美國紐約大學教授、魯比尼全球經濟研究院(RGE)主席魯里埃爾-魯比尼

　　新浪財經訊 由國務院發展研究中心主辦的“中國發展高層論壇2016”于3月19日-21日在北京舉行。美國紐約大學教授、魯比尼全球經濟研究院(RGE)主席魯里埃爾-魯比尼[微博]出席并致辭，他表示，智庫要有國際化視野，這樣才能產生更多在國際范圍內促進大家合作的，促進國際經濟發展的一些想法。

　　以下為演講實錄

　　魯里埃爾-魯比尼：我總的來說是一個學術界的人士，是一個教授。當然我也在美國財政部工作過一段時間，我本人這些經歷也就使得我思考到底智庫的角色是什么。

　　智庫它的作用對任何一個國家，任何一個政府，任何一個經濟都是至關重要的。因為在學術界我的認識就是作為一個學者，就是要產生一些創新的新的想法。這些可能是非常理論的一些哲學層面的討論，會進行一些高度的概念化，進行理論。但是這些理論怎么樣能夠把它轉化成實際的行動和政策，這個似乎是學者不太關心的。另外從政府層面，我也在美國政府工作過，政府你就會發現很多事情發生是非常快的，政府需要非常快速的決策。政府似乎沒有時間去思考這些想法，有些什么哲學概念或者在長期有些什么樣的影響。

　　我們也分別做了分析，作為學術界，我們當然要保持我們學術的獨立。但是也不意味著我們就一定只能做那些理論的哲學的東西，也可以把政府以及我們日常生活關心的這些事情結合起來。通常有時候比如在立法層面或者是在政府層面，他們這些人就是政客，他們其實沒有什么太多的專業性的知識，學術性的知識。比如在美國這些行政部門大多數的人可能他們都來自于企業界，來自于學術界的比較少，企業界的人似乎更能夠做日常的這些工作，效率會更高。對于學者來說，我們做很多的思考，做很多的研究，這個當然政府是不擅長的。但是研究機構他就是有自己的角色，如果說研究機構能夠對決策也產生一些影響的話，那也是非常好的。

　　在美國在政府工作的人其實大家不是有特別多的機會能夠考慮到未來長期的這些政策會有什么長遠的影響，更多要考慮眼下急切要解決的問題。在政府里面決策是需要智庫來給他提供這些信息的，像在中國這樣的國家，我也進行了一些觀察。在中國決策的質量是至關重要的，當然中國在傳統上不是一個多黨制的、民主制的國家。并不是所有的政府官員都是通過選舉選出來的，如果有一個多黨制的話，至少大家是可以進行一個開誠布公的辯論，到底這個政策好與不好，這是至關重要的。

　　在美國很多的智庫他都是有政黨傾向和趨勢的，當然也有一些是完全獨立的，但是有一些智庫他比如是更加保守的，有一些智庫更傾向于左派，更自由的，跟民主黨更接近，還有其他一些是比較保守的。但是在政府里面以及包括在智庫之內，大家都可以從不同的角度對政策來進行辯論，到底什么做法是對的，到底什么是錯的，在政府內部，公民社會都是從不同的角度，對同樣一個問題進行辯論，這種機制是非常重要的。

　　在中國可能還沒有這樣的傳統，是不是能夠在公民社會當中進行廣泛的辯論，說一個經濟政策到底是好還是不好，至少智庫是可以做這樣事情的，而且智庫的想法也會影響到政府的決策。現在世界經濟各個國家之間的依賴性也是越來越強，包括我們的思想、貨物、服務等等都是互相依賴的。也就是說一個國家的經濟政策會影響到其他國家，影響到全世界。大多數政府在想到政府決策的時候，都要考慮到在全球會產生什么樣的影響。

　　比如尤其是金融危機的時候，要采取一些措施的話，要想到不僅僅對你自己的企業會有什么樣的影響，要考慮到對國家對全世界有什么影響，有國際性的視野，我們考慮到一個國家的政策如何影響到其他國家，如何在全世界發揮作用。智庫在這樣一種環境下，智庫也需要有這樣一種國際化的視野，需要考慮到國際貿易，考慮到全球化，考慮安全問題的時候，比如你不能只看本國的安全，而且要看到國際范圍內的安全，以及國際地緣政治的問題，智庫的確有這樣一個空間。

　　在講政策的時候，不僅僅是講國家的政策，我們講治理的時候不僅僅是講的是國內的治理，而且講的是國際的治理。政治問題、經濟問題、金融問題、軍事問題，所有的都是要有一個國際化的視野，各個國家之間的學者應該就相關的問題進行展開辯論，這樣才能產生更多在國際范圍內促進大家合作的，促進國際經濟發展的一些想法，我想這是智庫能夠發揮的一個重要的作用。謝謝大家！

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