IFF聯(lián)合主席、韓國前總理、第56屆聯(lián)合國大會主席韓升洙

　　新浪財經(jīng)訊 “2016陸家嘴論壇”于6月12日-13日舉行。IFF聯(lián)合主席、韓國前總理、第56屆聯(lián)合國大會主席韓升洙在演講時表示，有必要進一步調(diào)整需求的政策，只有這樣才可以帶來緩和的增長，達到與宏觀政策相匹配的水平。財政政策也應該是更加促進消費，而不是老在增加公共投入。

　　以下為會議實錄：

　　主持人] 非常感謝韓升洙先生做的精彩演講，他提到了中國在國際政策，在大國責任方面，要在“十三五”期間做好的幾個方面，包括如何可以擴大內(nèi)需，能夠為世界注入動力，如何能夠推進“一帶一路”，真正能夠為全球在全方位合作方面，在“十三五”期間為世界經(jīng)濟的增長發(fā)揮好自己的作用。另外，也談到了我們將在9月4日-5日開的G20會議，我們作為輪值主席，我們怎么前瞻性的、和全球的朋友們一塊來討論怎么解決全增長和發(fā)展中間的重大議題，也包括2030后發(fā)展的議程。

　　韓升洙：尊敬的各位嘉賓，女士們，先生們，非常高興能夠有這個機會對中國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型還有“十三五”規(guī)劃在全球環(huán)境變化下談一點我個人的看法。首先中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)生的全球環(huán)境。世界的經(jīng)濟自從08年的金融危機復蘇以來，一直非常乏力，全球增長非常緩慢，持續(xù)了相當長的時間。在這樣的全球環(huán)境下，中國的興起作為世界上第二大經(jīng)濟體，一直是近幾年全球經(jīng)濟增長的主要引擎。

　　在過去15年里面，中國占全球經(jīng)濟增長的1/3，而且中國是世界上100多個經(jīng)濟體的前10大貿(mào)易伙伴之一。我相信中國的經(jīng)濟將會繼續(xù)對全球經(jīng)濟的增長作出不可忽視的貢獻，但中國正在轉(zhuǎn)型進入比較緩慢、可持續(xù)的經(jīng)濟軌道，以往為世界經(jīng)濟提供的強大引擎的作用可能會慢慢的減弱，中國經(jīng)濟溢出效應已經(jīng)引起世界其他經(jīng)濟體的關(guān)注。中國在全球供應鏈當中扮演重要的角色，中國也有可能成為其他國家發(fā)生震蕩的傳輸體。

　　接下來的問題就是中國如何在來年做好經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。十三五”規(guī)劃強調(diào)了高質(zhì)量增長的重要性，包含以下幾個方面，第一再平衡，從而帶來包容性、可持續(xù)的增長。第二，維持中等到高速的經(jīng)濟發(fā)展速度，大概6.5%。

　　第三，要升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過創(chuàng)新來得以實現(xiàn)。第四，進一步擴大開放，改善從商環(huán)境。“十三五”規(guī)劃同時還關(guān)注提高生活水平，通過城鎮(zhèn)化減貧和增加社會福利來實現(xiàn)。另外一個福利就是兩孩政策，中國正處在歷史轉(zhuǎn)折的關(guān)頭，經(jīng)濟在發(fā)生轉(zhuǎn)型，“十三五”規(guī)劃能否成功實施對于中國未來至關(guān)重要，這不僅對中國是一件好事，對全世界也是一件好事。

　　但我們要有所準備，就像任何重大的轉(zhuǎn)型一樣，在未來的道路上可能會發(fā)生崎嶇。在過去幾個月當中已經(jīng)表明了這一點，這是一個非常微妙的平衡，需要取得可持續(xù)發(fā)展的速度，又要不得不進行結(jié)構(gòu)化改革。2013年改革的藍圖以及“十三五”規(guī)劃方向是非常正確的。在再平衡方面，在從工業(yè)向服務也轉(zhuǎn)型取得比較大，但在控制信貸和通脹方面進步不夠大，而且金融市場的開放要比治理取得了較大的進步。

　　公司債不斷增長，金融部門變得越來越大，不透明，關(guān)系越來越復雜。所以，一個更加綜合性的、一致的政策措施是非常必須的，只有這樣才能平衡的轉(zhuǎn)型，走上可持續(xù)的發(fā)展道路。女士們，先生們，我強調(diào)以下四點內(nèi)容是至關(guān)重要。

　　一是結(jié)構(gòu)化的改革非常必須，才可以解決企業(yè)債問題，以及資源的配置問題。自從金融危機發(fā)展以來信貸大幅增長，不僅促進了中國的發(fā)展，也促進了全球經(jīng)濟的復蘇，但是信貸擴張的效率在不斷地下降，公私部門的金融成果也在不斷削弱，這就意味著資源配置的效率在大大的下降。第二，有必要進一步調(diào)整需求的政策，只有這樣才可以帶來緩和的增長，達到與宏觀政策相匹配的水平。正如以上所言，信貸擴張應該進一步減慢，才能避免潛在，比較突然的調(diào)整。財政政策也應該是更加促進消費，而不是老在增加公共投入。第三，金融風險應該在轉(zhuǎn)型階段得到良好的管理，金融部門的政策應該是增加銀行的緩沖，控制影子銀行產(chǎn)品的風險，并且使得資本市場有效運作。在經(jīng)濟情況應對和信息分享方面還是有很大的改進空間。第四，很多人都認為信息透明度的缺乏是最近幾個月當中市場上發(fā)生波動最主要的原因，要善于利用這些工具，只有這樣才可以協(xié)調(diào)不確定性。除了國內(nèi)的因素，中國應該在全球經(jīng)濟和國際經(jīng)濟合作當中扮演著重要的角色。G20在推進全球經(jīng)濟合作當中扮演著重要的角色。

　　所以，中國在2016年將擔任G20的輪值主席，人們期望值很高，希望有切實的政策可以帶來中國經(jīng)濟的復蘇，我也非常期待將于今年9月4日-5日在杭州舉行的G20峰會取得圓滿成功。中國還將在多邊銀行體制當中扮演至關(guān)重要的角色，比如說亞投行、金磚銀行、私募基金。

　　這些將會成為重要的投資融資的來源，在這方面“一帶一路”的戰(zhàn)略將會促進亞洲、歐洲、美洲大陸基礎(chǔ)設(shè)施的連通性，也會促進中國各個地區(qū)的平衡發(fā)展，并且減少經(jīng)濟的差距，使得投資進入到內(nèi)陸和西部的省份。這些銀行還試圖解決發(fā)展中國家存在的基礎(chǔ)設(shè)施不足的問題，這的確是長期以來限制了可持續(xù)增長的重要因素。

　　中國對于以上所說的問題都非常清楚，中國在過去30年里面取得了舉世矚目的成就，我相信有了正確的措施中國一定可以實現(xiàn)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，走上經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，并且促進收入的增長，相信這些做到之后，中國的生活水平還有中國人民的福祉將會繼續(xù)改善，相信整個世界也會從中受益。謝謝大家！

　　為了成功的實現(xiàn)這樣的目標，所有的機構(gòu)，所有的項目應該展開合作，在開發(fā)銀行之間協(xié)調(diào)經(jīng)濟的政策。可持續(xù)發(fā)展目標是全球化的目標，這將會幫助我們更好的應對可持續(xù)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)，中國任何發(fā)展計劃當中也應該把2030議程當中的重要內(nèi)容納入進去。

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