“2015中國(guó)高新技術(shù)論壇”于11月16-18日在深圳會(huì)展中心舉行。上圖為國(guó)家信息中心常務(wù)副主任杜平。(圖片來(lái)源：新浪財(cái)經(jīng))

　　新浪財(cái)經(jīng)訊 “2015中國(guó)高新技術(shù)論壇”于11月16-18日在深圳會(huì)展中心舉行。國(guó)家信息中心常務(wù)副主任杜平出席并演講。

　　杜平表示，要避免單純的把“雙創(chuàng)”變成為在校大學(xué)生或者剛畢業(yè)的大學(xué)生服務(wù)的事情。其稱(chēng)，“雙創(chuàng)”應(yīng)有更廣泛的含義，特別要使得大型、中型、小型企業(yè)、國(guó)有、非國(guó)有企業(yè)有核心創(chuàng)新能力的員工互動(dòng)起來(lái)。

　　以下為演講實(shí)錄：

　　杜平：我們今天談到的是雙創(chuàng)時(shí)代的高新技術(shù)發(fā)展機(jī)遇。我講三個(gè)意思。

　　第一，我覺(jué)得這個(gè)時(shí)代特有一個(gè)重要變化，過(guò)去叫做需求導(dǎo)向。按照五中全會(huì)的說(shuō)法，就是既要釋放新的需求，也要?jiǎng)?chuàng)造新的供給。而恰恰培養(yǎng)、創(chuàng)造新的供給，是跟雙創(chuàng)緊密連接的。在這樣的大背景下，把握時(shí)代的特征才能理解為什么說(shuō)它對(duì)高新技術(shù)的發(fā)展是一個(gè)機(jī)遇。

　　第二，我想講機(jī)遇。跟上面緊密掛鉤，我們要培養(yǎng)新動(dòng)力，這個(gè)動(dòng)力的基礎(chǔ)是什么。我們就看主要?jiǎng)恿Α�—�(jiǎng)趧?dòng)力，當(dāng)然這個(gè)勞動(dòng)力不簡(jiǎn)單的一般性勞動(dòng)力，而是有一定知識(shí)、能力，冒險(xiǎn)精神、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，敢于在市場(chǎng)里面摸爬滾打的勞動(dòng)力，換句話(huà)說(shuō)，這個(gè)動(dòng)力基礎(chǔ)是要向這方面走。如果這個(gè)地方的勞動(dòng)力要素或者人才要素符合條件，這個(gè)地方的雙創(chuàng)就好。你要做的事情是跟高新技術(shù)緊密相關(guān)的。

　　第二個(gè)動(dòng)力，就是資本�，F(xiàn)在資金不是主要問(wèn)題，至少資金供給不是主要問(wèn)題。大家看看到我們有很多錢(qián)，有的是在銀行，有的在各種各樣的投資基金里，也包括各級(jí)政府部門(mén)，甚至也包括老百姓手上。但這個(gè)錢(qián)就是找不到好項(xiàng)目。國(guó)家發(fā)改委今年為了穩(wěn)增長(zhǎng)，陸續(xù)推出很多項(xiàng)目，還有很多值得期待。所以資本是充沛的，問(wèn)題是需要有更好的創(chuàng)新工具，資本投入的工具要靈活。這一點(diǎn)，深圳應(yīng)該說(shuō)是走在前面的。相對(duì)而言，深圳這個(gè)地方錢(qián)很多，都也相對(duì)有緊缺性。

　　第三個(gè)講土地。過(guò)去主要講土地的流轉(zhuǎn)、產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題，這個(gè)繼續(xù)要講。現(xiàn)在全國(guó)的土地物產(chǎn)的價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有挖掘出來(lái)。如果說(shuō)土地的重新開(kāi)發(fā)、重新拍賣(mài)，受到某種限制的話(huà)，但是對(duì)于附著于土地物產(chǎn)的再利用，應(yīng)該說(shuō)是非常好的機(jī)遇。各個(gè)地方搞眾創(chuàng)空間，搞孵化器，就是把政府手上的物產(chǎn)提供給創(chuàng)業(yè)者。

　　第四個(gè)動(dòng)力，就是講技術(shù)。我們?cè)谏钲谡勥@個(gè)問(wèn)題，還是在高交會(huì)談這個(gè)問(wèn)題，應(yīng)該是最理直氣壯的，因?yàn)楝F(xiàn)在技術(shù)日新月異，技術(shù)應(yīng)用的新業(yè)態(tài)、新商業(yè)范式，都能吸引我們，讓創(chuàng)業(yè)者覺(jué)得心里發(fā)熱。所以我講，技術(shù)的動(dòng)力大有可為。

　　還有，五中全會(huì)說(shuō)的是管理要素�，F(xiàn)在管理要素一方面通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)，通過(guò)優(yōu)化服務(wù)體現(xiàn)。我覺(jué)得很重要的一點(diǎn)就是政府要和民間、社會(huì)互動(dòng)。管理者和被管理者一定要互動(dòng)起來(lái)。所謂的互動(dòng)，不僅僅是理念上達(dá)成共識(shí)，關(guān)鍵是在程序上，在它的表達(dá)形式上，在載體上�，F(xiàn)在有一些新的詞，就叫PPP。不管怎么講，這個(gè)工作量是未來(lái)五年政府要大有可為的地方，政府的管理和要被管理者互動(dòng)起來(lái)。

　　第三個(gè)我就想，既然講雙創(chuàng)的時(shí)代能夠促進(jìn)高新技術(shù)發(fā)展。那么，我們要用什么辦法？我覺(jué)得有一條就是創(chuàng)新創(chuàng)新再創(chuàng)新。具體地講，我提出幾個(gè)想法。

　　第一，要避免單純的把雙創(chuàng)變成一個(gè)為在校大學(xué)生或者剛畢業(yè)的大學(xué)生服務(wù)的事情。他們很重要，但是我們整個(gè)國(guó)家的雙創(chuàng)，恐怕要有更廣泛的含義，特別要使得大型、中型、小型企業(yè)、國(guó)有、非國(guó)有企業(yè)，他們和大學(xué)生、和自己的員工，有核心創(chuàng)新能力的員工，和他們的團(tuán)隊(duì)互動(dòng)起來(lái)。這樣的雙才是我們真正要做的事情。這是一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)，是包括企業(yè)的，千萬(wàn)不能說(shuō)現(xiàn)有的企業(yè)就沒(méi)有雙創(chuàng)，沒(méi)有大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的問(wèn)題，而是說(shuō)現(xiàn)在一批年輕的學(xué)生才有的事情，這一點(diǎn)我們要注意起來(lái)。

　　第二，雙創(chuàng)一定要通過(guò)平臺(tái)，通過(guò)眾創(chuàng)空間。我認(rèn)為眾創(chuàng)空間也有升級(jí)的問(wèn)題。我自己理解，可能要進(jìn)入4.0版。我們?cè)缙诘?.0，深圳很擅長(zhǎng)。2.0，就是政府進(jìn)入園區(qū)，比方說(shuō)天安數(shù)碼城，天安也進(jìn)入龍崗了，政府委托一個(gè)科研任務(wù)，不僅僅是給它提供一個(gè)物理空間，還要提供任務(wù)。3.0，政府再提供一些融資，或者一些融資的服務(wù)。我現(xiàn)在認(rèn)為叫4.0，4.0在3.0基礎(chǔ)上，因?yàn)?.0更多是政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，4.0很大變化。第一，政府和社會(huì)聯(lián)手干。我覺(jué)得去天安數(shù)碼，有一個(gè)很大的展位，我問(wèn)它，它就是企業(yè)開(kāi)始進(jìn)入戰(zhàn)場(chǎng)和政府互動(dòng)。這是第一個(gè)變化，就是政府和企業(yè)共建。第二，綜合信息服務(wù)。而這個(gè)綜合信息服務(wù)是信息流、技術(shù)流、人才流，形成一個(gè)完整生態(tài)鏈，大家共生共存。所以我認(rèn)為，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入4.0版。

　　最后一個(gè)建議，或者一個(gè)想法，就是政府要有新的作為。我自己希望是三項(xiàng)。第一，簡(jiǎn)政放權(quán)，要認(rèn)認(rèn)真真地、扎扎實(shí)實(shí)地、老老實(shí)實(shí)地打通最后一公里�，F(xiàn)在深圳政府的簡(jiǎn)政放權(quán)在最后一公里問(wèn)題上有很多不足、很多漏洞。老百姓看電視、看報(bào)紙，看領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)，說(shuō)這也改了，那也改了，怎么我這就沒(méi)改呢，就是最后一公里沒(méi)打通。所以，我們要打通最后一公里。

　　第二，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行成本。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的成本確實(shí)太高，我們可以列出一大堆。五中全會(huì)里面用了一個(gè)詞，叫開(kāi)展降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本行動(dòng)。大家可以預(yù)期，很快會(huì)有這么一個(gè)行動(dòng)下來(lái)。我想，對(duì)我們做實(shí)體經(jīng)濟(jì)的企業(yè)，應(yīng)該是一個(gè)大禮包。

　　第三，既然是雙創(chuàng)，有創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的問(wèn)題。那么，就得有相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，相應(yīng)投資者權(quán)益的保護(hù)。這兩個(gè)保護(hù)都需要。當(dāng)然，也包括我們科研人員創(chuàng)新權(quán)益的保護(hù)，等等。這個(gè)工作，我想哪個(gè)區(qū)、哪個(gè)市做得越細(xì)，做得越有體驗(yàn)感，你這個(gè)城市的名片就立住了，雙創(chuàng)就可以落地了。

　　最后一個(gè)，就是涉及到金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。我今天就不再這講太多，就是我們現(xiàn)在思維理念一定要有普惠金融，要有互聯(lián)網(wǎng)金融，要有信用金融，要有各種各樣的天使、創(chuàng)投、PE這樣一些概念。這樣的話(huà)，雙創(chuàng)者才能感到他在缺錢(qián)的時(shí)候，就會(huì)有人真誠(chéng)地、快捷地、方便地、低成本低提供給他。幫他渡過(guò)難關(guān)，他對(duì)這些投資的人才會(huì)有更好回報(bào)。

　　謝謝大家！

　　新浪聲明：所有會(huì)議實(shí)錄均為現(xiàn)場(chǎng)速記整理，未經(jīng)演講者審閱，新浪網(wǎng)登載此文出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點(diǎn)或證實(shí)其描述。