堅實的基礎。

　　今年是我國經濟發展關鍵之年，分析2004年鋼鐵工業面臨的經濟環境和發展趨勢，我們認為，盡管經濟發展面臨諸多不確定因素，但總體上看有利因素多于不利因素，推動力量大于制約力量，市場預期向好。

　　1、全球經濟呈現復蘇跡象，為鋼鐵發展創造了有利條件。國際貨幣基金組織(IMF)預測，2004年全球經濟增長率約為4.6%，分別高于2001年的2.4%、2002年的3%和2003年3.2%的增長率。美國、日本、歐盟世界三大經濟體均呈現強勁復蘇態勢。美國2003年經濟增長率3.3%，其中三季度增長8.2%，創下近20年來的新高。2004年增長率為4%左右，成為推動全球經濟增長的火車頭。歐元區經濟也走出了低迷，復蘇強勁，德國經濟增長成為拉動歐洲經濟復蘇的火車頭。日本經濟開始擺脫十幾年衰退步入增長，2003年四季度經濟增長率為7%，為2004年經濟增長奠定了基礎，提供了動力。獨聯體國家和一批發展中國家經濟發展預期向好，對鋼鐵產品需求在不斷擴大。

　　2、全球鋼鐵市場需求強勁，產能與消費將邁上新平臺。國際鋼鐵協會統計顯示：2003年全球產粗鋼9.625億噸，比2002年增長6.6%，打破了多年來全球產鋼在8億噸左右徘徊的局面，創歷史新高。預測2004年全球產粗鋼將邁上10億噸平臺，比上年增加4000萬噸以上，鋼材消費9.5億噸左右，也將比上年增加4000萬噸以上。2004年一季度，全球鋼鐵市場出現了多年不見的供不應求、價格飆升的局面。

　　3、我國經濟仍將保持較快增長速度，國內鋼鐵市場需求依然旺盛。我國經濟正在進入新一輪上升階段，經濟增長速度和固定資產投資速度不可能一下子就減下來。由于重化工業化、城市化、市場化進程加快，從而引導內生經濟增長活力進一步增強，一個潛在的巨大消費市場正在逐步釋放。從今年一季度我國經濟發展的態勢分析，大大出乎人們的預料。據國家統計局統計顯示，1～2月份工業增加值為7060億元，增長16.6%。1～2月全國城鎮50萬元以上項目完成固定資產投資3287億元，比上年同期增長53%，大大高于去年全年增長26.7%的水平。其中，國有及國有控股投資增長55.2%，住宅投資增長48.7%，第二產業投資增長78.6%，鋼鐵、石化、紡織、機電、非金屬礦采選和礦物制品投資增長均在130%以上。由此給人們的重要啟示是：市場經濟有其自身的規律，市場配置資源，市場調節產能，市場引導投資方向，只有把市場機制和國家宏觀調控有機結合起來，才能促進國民經濟全面、協調和可持續發展。

　　從國內市場鋼材消費情況分析，依然呈現大幅度增長態勢。1～2月，全國生產鋼材4343.5萬噸，比上年同期增加1044.7萬噸，增長31.67%，進口鋼材662萬噸，同比增加117萬噸，增長21.5%，出口鋼材98萬噸，同比增加26萬噸，增長6.7%，國內市場鋼材表觀消費量為4907.5萬噸，同比增加1135.7萬噸，增長30.1%。

　　從鋼材品種增長情況分析，鐵道用鋼材增長29.9%，中小型鋼增長50.3%，棒材增長29%，鋼筋增長26.7%，線材增長26%，特厚板增長82.5%，厚鋼板增長49%，中板增長23%，熱軋薄板增長34.4%，中厚寬鋼帶增長57%，無縫鋼管增長29.7%，焊接鋼管增長58.9%。這是市場需求引導結構調整的結果，如中板、厚板和特厚板增幅最大，主要是市場需求旺盛、貨緊價高的原因。

　　4、全球鋼材市場價格水平呈現高位運行趨勢，國際市場價格引領國內市場價格強勁攀升。今年以來，由于世界經濟復蘇，發達國家和發展中國家對鋼材的消費不斷增加，從而減弱了產能增加對市場的壓力，使全球鋼材供給總體偏緊，供求關系出現了新變化。美國、歐盟、中國等取消鋼鐵保障措施，有利于刺激鋼材消費，美國鋼材消費市場潛能將得到釋放，對全球鋼鐵貿易產生積極影響。鐵礦石、焦炭、廢鋼、鐵合金等原材料、燃材料大幅度漲價，使鋼鐵生產成本大幅度上升，對鋼材價格走強形成有力支撐。歐元、日本對美元大幅度升值，對其本國出口造成不利影響，從而導致了鋼材貿易價格升高。

　　今年一開始，全球鋼材價格暴漲，并呈現逐月拉升的態勢。1月全球鋼材綜合價格指數為117.5點，比2003年12月末上漲10.7點，其中板材價格指數達到115點，上漲10.8點；長材價格指數122.5點，上漲10.5點。2月末全球鋼材價格指數達到128.1點，比1月又上漲10.6點，其中板材價格指數為122.8點，比1月上漲7.8點，長材價格指數為138.9點，比1月上漲16.4點。3月第二周，全球鋼材價格指數為145.8點，比2月上漲17.7點，板材價格指數141.3點，上漲18.5點，長材價格指數155點，上漲16.1點。

　　受我國國民經濟快速發展和國際市場鋼材價格大幅上升的拉動，今年以來我國鋼材市場價格也在強勁攀升。據中國鋼鐵工業協會對8個主要鋼材品種價格的監測，1月末鋼材綜合價格指數109.69點，比2003年12月末上漲3.83點，鋼材價格水平上漲3.61%，2月末鋼材綜合價格指數116.61點，比1月份上漲6.92點，鋼材價格比1月上漲6.31%，到3月第二周鋼材價格指數為119.19點，又上漲2.58點。鋼材平均價格為4960元/噸(含稅)，同比上漲28.35%，上漲1095元/噸。

　　由于鋼材市場目前呈現的供求緊張，原燃材料漲價和鋼材生產成本上升的因素在短期內不會改變，我們認為全球鋼材市場價格走勢全年會保持堅挺，在高位區間運行，不會出現大的回落。特別是美國經濟復蘇，需求正在改善，美國鋼材價格在短期內不會回落。據有關信息，美國今年鋼材消費會有較大增加，進口鋼材也會增加。西歐的法國和德國正在考慮引入成本加征機制，鋼材價格將會進一步呈現上漲的趨勢。亞洲市場，日本、韓國鋼材出口價格在不斷提高，中國鋼材進口勢頭不減，東南亞國家需求強勁，獨聯體國家內需也在擴大，這些因素都將支撐鋼材價格持續走強。

　　5、國內市場鋼材消費與生產仍將保持較高水平。在日前召開的中國鋼鐵工業協會理事擴大會議上，對2004年我國鋼材消費和生產情況進行了分析預測，根據中央經濟工作會議提出的2004年我國經濟發展目標，以及用鋼行業的需求情況，按照我國GDP增長7%、固定資產投資增長12%；GDP增長8%、固定資產投資增長15%；GDP增長8.5%、固定資產投資增長18%，對鋼材消費提出了三個預測方案，即鋼材表觀消費量2.95億噸(含重復統計鋼材，下同)、3.05億噸和3.15億噸。通過對供求關系的綜合平衡，預測2004年我國鋼材表觀消費量為3.07億噸左右，扣除重復統計鋼材后為2.8億噸左右，比上年增加3275萬噸，增長13%左右。鋼材進出口仍保持在2003年的水平。

　　國內生產鐵、鋼、鋼材產量的預測情況，充分考慮了支撐條件的制約因素和一批在建項目的投產情況。預測生鐵產量為2.4億噸，比上年增長18.6%，鋼2.6億噸，比上年增長16.9%，鋼材2.77億噸，比上年增長14.84%。分品種看，鐵道用材增長8.7%，中小型鋼材增長17.2%，優質型鋼增長16.1%，線材增長9.1%，中厚板增長23.8%，薄鋼板增長14.2%，鋼帶增長19.1%，硅鋼片增長6.2%。從鋼材資源供求平衡情況看，總量上仍不能滿足需求，缺口在2000～4000萬噸，需進口補充。特別薄板資源嚴重不足，需進口2900～3300萬噸；中厚板需進口230～500萬噸，型、線材可基本滿足國內需求。(作者為中國鋼鐵工業協會副秘書長)