上圖為亞洲基金會高級顧問Allen CHOAT（圖片來源：新浪財經 顧國愛 攝）

　　新浪財經訊 由中國友誼促進會、《財經》雜志、集善嘉年華共同主辦的“2015中國公益論壇”于11月17日在北京舉行。主題為“變革與持續”。亞洲基金會高級顧問Allen CHOATE出席并參與“議題四：變革下的公益實踐新路徑”環節討論。

　　Allen CHOATE表示，從美國最近的數據看到的是，在線的捐助占到總的公益捐贈的10%，而且它是增長最快的一種，無論是眾籌還是門戶網站進行的捐助。

　　此外，門戶網站的捐助是非常有用的，而且可以非常快的對災難進行響應，非常有效果。但是在線的捐助有可能造成一些不適當的用途，他表示，比如在網上尋求一些資金，太容易獲得，而沒有正確表達他們真正希望做的事情。“在線的捐助應該怎么樣進行監管，是不是有一些規則以及機制，來確保在線捐助的真實性？”

　　是不是只有公民社會才能形成一個有效的信任的公益文化？Allen CHOATE提出3點建議：第一，公民社會要跟政府保持良好關系。

　　第二，地方組織有能力組織自己，以非正式的方式，來解決自己社區的一些實際問題，不借助外力。

　　第三，可預見的透明的立法框架，使得公民知道他們在這個國家扮演的地位，對他們有什么期望，如何保證公信力。

　　中國正在建立這方面的立法，現在有非常活躍的立法進程，這樣會給整個國家帶來益處。

　　以下為Allen CHOATE發言實錄：

　　Allen CHOATE：我是代表亞洲基金會出席的，因為我們一直嘗試，希望能夠對于公益事業進行提升，無論是中國還是亞洲其它地方，以及美國，這一直都是我們最核心的使命之一。因為我們也是作為一個基金會，在各個領域希望共同合作，來提升治理、管理能力，以及評估的方式，還有一些新的，比如技術的改變所帶來的公益行業的改變。我們已經在過去的幾年當中，創建出了一種數字媒體的方式和相關的技術項目，我們希望能夠更多的做勞動力市場的工作，包括系統和軟件的開發，只要對公益事業感興趣就可以介入。翟女士講到的在線的捐助，是過去的十年當中非常重大的變化。

　　從美國最近的數據看到的是，在線的捐助占到總的公益捐贈的10%，而且它是增長最快的一種，無論是眾籌還是門戶網站進行的捐助。順便說一下，門戶網站的捐助是非常有用的，而且可以非常快的對災難進行響應，非常有效果。其中最快速的，以及在線需求最大的部分，就是互相了解的同仁們，他們是通過社交網絡了解到，或者是他們的雇員，或者是他們自己在公司內部了解到這樣的情況之后做的捐助，這都是很重要的。但是在線的捐助有可能造成一些不適當的用途，比如在網上尋求一些資金，太容易獲得，而沒有正確的表達他們真正希望籌集資金做的事情。在線的捐助應該怎么樣進行監管，是不是有一些規則，以及機制，來確保在線捐助的真實性。

　　楊銳：請AllenCHOATE回答這樣一個問題，什么樣的社會形態是一個非常成熟的公民社會？是不是只有當這個社會成為一個公民社會的時候，我們才能形成一個有效的公益的文化，在這里面每個人都可以利用互聯網的平臺，開始解決或者有效地解決相互信任的問題，請您回答一下。

　　Allen CHOATE：可以從三個方面來看這個話題，第一，關于信任的打造，我覺得一個公民社會健康的因素，跟政府的關系是良好的關系，我是美國人，在美國很多以社區為基礎的慈善組織提供的社會服務，而資金的供給是政府，他們跟政府是有合同的，通過合同來執行，形成了社區的公益組織。而且從我非常有限的觀察來看，在中國的市、縣的層面，也會看到越來越多的合作式的公民社會，他們給政府提供服務，跟政府簽訂合同，而資金的來源是地方政府。這是一個關鍵點。

　　第二，地方組織有能力組織自己，而且是一種地方的，非正式的方式，來解決自己社區的一些實際問題，不借助外力。

　　第三，可預見的透明的立法框架，使得公民社會知道他們在這個國家扮演的地位，對他們有什么期望，如何保證公信力。中國正在建立這方面的立法，現在有非常活躍的立法進程，這樣給整個國家會帶來益處。

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