哥倫比亞大學教授

　　新浪財經訊 由國務院發展研究中心主辦的“中國發展高層論壇2016”于3月19日在北京舉行。哥倫比亞大學教授杰佛里·薩克斯出席并發言，他表示，有一些領域可以加大投資，比如說新型城鎮化過程，還有可以在能源領域變革性的發展，比如說低碳方面的一些領域，這些方面的投資可以使得中國的基礎設施能夠更為高效，為經濟進一步城鎮化發展提供保障，同時整個環境也會有極大的提升。

　　以下為演講實錄

　　杰佛里·薩克斯：非常感謝，我很榮幸能夠參加今天的會議，而且是在這樣一個決策時機參加今天的會議，我有點緊張。

　　談到經濟轉型的本質，因為今天有很多這方面的專家，而且是要從以前由投資拉動的經濟向消費驅動，所以大家在這方面都有很多的觀點，我覺得這個問題，現在世界上其他地方也在給中國施加壓力，比如美國希望向中國有更多的出口。我想這樣國際上的壓力對于中國也帶來了一些影響，比如說美國現在保護主義正在抬頭，同時出口方面，出口方向也在發生變化，中國現在并不只向歐美出口，也向非洲進行更多的出口，現在中國也有亞洲基礎設施銀行等其他的一些機制，有更多的融資機構。通過中國自己的融資機構，可以把一些基礎設施投資投入到非洲以及其他地區，同時可以幫助中國減少自己產能過剩的問題，可以在海外為中國未來發展營造一些新的資產。

　　我在這些方面有一些擔心，中國有點像90年代日本的情況，當時美國美國給日本施加了很大的壓力，就是讓日本當時減少出口增加它的消費。結果就是當時日本的經濟遭遇了停滯，而且一直停滯了25年。因為當時日本的經濟形勢就是出口拉動的，而美國施加了很大的壓力，使得日本結束了這樣一種增長的方式。而且當時日元大幅的貶值。而現在美國也在實施同樣的壓力在中國身上，特別是在人民幣上，美國也給中國人民幣升值施加了很大的壓力，如果在這些方面不加以控制，可能也會影響經濟正常發展，可能會影響新一輪的經濟危機。如果中國產能太過于過剩對世界并不是好事，也不利于中國的長期發展。我個人的觀點是，我們要在宏觀經濟上的調整，中國在未來15年在世界上處于什么樣的經濟態勢。從現在開始到未來10年中中國應該以什么樣的增長速度來發展。

　　中國現在人均GDP還只是國際發達水平的1/4，跟美國相比只是1/3，所以從這些方面來說，中國還不是一個很富裕的國家，所以中國還不可能停止他對外的出口。

　　第二點，我覺得中國還是要繼續投資，而不僅僅是鼓勵消費，因為你們還有很大的人口，所以在這樣大的人口國家進行投資，還是有一定的回報率的。說到投資，我覺得有一些領域可以加大投資，比如說新型城鎮化過程，還有可以在能源領域變革性的發展，這也是可以投資的。比如說低碳方面的一些領域，這些并不是消費，這些是投資領域，我覺得這些領域中國還是應該繼續做的。

　　剛才大家提到中國要向消費方面轉型，但實際上我覺得在清潔能源、清潔水、清潔空氣等方面還有很多可以投資的地方，這些方面的投資可以使得中國的基礎設施能夠更為高效，為經濟進一步城鎮化發展提供保障，同時整個環境也會有極大的提升。在這些方面科技是非常重要的，我覺得中國在科技方面肯定會成為世界上領先的力量。這些方面也需要大量科技的投資。所以毫無質疑的說在投資方面還是要進一步投入的。長期的調整來說，也是需要推動消費的。而且跟世界上一些國家相比還是比較落后的，消費的水平。從可持續發展的模式上說，中國跟其他國家相比有一定的落后。未來20年中，可能要在這些方面加大投入。

　　中國過去的發展模式，應該把自己投資的重點更多放在非洲，非洲是中國很重要的潛在市場。在亞洲的一些國家，非洲的一些國家都需要中國把工業產能轉移到那里。把中國的一些外匯儲備可以放在非洲和亞洲一些國家的基礎設施建設上，比如中國的亞投行就可以在這方面發揮作用。我也希望在非洲有一天成立非洲基礎設施銀行，可以有來自于亞洲，來自其他地方的融資幫助非洲建設自己的基礎設施。同時，也可以使中國的制造能力，一些工廠轉移到那些地方去。

　　在美國，我們一直都說我們希望中國的出口，美國希望中國的出口能夠繼續保持，這也是符合美國的利益，但是我們希望中國在出口引領增長上也不要完全停滯。我們在美國也盡量要壓制美國的保護主義，美國現在不能說是一種完全自由化的貿易，我們有這樣一個全球化的體系，所以每個人都要發揮作用。還有不要讓人民幣過于被高估，因為在過去的幾年中，在這方面有很多的討論，而且在過去兩年中差不多有8億元的資金是用來維護人民幣的穩定，希望在這方面中國也不要做得太多。如果中國用大量的資金來保持人民幣高位運行，實際上對中國的經濟也不是什么太好的事情。我覺得匯率自由浮動也是有利于國際經濟的健康發展。

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