IFF顧問、中聯(lián)部原副部長于洪君

　　新浪財經(jīng)訊 “2016陸家嘴論壇”于6月12日-13日舉行。IFF顧問、中聯(lián)部原副部長于洪君在演講時表示，不同國家對核心利益把握上是有差異的，中國在推進(jìn)“一帶一路”過程中，要尋找利益的契合點，尋找發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展思路，這是破解“一帶一路”推進(jìn)過程中遇到的困難和挑戰(zhàn)的首要職責(zé)。

　　以下為會議實錄：

　　于洪君：各位嘉賓，女士們，先生們，大家下午好！我很高興能夠來到上海參加陸家嘴論壇，參加這場主題研討。各位嘉賓已經(jīng)就全球經(jīng)濟(jì)增長的挑戰(zhàn)，就如何變革國際金融秩序，以及如何實施“十三五”規(guī)劃發(fā)表了精彩的演講，外國朋友表達(dá)了他們對于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心，同時也多多少少流露出某種擔(dān)心和疑慮，他們的發(fā)言給我很大的啟發(fā)。

　　我想講的是要全力推動“一帶一路”建設(shè)，為全球經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。大家知道“一帶一路”是一個使用頻率非常高的詞匯，不光是中國人婦孺皆知，在國際上也廣為人知。2013年9月、10月期間習(xí)近平主席訪問期間提出與中亞國家打造命運共同體，共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。到現(xiàn)在不到三年時間，但是國際上總體評價之好，合作期望之高，參與范圍之廣，超出了我們的預(yù)期和想像。

　　因為這在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，經(jīng)濟(jì)全球化具有重大進(jìn)展又遇到許多挫折，區(qū)域合作特別是亞洲地區(qū)的區(qū)域合作裹足不前的歷史條件下提出來的。一方面是我們中國擴(kuò)大改革開放，加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐的新國策，同時也是中國堅持和平發(fā)展道路，強化同外部世界的合作共贏的一個新戰(zhàn)略。

　　有人回避使用戰(zhàn)略這個概念和術(shù)語，我覺得我們應(yīng)該理直氣壯的、光明正大的向國際社會宣告，這是我們中國同外部世界強化合作共贏一個新戰(zhàn)略。講明這一點有助于釋疑解惑，有助于化解各種各樣的猜疑、曲解和誤讀。從應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)增長挑戰(zhàn)，應(yīng)對國際金融變革的角度來說，習(xí)主席提出的“一帶一路”倡議，或者正在推進(jìn)的“一帶一路”建設(shè)，是中國政府、中國人民在新的條件下，為拉動世界經(jīng)濟(jì)增長，為引領(lǐng)國際金融秩序變革，提出的新方案、新思路。

　　各國政治家、各國政府乃至專家學(xué)者都在討論如何引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)變革，如何引領(lǐng)國際社會走出經(jīng)濟(jì)低迷的陰影，但更多的是坐而論道。我們的“一帶一路”倡議是具有很強的操作性，是可以給我們參與建設(shè)的所有國家?guī)砹⒏鸵娪暗某晒赡甓鄟恚蠹乙呀?jīng)注意到，有將近70多個國家和組織表達(dá)了愿意和中國在“一帶一路”建設(shè)方面開展合作的愿望，有30多個國家和組織已經(jīng)和中國政府簽署了在“一帶一路”建設(shè)方面開展合作的協(xié)議。

　　這兩年多來，中國政府從中央到地方，中國企業(yè)，從國營到民營，中國社會各界，從知識界到普通民眾，都懷著極大的熱情投入到推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)中來。統(tǒng)計數(shù)字證明，這兩年多來，我們同“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易額有了較大幅度的增長。為了推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，我們發(fā)起成立了亞投行，不僅“一帶一路”的沿線國家，很多發(fā)達(dá)國家都率先加入到了亞投行的創(chuàng)建過程中來，在國際上產(chǎn)生了非常良好的影響。

　　另外，我們還成立了絲路基金，項目已經(jīng)開始運作。上午大家都提到了，我們還搞了金磚銀行，正在謀劃成立上合組織銀行。我們同“一帶一路”沿線國家設(shè)立的基金總額超過1000億美元。這些實實在在的舉措，為拉動全球經(jīng)濟(jì)增長，為引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)秩序變革作出的實實在在的新貢獻(xiàn)。

　　在推進(jìn)“一帶一路”過程當(dāng)中有很多風(fēng)險、很多挑戰(zhàn)、很多壓力。如何破解需要我們認(rèn)真思考、認(rèn)真研究。前不久中央政治局舉行第27次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記在會上學(xué)習(xí)后發(fā)表重要講話，提出必須認(rèn)真處理好幾種關(guān)系，以解決我們在“一帶一路”進(jìn)程中遇到的挑戰(zhàn)。當(dāng)今時代是合作共贏的時代，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、謀求改善民生，這是各國人民的共同訴求，是各個國家面臨的共同責(zé)任，也可以說是所有國家的核心利益。

　　但是不同國家、不同政府、不同時期，對什么是自己的核心利益認(rèn)識把握上是有差異的。當(dāng)前我們是處于接近于全面復(fù)興歷史發(fā)展階段，接近于走向世界舞臺的歷史起點上，我們?nèi)駥依媸钦J(rèn)同一致的，但有些國家不這樣。我們在推進(jìn)“一帶一路”過程中，要尋找利益的契合點，尋找發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展思路，包括具體發(fā)展規(guī)劃相互對接的耦合點，這是破解“一帶一路”推進(jìn)過程中遇到的困難和挑戰(zhàn)的首要職責(zé)。

　　按照習(xí)近平總書記的講話精神，我們應(yīng)該處理好政府、企業(yè)和社會的關(guān)系問題。“一帶一路”涉及的領(lǐng)域極其廣泛，參與的方面如此眾多，如何協(xié)調(diào)首先是政府的施策。政府是“一帶一路”的倡導(dǎo)者也是引領(lǐng)者，在制定政策、制定規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、配置資源等各個方面具有不可替代的重要作用。但另一方面，要看到實施“一帶一路”企業(yè)是行為主體，走出去的企業(yè)無論是國有的還是民營的，他們都平等的參與國際競爭，平等的參與項目的招投標(biāo)。

　　應(yīng)該充分發(fā)揮市場在配置資源中的決定性作用，調(diào)動好企業(yè)的積極性、創(chuàng)造性。特別是對于那些走出去的經(jīng)驗還不多、能力還不強的企業(yè)，要加大更徹底扶持的力度，加大培養(yǎng)銳意進(jìn)取的意識，培養(yǎng)他們在國際上善于合作的本領(lǐng)和水平。另外，企業(yè)走出去開展“一帶一路”建設(shè)必須顧及到社會因素的作用和影響，充分考慮民意對所在國開展重大項目的承受能力。

　　社會在注重自身效益的同時，在強調(diào)投資回報的同時，要充分意識到自己的社會責(zé)任和社會使命，要積極投身到所在國的社會事業(yè)發(fā)展中去，為社會公益事業(yè)多做有益貢獻(xiàn)和努力。樹立好我們的形象，樹立我們的好品牌，樹立我們的好名聲，這樣我們的“一帶一路”才可以破解難題，順利推進(jìn)，實現(xiàn)各個方面相互尊重，平等合作，互利共贏，才可以通過自身的發(fā)展，帶動“一帶一路”沿線國家的共同發(fā)展，才能以我們的共同發(fā)展帶動人類社會經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，帶動人類社會的共同進(jìn)步和繁榮。

　　我相信“一帶一路”是我們中華民族為人類社會作出新貢獻(xiàn)的新途徑，也是我們?yōu)檎衽d世界經(jīng)濟(jì)，帶動世界共同發(fā)展、共同安全、共同進(jìn)步的新舉措，歷史不會忘記這一點。謝謝大家！

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