“中國經濟學家年度論壇暨中國經濟理論創新獎(2015)頒獎典禮”于11月13日在深圳舉行。上圖為北師大新興市場研究院院長胡必亮。(圖片來源：新浪財經)

　　新浪財經訊 “中國經濟學家年度論壇暨中國經濟理論創新獎(2015)頒獎典禮”于11月13日在深圳舉行。北師大[微博]新興市場研究院院長胡必亮出席并演講。

　　以下為演講實錄：

　　胡必亮：我們今天討論經濟增長和改革的關系，必須承認一個現實，現在中國經濟增長壓力很大，但同時要看到另外一個現實，中國改革的潛力非常大。中國改革創新應該蘊藏著很大的機會。由于時間的限制，那我就說一個現象。

　　這個現象大家都知道，城鎮化是促進經濟增長的一個很大動力，但是城鎮化對大的國家，特別像中國這種農業占很大基礎的國家，基本上它的主導力量都來自農村。農村的因素促進城鎮化實際上是兩種方式，一種是通過流動方式，比如說勞動力轉移、資本轉移。但是我們別忘了實際上還有另外一種方式可以促進城鎮化的發展，那就是農民的就地城鎮化。

　　比如華西村、比如北京的溫都水城。我寫過一本書，就寫了溫都水城所在的這個村，我跟蹤了二十多年，看著它從典型的村莊變成24平方公里的城市。但是現在制度制約他的發展，第一，整個村莊變成城市了，實際上還是小產權村，每一棟房都是小產權的，所以土地制度對就地城鎮化帶來很大制約。第二是行政管理體制，不管你發展多大，比如中華第一村--華西村，永遠都是村。體制就是這樣，不可能改為城市。所以我們的城鎮化實際上就是政府規劃的城鎮化，而不認可農民自己搞的城鎮化，所以這個改進空間很大。

　　因為時間限制，我建議兩點：第一，農村集體土地用地改革要加快改進，真正的實現同地同股權；第二，要加快行政體制改革，村莊長到一定的規模，它的基礎設施、管理水平達到一定階段就要讓它變成城市。還有一個好處，村莊變成城市之后，他過去是搞村民選舉的，所以你把這個城市變成自治市，自治市就有活力，讓村莊選舉的傳統可以延續下來，所以在民間的城市里頭就可以搞選舉，對推進中國的民主政治改革是很有意義的，并且他們沒有沖突。

　　另外，我們的經濟體制應該更加開放，讓中國更多的融入到世界，現在的問題都是內部問題，都是在中低端的問題，比如產能過剩的問題，我這幾年跑了拉丁美洲等很多國家，我們把產能輸送到那些地方就可以了，這個空間很大。

　　但是要注意一點，這不是政府通過運動的方式來實行，而是通過市場規則以企業作為主體來做一個促進。如果大家能走到這一步，民營企業能夠大量的“走出去”，當然不是盲目的，有很多工作要做，那么我們的增長空間是非常大。我們現在談的很多問題，通貨緊縮，都是國內的問題，打開國門有很多機會，所以我們大家應該把思維打開一點，走遠一點，問題就會少一些。

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