新浪財經(jīng)訊 “第十七屆北大[微博]光華[微博]新年論壇”于2015年12月19日在北京舉行。北京大學(xué)[微博]常務(wù)副校長吳志攀出席并演講。
吳志攀直言,轉(zhuǎn)型中的中國面臨許多問題。尤其經(jīng)濟(jì)增速放緩之后,各方面的壓力和挑戰(zhàn)都變得更大,危機(jī)感更強(qiáng),必須要靠法治解決中國的問題。其認(rèn)為,只有法治的中國才是真正實現(xiàn)現(xiàn)代化的中國,只有法治的政府才是真正有能力、有信用的政府,只有法治的市場經(jīng)濟(jì)才是穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)。
但其強(qiáng)調(diào),法治中國的建設(shè)需要耐心,不能太急。吳志攀主張,法治要跟得上經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“新常態(tài)”,不能落后太多。應(yīng)在第一時間發(fā)出聲音,從法治的角度來表明立場和態(tài)度,按照法治的原則提出思路和辦法。“法治不能缺席,法治也不能失聲”,吳志攀稱。
以下為演講實錄:
吳志攀:尊敬的厲老師,尊敬的各位嘉賓,老師們、同學(xué)們,大家上午好!我很榮幸代表學(xué)校在論壇致辭。首先,向厲老師致敬,今年是厲老師從教60周年紀(jì)念,60年來厲老師在北大的講堂教書育人,誨人不倦,給我們這些后學(xué)無窮的智慧和溫暖的力量。在這里衷心的祝愿厲老師永葆學(xué)術(shù)青春,也祝愿厲老師開創(chuàng)的事業(yè)繁榮興旺。同時,我也向光華管理學(xué)院[微博]老師、同學(xué)們致敬,對大家在2015年所取得的學(xué)術(shù)成就表示祝賀,感謝大家對北大所做出的貢獻(xiàn)!
2015年很快就要過去了,這真是不平淡的一年,發(fā)生了很多在我們看來轟轟烈烈的大事情,許多人的命運(yùn)在這一年發(fā)生了巨大的變化。我們看到了許多興衰沉浮,悲歡離合,也似乎看到了中國經(jīng)濟(jì)和社會正在發(fā)生重要的轉(zhuǎn)型。
唐德剛先生曾經(jīng)做過一個比喻,他說:“近代來的中國,就像是一艘船要通過歷史的三峽,實現(xiàn)從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型,這是非常不容易的”。也許再過若干年,我們回頭再看這段歷史,我們會認(rèn)為2015年是中國穿過歷史三峽的關(guān)鍵一年。
轉(zhuǎn)型中的中國面臨著許多問題。尤其經(jīng)濟(jì)增速放緩之后,各方面的壓力和挑戰(zhàn)都變得更大,危機(jī)感更強(qiáng),中國的前景仍然是十分光明的。但是,中國的問題往往是十分復(fù)雜的。令政府和社會和公眾都非常期待,又非常糾結(jié),到底怎么來認(rèn)識,有什么樣的良方,眾說紛紜。但是我們共同認(rèn)識到,許多問題到了無法回避的關(guān)頭,我們必須直面、正視和解決。
解決中國問題靠什么?我認(rèn)為十八屆四中全會已經(jīng)給了一個答案,這就是法治中國,只有法治的中國,才是真正實現(xiàn)現(xiàn)代化的中國,只有法治的政府才是真正有能力,有信用的政府,只有法治的市場經(jīng)濟(jì)才是穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)。法治中國的建設(shè)需要耐心,我們不能太急。
我僅僅主張法治首先要跟得上經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“新常態(tài)”,不能落后太多。所謂跟得上,不一定是立法要那么快,立法再快,也不可能解決所有的問題。我僅僅主張要在第一時間發(fā)出聲音,從法治的角度來表明立場和態(tài)度,按照法治的原則提出思路和辦法。法治不能缺席,法治也不能失聲。
我舉幾個例子。今年央行[微博]取消了銀行貸款利率的下限,民間借貸糾紛的案件增多,因為利率計算突然沒有了依據(jù)。全國法院系統(tǒng)同期有100多萬件民間借貸糾紛的案件,這個審判工作突然就無法可依了。1991年8月13號,最高人民法院曾經(jīng)頒布過《關(guān)于人民法院審理借貸案件若干意見》,今年6月23號,最高人民法院很快出臺了一個決定,把擠壓的100多萬件案子很快的就解決了。
再如今年的10月10號,交通部發(fā)了《出租汽車改革和專車管理暫行辦法的征求意見稿》,一個多月的時間征集了5000多條意見和建議,緊接著交通部將這些意見和建議整理出了征求意見總體情況分析報告向社會公布。盡管社會群體對征求意見稿有這樣那樣的意見和建議,有的批評,甚至非常尖銳,但是這是好事,說明全社會關(guān)心這個問題,讓大家說話,讓不同的利益群體發(fā)出自己的聲音,然后政府站在中立的立場上,按照大多數(shù)人的利益,長遠(yuǎn)的利益,按照這樣的思路來想辦法尋求共識,凝聚智慧。我認(rèn)為這就是符合法治的精神。法治往往就意味著公平與合作。
還有一個大家更為關(guān)注的例子,就是互聯(lián)網(wǎng)對商業(yè),對金融,以及對其他服務(wù)行業(yè)產(chǎn)生了廣泛和深刻的影響。尤其是互聯(lián)網(wǎng)金融,既是十分重要的創(chuàng)新,前景廣闊,又充滿了風(fēng)險,很可能導(dǎo)致比較危險的后果。最近我們已經(jīng)看到太多的案例,影響了一些老百姓的金融財產(chǎn)。因此,監(jiān)管措施及時跟進(jìn)變得極端重要,加強(qiáng)監(jiān)管是對創(chuàng)新的保護(hù)而不是限制。
目前看來,我國互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域在很大程度上還有野蠻生長的成分,監(jiān)管還不夠到位,法治的聲音還不夠大。這真是需要我們大家一起來呼吁。我國的互聯(lián)網(wǎng)精英在國內(nèi)都是英雄,受到崇拜,在國外的某些媒體中,也可能他們是梟雄,有褒有貶,但是潮起潮落,大浪淘沙之后,一些英雄很可能會變成悲劇性的人物。判斷的標(biāo)準(zhǔn)不是賺了多少錢,把企業(yè)規(guī)模做到多大,而是誠信、質(zhì)量和安全與可持續(xù)發(fā)展,這些都靠法律規(guī)范來保護(hù)。我們十分關(guān)注股市,關(guān)注民營企業(yè)家,關(guān)注我國的國企改革,讓大家有信心,有安全感,有正確的預(yù)期,智能靠法治。
十八屆四中全會很好的闡述了,對未來也做了一個很好的規(guī)劃,大家都擁護(hù)。我們學(xué)習(xí)法律的人都熟悉孟子的那句話,徒善不足以為政,要靠我們大家一起來努力,在座有很多領(lǐng)導(dǎo)、很多企業(yè)家,還有很多學(xué)者,還有我們同學(xué)。我們的同學(xué)也是未來的企業(yè)家,或者為企業(yè)家提供教訓(xùn)和培訓(xùn)以及咨詢意見的專家和學(xué)者,讓我們一起努力!從我們自己做起,嚴(yán)格守法,嚴(yán)格要求,督促我們自己守法,同時也監(jiān)督我們社會的執(zhí)法。保護(hù)好我們自己,約束好我們自己,通過建立對法制的信仰,促進(jìn)法制中國的建成,謝謝大家!
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