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play 錢穎一批官僚主義

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　　新浪財經訊 “中國經濟50人論壇2016年年會”定于2月19日在北京召開。清華經管學院院長錢穎一出席并演講。

　　錢穎一強調，當下，官僚主義扼殺企業家精神的現象比比皆是。在提倡企業家精神，注重企業活力的時候，同時也必須要減少官僚主義——簡政放權。其認為，企業家精神并不局限于創業企業和民營企業，國有企業也可以包括與其中，“不過因為國有企業更容易受到政府的束縛，所以激發企業家精神和企業活力需要更大的努力”。

　　錢穎一稱，在激發企業活力當中，雖然政府應該發揮推動作用，但是來自政府部門的官僚主義依然是壓抑企業家精神，是企業家創新活力的主要障礙。

　　以下為演講摘要：

　　錢穎一：我的主題是企業活力和企業家精神，我圍繞企業活力和企業家精神話題講三個觀點。

　　第一關于效率于活力，有兩位經濟學家幫助我們從計劃經濟走向了市場經濟，一位是哈耶克論述了市場經濟資源配置的效率，來源于分散信息通過價格機制的有效使用。哈耶克在1992年去世，那年正是中國決定走市場經濟道路的年份，而如今市場在資源配置中起決定性作用已經在中國成為共識。由于20世紀一個核心爭執是計劃與市場，所以哈耶克很可能是20世紀最重要的經濟學家。

　　另一位是熊彼特，他是最早論述企業家精神也稱為創業精神的經濟學家。他認為創新是經濟發展和進步的核心動力，市場經濟長期活力的根本在于創新，而創新則來源于企業家精神，來源于企業家通過重新組織資源來開發新的產品，創造新的生產過程，這是一個創造性毀滅的過程。

　　他的影響在其去世以后日益變大，由于創新成為全球最為關心的問題。有人說過熊彼特可能是21世紀最重要的經濟學家。從哈耶克的市場經濟的效率和熊彼特的市場經濟的活力思想，使我們對市場經濟的認識逐漸深化，效率與活力既相關又不同，效率指在現有技術和生產條件下資源配置的有效性，是供給與需求兩方面的結合，而活力更多的是指改變現有的技術和生產條件，使企業更有生氣，企業活力和企業家精神是供給側的，效率與活力的結合是市場經濟的精髓，這是我講的第一個觀點。

　　第二，關于企業管理與企業家精神。講到企業家和企業家精神，這需要區別企業管理與企業家精神，區別管理者與企業家。一方面一個好的企業管理者未必是一個好的企業家，也不一定具有企業家精神。因為把企業管好不一定意味著企業創新，企業家精神不是單純的企業管理問題，而是要創造出與前人不同的產品和生產過程。反過來一個好的創業者也未必是一個好的企業管理者。

　　比如喬布斯開始是一個創業者，但是他在1985年被蘋果公司解雇，因為他不是一個好的管理者，接替他出任蘋果公司CEO的斯卡利是好的管理者，但不是具有企業家精神的管理者。喬布斯1997年重返蘋果的時候，他的企業管理方法有了很大的改進，成為具有企業家精神的好的管理者。我講的第二個觀點，要注意企業管理與企業家精神的不同。在我們重視企業管理的同時，必須大力提倡企業家精神。在我們鼓勵優秀企業管理者的同時，更要推崇優秀的企業家。

　　第三，關于企業家精神與官僚機構和官僚主義。企業管理是很難避免官僚機構和官僚主義的，而企業家精神與官僚主義是不相同的。熊彼特在提倡企業家精神的同時，他擔憂日益增強的政府和大企業的官僚主義會扼殺企業家精神，從而窒息市場經濟的活力。

　　今天雖然企業家精神仍在，但是他當時所擔憂的官僚主義扼殺企業家精神的現象也比比皆是。因此在我們提倡企業家精神，提倡創業精神，注重企業活力的時候，同時也必須要減少官僚主義，也就是要簡政放權。這就是為什么簡政放權與企業家精神是一個硬幣的兩面。理論上來講，企業家精神并不局限于創業企業和民營企業，也可以包括國有企業。不過因為國有企業更容易受到政府的束縛，所以激發企業家精神和企業活力需要更大的努力。

　　計劃經濟的傳統，使我們更容易依賴政府推動創新，但是企業活力主要靠企業家精神。在激發企業活力中，雖然政府應該發揮推動作用，但是來自政府部門的官僚主義依然是壓抑企業家精神，是企業家創新活力的主要障礙。這是我講的第三個觀點，推動企業家精神的同時，必須簡政放權，減少官僚主義帶來的束縛。

　　最后我舉一個例子說明企業活力與企業家精神的關系，在中國最集中體現的地方是深圳。深圳是企業有活力，創業企業多，企業家精神強的地方。同時深圳也是政府干預少，政府服務意識強的地方。深圳經濟在當前全國經濟下滑中表現凸顯，深圳的案例極具啟發。當年深圳是中國改革開放最早的試驗區，是踐行市場在資源配置中起決定作用的先行者，如今深圳成為釋放企業家精神和創新活力的先行者。深圳用事實說明企業的活力來自于創新驅動發展的供給側，創新更多的依賴企業家精神，企業家精神的增強取決于政府行政干預的減少。

　　所以我今天講的企業活力和企業家精神，不僅僅是理論，更重要的也有事實依據。

　　新浪聲明：所有會議實錄均為現場速記整理，未經演講者審閱，新浪網登載此文出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點或證實其描述。