國家發(fā)改委就業(yè)和收入分配司司長蒲宇飛

　　新浪財經(jīng)訊   11月22日消息，國家發(fā)改委就業(yè)和收入分配司司長蒲宇飛在北京大學[微博]光華管理學院[微博]舉辦的“中國經(jīng)濟的熱點問題”學術研討會上表示，政府目前以“就業(yè)優(yōu)先”為政策導向，要真正解決中國就業(yè)問題，需要提高“就業(yè)崗位的創(chuàng)造能力、勞動力市場的流動能力、就業(yè)崗位的匹配能力。”

　　蒲宇飛表示，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位主要還是要依托于經(jīng)濟增長，就業(yè)崗位增多來自于一定經(jīng)濟增速，這也直接與十三五規(guī)劃相印證，年均GDP增速底線為6.5%才能創(chuàng)造會更多的就業(yè)機會。

　　中國經(jīng)濟下行壓力依然存在，要保證就業(yè)人數(shù)相對增長，則需要提高勞動力市場的流動能力。蒲宇飛分析稱，勞動力市場的流動能力主要體現(xiàn)在三方面：

　　一是地區(qū)之間的流動，東方不亮西方亮，長三角珠三角環(huán)渤海、長三角城市群等經(jīng)濟發(fā)展吸引了大量就業(yè)人口，而東北地區(qū)經(jīng)濟衰退，直接導致就業(yè)人口逐步下滑；

　　二是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)象，中國出現(xiàn)有一定技術的農(nóng)民工從東部回到中西部，這已經(jīng)成為一股大潮，出現(xiàn)東部向中西部的返鄉(xiāng)流動；

　　三是跨行業(yè)的流動，目前出現(xiàn)制造業(yè)的裁員減員，大量的原來制造業(yè)人口流向了服務業(yè)，三次產(chǎn)業(yè)結構的變化的背后，是吸納了大量的就業(yè)人口，勞動力從制造業(yè)向服務業(yè)流動，原來退出勞動力市場的大學生由于“雙創(chuàng)”，進入了勞動力市場。蒲宇飛表示，上述三方面的勞動力流動使得在經(jīng)濟下行壓力之下，創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會。

　　而針對就業(yè)崗位的匹配能力，其實質是勞動力市場和產(chǎn)業(yè)結構匹配問題。蒲宇飛認為，目前“用工荒、求職難”問題背后，是因為就業(yè)崗位沒有真正匹配。未來發(fā)改委將通過公共信息服務來提升信息匹配，還將加強技術工人的培訓、新工民工的培訓、大學生的培訓，提高勞動力素質。

　　“收入分配改革”被蒲宇飛視為未來中國經(jīng)濟改革的關鍵部分，他表示，需要實現(xiàn)經(jīng)濟增速和收入分配同步，下一步收入分配改革的重點是要激勵不同群體，“包括那些躺在安全網(wǎng)的自食其力的勞動者。”(新浪財經(jīng) 吳海燕 發(fā)自北京)

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