“中國(guó)經(jīng)濟(jì)的熱點(diǎn)問題”學(xué)術(shù)研討會(huì)暨厲以寧教授從教六十周年活動(dòng)于2015年11月22日在北京大學(xué)召開。上圖為中國(guó)工商銀行副行長(zhǎng)張紅力。(圖片來源：新浪財(cái)經(jīng) 李佳佩 攝)

　　新浪財(cái)經(jīng)訊 由北京大學(xué)[微博]光華管理學(xué)院[微博]主辦的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)的熱點(diǎn)問題”學(xué)術(shù)研討會(huì)暨厲以寧教授從教六十周年活動(dòng)于2015年11月22日在北京大學(xué)召開。中國(guó)工商銀行副行長(zhǎng)張紅力出席并演講。

　　以下為演講實(shí)錄：

　　張紅力：各位領(lǐng)導(dǎo)、同事，朋友們，大家下午好！非常榮幸參加本次研討會(huì)。對(duì)于中國(guó)金融與全球治理這個(gè)主題，我想談六個(gè)方面的問題。

　　第一，金融的本質(zhì)是什么？

　　放眼世界，縱觀中國(guó)，歷史的背后都有金錢的力量在驅(qū)動(dòng)。在盛世與亂世的循環(huán)交替中，金融是那雙看不見的手。可以說，“世界是部金融史”，“中國(guó)是部金融史”。當(dāng)今社會(huì)，金融的力量無處不在，已經(jīng)滲透到人類社會(huì)發(fā)展的方方面面，政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)、軍事等領(lǐng)域莫不受到金融的影響。金融可載舟亦能覆舟。金融的作用如果發(fā)揮恰當(dāng)了，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局都將被激活，國(guó)家安全全局都將有保障。反過來講，如果金融搞不好，可能一著不慎，滿盤皆輸。

　　全球化造成了一個(gè)錯(cuò)覺，就是金融是中性的，市場(chǎng)決定一切。然而，在人類政治經(jīng)濟(jì)史上，金融從來都不是中性的，而是為價(jià)值觀與利益所驅(qū)動(dòng)的。國(guó)家利益是國(guó)際社會(huì)最現(xiàn)實(shí)的“普世價(jià)值”，最大化國(guó)家利益不是陰謀，是陽(yáng)謀。金融天然具有調(diào)節(jié)利益的屬性，是踐行“總體國(guó)家安全觀”的“牛鼻子”。在當(dāng)今社會(huì)，金融的地位，已經(jīng)由經(jīng)濟(jì)工具拓展為國(guó)安重器；金融的屬性，由經(jīng)濟(jì)范疇拓展為政治范疇；金融的本質(zhì)，由“術(shù)”拓展為“道”。現(xiàn)階段金融的目的主要包括維護(hù)政權(quán)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推動(dòng)國(guó)際經(jīng)略等。金融的真正意義，可以稱為國(guó)策。

　　第二，中國(guó)金融的核心價(jià)值觀是什么？

　　金融一向是有價(jià)值取向的，是推動(dòng)某種價(jià)值觀的工具之一。對(duì)中國(guó)而言，核心價(jià)值觀的邏輯框架有兩大關(guān)鍵。第一，中華文明是五千年來世界唯一沒有中斷、連續(xù)發(fā)展至今的文明；第二，中國(guó)目前正處在社會(huì)主義初級(jí)階段。圍繞核心價(jià)值觀的邏輯框架，中國(guó)金融的價(jià)值取向呼之欲出——鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，保障人民安全，最大化國(guó)家利益，實(shí)現(xiàn)中華文明的永續(xù)傳承。新時(shí)期下，中國(guó)金融不僅應(yīng)關(guān)注自身安全，還要充分發(fā)揮金融的安全效應(yīng)，與核心價(jià)值觀保持高度一致。

　　金融具有較強(qiáng)的專業(yè)性，這使得很多人誤認(rèn)為金融是一個(gè)“無色”的專業(yè)領(lǐng)域，但實(shí)際上，再?gòu)?fù)雜的金融創(chuàng)新、再專業(yè)的金融操作、再現(xiàn)代化的金融機(jī)構(gòu)，其構(gòu)成、執(zhí)行或參與的根本主體都是人。只要有人，就不會(huì)有“絕對(duì)無偏”的利益取向，就不會(huì)有“完全無色”的行為結(jié)果。新時(shí)期下，中國(guó)的金融決策不應(yīng)僅僅是技術(shù)性、專業(yè)性的，也不應(yīng)只以是否盈利賺錢來評(píng)判，而要反映國(guó)家民族的根本利益。

　　第三，當(dāng)前全球治理面臨的挑戰(zhàn)是什么？

　　二戰(zhàn)結(jié)束70年來，上一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命所提供的動(dòng)能已經(jīng)接近尾聲，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展模式的潛能趨于消退，現(xiàn)有的全球治理體系面臨著日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是發(fā)展失衡問題遠(yuǎn)未解決，現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制和架構(gòu)的缺陷逐漸顯現(xiàn)；二是國(guó)際貿(mào)易失衡加劇，全球資本失衡正在凸顯，個(gè)別國(guó)家倚仗其資本優(yōu)勢(shì)將自身利益凌駕于全球利益之上；三是貧富失衡越來越嚴(yán)重，在很多國(guó)家，在國(guó)家與國(guó)家之間，貧富差距不斷拉大；四是生態(tài)失衡，水資源、空氣、土壤污染，人類生存發(fā)展的空間面臨威脅；五是國(guó)際社會(huì)失衡，地緣政治危機(jī)此起彼伏，局部地區(qū)戰(zhàn)火不斷，“難民危機(jī)”、“恐怖主義活動(dòng)”嚴(yán)重威脅國(guó)際社會(huì)的穩(wěn)定和安全。

　　2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)至今，世界經(jīng)濟(jì)雖然平緩復(fù)蘇，但基礎(chǔ)并不牢固，存在較多不穩(wěn)定性和不確定性。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策分化、資本無序流動(dòng)、全球債務(wù)高企、市場(chǎng)信心不足、大宗商品價(jià)格劇烈波動(dòng)，新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家利益訴求得不到保障。全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)低于預(yù)期，潛在增長(zhǎng)率下滑，國(guó)際貿(mào)易和投資低迷，世界經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)多個(gè)引擎同時(shí)失速進(jìn)而陷入停滯狀態(tài)。習(xí)近平總書記指出，世界經(jīng)濟(jì)要從亞健康完全走向健康，很可能經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)期曲折的過程。

　　第四，未來全球治理變革的方向是什么？

　　當(dāng)今世界面臨著“數(shù)千百年來未有之變局”。但一些大國(guó)出于維護(hù)現(xiàn)有利益的需要，始終固守舊的治理格局，忽視新的治理訴求。世界利益不會(huì)自然實(shí)現(xiàn)，固化格局不會(huì)自我瓦解，共同發(fā)展需要共同行動(dòng)，而共同行動(dòng)需要新興大國(guó)積極主動(dòng)、有所作為。在此背景下，把全球治理作為國(guó)際社會(huì)的一個(gè)實(shí)踐課題，用務(wù)實(shí)行動(dòng)實(shí)現(xiàn)新的全球治理變革是當(dāng)務(wù)之急。

　　作為崛起中的新興大國(guó)，中國(guó)正主動(dòng)承擔(dān)起務(wù)實(shí)推動(dòng)全球治理的大國(guó)重任。最近，圍繞全球治理問題，習(xí)近平總書記提出了五點(diǎn)判斷：一是全球治理體制變革正處在歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，問題的解決需要國(guó)際合作；二是全球治理體制變革要給國(guó)際秩序和國(guó)際體系定規(guī)則、定方向；三是要通過踐行聯(lián)合國(guó)[微博]憲章和原則，消除對(duì)抗和不公；四是要更加平衡地反映大多數(shù)國(guó)家意愿和利益；五是要吸收人類各種優(yōu)秀文明成果。

　　這五點(diǎn)判斷所體現(xiàn)的“中國(guó)思路”，可以高度概括為“共同和平發(fā)展”，也就是全球的事用和平的方式來“管”，用發(fā)展的方式來“辦”，這也是中國(guó)在不同歷史時(shí)期對(duì)全球性事務(wù)始終堅(jiān)持的觀點(diǎn)和做法。就此而言，從未來全球治理變革的方向看，既要治標(biāo)以求眼下穩(wěn)增長(zhǎng)，又要治本以謀長(zhǎng)遠(yuǎn)添動(dòng)力；既要落實(shí)好以往成果，又要凝聚新的共識(shí)；既要采取國(guó)內(nèi)措施、做好自己的事，又要精誠(chéng)合作、共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

　　第五，中國(guó)金融如何推動(dòng)全球治理變革？

　　中國(guó)是全球治理變革的中流砥柱，金融是全球治理的關(guān)鍵抓手，兩大趨勢(shì)深度結(jié)合，將中國(guó)金融推上了參與治理和引領(lǐng)變革的歷史風(fēng)口。中國(guó)金融所具備的“價(jià)值觀”、“時(shí)代觀”、“變革觀”、“實(shí)踐觀”和“公平觀”，與習(xí)近平總書記提出的全球治理五點(diǎn)判斷遙相呼應(yīng)。中國(guó)金融的“價(jià)值觀”引領(lǐng)全球治理理念的返璞歸真；中國(guó)金融的“時(shí)代觀”推動(dòng)全球規(guī)則秩序的升級(jí)階段；中國(guó)金融的“變革觀”推動(dòng)多邊共治體系的共同建立；中國(guó)金融的“實(shí)踐觀”促進(jìn)國(guó)際貨幣體系的公正透明；中國(guó)金融的“公平觀”推動(dòng)全球發(fā)展成果的公平分享。

　　值得強(qiáng)調(diào)的是，中國(guó)金融深受儒家文化影響，核心思想是一個(gè)“和”字。一是“和而不同”的合作觀，尊重不同國(guó)家地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、傳統(tǒng)差異，以金融為紐帶推動(dòng)經(jīng)貿(mào)投資多層次合作；二是“和衷共濟(jì)”的產(chǎn)業(yè)觀，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)繁榮的基礎(chǔ)上謀求不同類型金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和價(jià)值實(shí)現(xiàn)。三是“和風(fēng)細(xì)雨”的發(fā)展觀，時(shí)刻保有把控系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線思維，旨在實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)健的可持續(xù)發(fā)展；四是“和諧有序”的監(jiān)管觀，推動(dòng)交易公平與透明，以穩(wěn)定的金融環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。總體而言，中國(guó)金融在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)引領(lǐng)全球治理變革，既是實(shí)力的展現(xiàn)，更是責(zé)任的體現(xiàn)。

　　中國(guó)金融必須自強(qiáng)不息，時(shí)刻以提升自身實(shí)力、完善金融服務(wù)功能、維護(hù)金融安全為己任。在此基礎(chǔ)上，加大“走出去”，突破“小我”，避免“獨(dú)樂樂”。中國(guó)金融機(jī)構(gòu)要“走出去”，實(shí)施中國(guó)金融治理措施；中國(guó)貨幣要“走出去”，實(shí)現(xiàn)國(guó)際貨幣體系公平再造；中國(guó)資本市場(chǎng)要“走出去”，推動(dòng)全球金融市場(chǎng)更加高效、多元和活躍；中國(guó)金融監(jiān)管要“走出去”，傳播金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管思想；中國(guó)金融理念要“走出去”，踐行正確的義利觀，講信義、重情義、揚(yáng)正義、樹道義，將金融作為全球共同發(fā)展的工具，而非某一方謀取私利的工具。

　　第六、中國(guó)金融引領(lǐng)全球治理的原則與抓手是什么？

　　天下大治，大國(guó)擔(dān)當(dāng)。全球治理的目標(biāo)是共同發(fā)展，中國(guó)金融參與并引領(lǐng)全球治理，是共同發(fā)展的迫切需要，是世界變革的客觀結(jié)果，是時(shí)代進(jìn)步的必然選擇。十八屆五中全會(huì)公報(bào)明確指出，要“促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發(fā)展。”中國(guó)金融以“互尊互信、共贏、共擔(dān)、包容共濟(jì)”為原則，通過金融機(jī)構(gòu)、金融市場(chǎng)、金融貨幣、金融監(jiān)管、金融大數(shù)據(jù)等多重手段，夯實(shí)硬實(shí)力與軟實(shí)力，提高中國(guó)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系，親誠(chéng)惠榮對(duì)待周邊國(guó)家，大力培養(yǎng)使用國(guó)際化人才，積極主動(dòng)參與國(guó)際組織，在全球地緣政治、多元文化、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、金融貨幣、能源格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)保等多個(gè)層面實(shí)現(xiàn)“共商、共建、共享”，以共同發(fā)展為唯一目標(biāo)，通過構(gòu)建利益共同體，實(shí)現(xiàn)責(zé)任共同體，最終打造命運(yùn)共同體。

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