“2015中國企業(yè)領(lǐng)袖年會”于12月5日-6日在北京舉行。上圖為奇虎360公司董事長周鴻祎。(圖片來源：新浪財經(jīng))

　　新浪財經(jīng)訊 “2015中國企業(yè)領(lǐng)袖年會”于12月5日-6日在北京舉行。奇虎360公司董事長周鴻祎[微博]出席并演講。

　　周鴻祎表示，在奇虎股票回歸A股的過程中，發(fā)現(xiàn)中國的法律制度與美國有很大不同，其提出三項政策建議，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。

　　第一，取消公司上市前最多只能有200名股東的限制，第二，為“眾籌”松綁，第三，在股票期權(quán)個人所得稅等稅收方面給予創(chuàng)業(yè)企業(yè)優(yōu)惠。

　　以下為演講摘錄：

　　周鴻祎：過去我一直是從創(chuàng)業(yè)者的角度對同行做召喚和建議，但今天想講一個問題，關(guān)于如何更好的支持創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的問題，我希望政府能考慮做出制度上的創(chuàng)新，更好的支持現(xiàn)在的“雙創(chuàng)”。

　　在提出“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念以后，現(xiàn)在的“雙創(chuàng)”我看已經(jīng)成了基本國策，我非常贊同和支持，我從來都是非常支持政府和國家的。但光憑一個“雙創(chuàng)”的口號，靠年輕人的熱情和激情，再多弄點投資，是不是中國就能變成一個創(chuàng)新大國呢？我覺得可能也許有這個好的結(jié)果，但會比較難。

　　從文化的角度講，我們其實有和美國一樣多的投資人，也有著無數(shù)比美國更巨大的市場，也有無數(shù)優(yōu)秀的年輕創(chuàng)業(yè)者，但好的種子如果沒有好的土壤，沒有好的創(chuàng)新文化和好的價值觀，可能也取得不了創(chuàng)新。

　　最為重要的是，在今天的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中，我們遇到了一些制度上的挑戰(zhàn)。我舉幾個例子。

　　第一，硅谷創(chuàng)新給我們最大的體會是，所有的創(chuàng)業(yè)公司都不是老板文化，創(chuàng)業(yè)公司實際上是平等合作的，即使有一個人最強，他做了CEO，但他建立團隊的時候，也不能簡簡單單把員工當成雇員。實際上，為了讓員工去分享企業(yè)未來的成功，他們談的都是合伙人制，這種制度背后帶來的是每個員工都會有機會持有股票和期權(quán)，正是因為這種制度，才幫助很多創(chuàng)業(yè)企業(yè)處境艱難的情況下，還可以上下同心，因為利益一致才能往前走。

　　奇虎已經(jīng)是美國上市公司了，我們拿出了很多的股票分給員工和團隊，大概有幾千名骨干員工都是我們的股東。當公司拆回來考慮在國內(nèi)上市的時候，就會面臨典型的制度障礙——國家規(guī)定，上市前公司股東人數(shù)不能超過兩百人，這樣的規(guī)定可能有歷史正確性，比如一旦有政策松動，就會有人非法集資，但回過頭來，這些規(guī)定會斷掉很多高科技企業(yè)的全員持股路子。

　　實際上，隨著大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的展開，越來越多的公司不再是老板式的文化，而是合伙人制的公司，很多員工即使不能自己當老板，但是他們也可以獲得股票，也可以成為企業(yè)未來資本的分享者。企業(yè)上市后可以隨便買股票，但是為什么上市前一定有兩百人的限制呢？

　　第二，最近我對網(wǎng)絡眾籌做了研究，我發(fā)現(xiàn)如果監(jiān)管得當，支持好的公司真正的開展眾籌，會對創(chuàng)新帶來巨大的推動。如果眾籌做的好，就能讓更多的普通用戶分享到互聯(lián)網(wǎng)或者資本市場帶來的紅利，某種角度講，是不是也是一種普惠和共產(chǎn)主義呢，但現(xiàn)在眾籌有各種限制，可能就做不成。

　　第三，現(xiàn)在北上廣深的用人成本越來越高，很多員工還面臨CPI高漲的壓力。按照硅谷的游戲規(guī)則，很多員工進入創(chuàng)業(yè)公司的時候可以放棄比較高的短期收入，愿意更多的拿公司的股票和期權(quán)，然后通過三五年的艱苦奮斗和企業(yè)共同成長，企業(yè)上市后，員工可以從資本市場得到回報。

　　我也經(jīng)常跟員工說，我給你發(fā)工資，撐破天百萬年薪，但還一半都交個人所得稅了，所以工資就是養(yǎng)家糊口的錢，真的財務自由、買房買車，家庭更加幸福，一定要爭取拿到股票期權(quán)，只有資本上的回報才能創(chuàng)造這種成功。

　　很多公司員工放棄了短期的高收入，換來了股票期權(quán)，但將來卻要交個人所得稅，而且是一次性的個人所得稅，這個稅負是非常之重的。為了真正支持敢于放棄眼前收入，愿意去追隨創(chuàng)業(yè)者一起去創(chuàng)業(yè)的員工，國家對創(chuàng)業(yè)公司的股票和期權(quán)的個人所得稅能不能真正給予一些優(yōu)惠政策？如果能夠有這樣的制度改進，則對很多創(chuàng)業(yè)公司、創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)者的員工是個福音。

　　今天時間有限，過去我對這些問題思考很少，因為我總覺得埋頭干活，做好一個產(chǎn)品經(jīng)理，把產(chǎn)品推出去，善待員工，盡量多給他們分點股票就可以了，很少考慮經(jīng)濟形勢，也做不到經(jīng)濟學家的高度。但這次通過股票回歸的過程，確實發(fā)現(xiàn)中國的公司法、證券法有很多法律跟美國不一樣。

　　中國已經(jīng)成為了世界上的第二大經(jīng)濟實體，領(lǐng)導人也希望把中國資本市場打造成與國力相匹配的、甚至可以超越美國資本市場的強大的資本市場，應該利用資本市場的杠桿作用更好支持投資者、創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)公司。

　　在這里，我借中國企業(yè)家的平臺發(fā)出個人的愚鈍建議，政府應該在制度創(chuàng)新上做一些事情，而不僅僅拿出“雙創(chuàng)”的口號，制度的創(chuàng)新往往可以帶來改革的紅利。

　　謝謝大家！

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