上圖為北京市副市長張建東（圖片來源：新浪財經(jīng) 顧國愛 攝）

　　新浪財經(jīng)訊 “2015第四屆金融街論壇”于2015年10月28-29日在京舉辦。本屆論壇將以“新常態(tài)、新金融、新功能”為主題。北京市副市長張建東出席并演講。

　　張建東表示，隨著京津冀協(xié)同發(fā)展的持續(xù)推進，對金融改革創(chuàng)新的需求也會更加迫切。金融服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展，我們覺得在以下幾個方面都將會大有作為：

　　一、創(chuàng)新服務(wù)模式，支持重大項目的投資。

　　二、創(chuàng)新市場機制，引導(dǎo)生產(chǎn)要素，優(yōu)化配置。

　　三、創(chuàng)新監(jiān)管方式，有效防范金融風(fēng)險。

　　以下為演講實錄：

　　張建東：尊敬的各位來賓，女士們、先生們，大家上午好！非常高興跟大家在“2015金融街論壇”上，繼續(xù)圍繞金融服務(wù)、京津冀協(xié)同發(fā)展進行交流探討，我做一個很簡短的發(fā)言。

　　大家知道，京津冀協(xié)同發(fā)展是重大的國家戰(zhàn)略，加強金融改革創(chuàng)新與金融市場和服務(wù)一體化，支撐三地實體經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展。既是落實經(jīng)濟基協(xié)同發(fā)展綱要的重要任務(wù)，也是金融業(yè)自身發(fā)展的一個非常重要的機遇。北京市政府高度重視金融對優(yōu)化資源配置的引導(dǎo)作用，立足全國政治中心、文化中心、國際交往中心和科技創(chuàng)新中心的首都戰(zhàn)略定位，在一行三會的大力支持下，我們和天津、河北兩個兄弟省市密切合作，充分發(fā)揮首都金融業(yè)的比較優(yōu)勢，積極推動京津冀金融一體化的發(fā)展，也取得了一些初步的成效。

　　第一個是簽署了京津，京冀金融合作協(xié)議，盡力了京津冀三地金融工作部門的聯(lián)系機制，對三地金融發(fā)展的重大問題我們保持密切的聯(lián)系和溝通。

　　第二個是積極推動要素市場的一體化發(fā)展，我們建立了京津冀產(chǎn)權(quán)市場發(fā)展聯(lián)盟，搭建了京津冀產(chǎn)權(quán)市場聯(lián)合信息的披露平臺，開展了京冀跨省市碳排放試點。

　　第三個是推動金融機構(gòu)在京津冀統(tǒng)籌布局，多家金融機構(gòu)推出了面向京津冀的產(chǎn)品和服務(wù)，探索信貸、信托、基金等業(yè)務(wù)發(fā)展的新模式，成功設(shè)立京冀協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)投資基金，以及曹妃甸投資基金等子基金。

　　第四個探索建立了區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動的風(fēng)險防控機制，共同來打擊非法集資，為保障京津冀不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性的金融風(fēng)險，也奠定了良好的工作基礎(chǔ)。

　　隨著京津冀協(xié)同發(fā)展的持續(xù)推進，對金融改革創(chuàng)新的需求也會更加迫切。金融服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展，我們覺得在以下幾個方面都將會大有作為：

　　1.創(chuàng)新服務(wù)模式，支持重大項目的投資。

　　在交通基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)運營領(lǐng)域，可以積極探索BOT、TOT、BOO等多種類型的PPP模式，支持京津冀城際鐵路投資公司等跨區(qū)域的聯(lián)合投資，形成社會資本，參與京津冀協(xié)同發(fā)展重點領(lǐng)域和重大項目的新途徑。特別是圍繞重大項目，資本金需求特點，可以積極探索發(fā)行轉(zhuǎn)向債券，設(shè)立轉(zhuǎn)向基金，解決重大資本金階段性不足的問題，并根據(jù)需要與投貸結(jié)合，債貸結(jié)合提供配套的金融支持。

　　2.創(chuàng)新市場機制，引導(dǎo)生產(chǎn)要素，優(yōu)化配置。

　　京津冀金融市場一體化進程需要與交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移的進程相匹配，可以探索建立區(qū)域性股權(quán)市場，為京津冀三地企業(yè)提供股權(quán)、債權(quán)的轉(zhuǎn)讓和融資服務(wù)，探索建立統(tǒng)一的企業(yè)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)等要素資源的市場化流轉(zhuǎn)機制，支持企業(yè)在區(qū)域內(nèi)優(yōu)化布局，探索建立區(qū)域統(tǒng)一的碳排放交易系統(tǒng)和交易制度，助力京津冀生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域的率先突破。建立保理、票據(jù)金融產(chǎn)品的交易平臺，降低市場準(zhǔn)入門檻，適當(dāng)向中小金融機構(gòu)傾斜，支持各類金融機構(gòu)在京津冀區(qū)域拓展業(yè)務(wù)。

　　3.創(chuàng)新監(jiān)管方式，有效防范金融風(fēng)險。

　　進一步加強三地金融監(jiān)管合作與交流，探索建立投資者、金融消費者保護工作的區(qū)域?qū)懽髂Ｊ剑�推動區(qū)域內(nèi)信用體系建設(shè)和金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對京津冀協(xié)同發(fā)展過程當(dāng)中資源整合、主體變更、項目遷移等可能導(dǎo)致金融風(fēng)險的因素，引導(dǎo)金融機構(gòu)加強對信用結(jié)構(gòu)、市場風(fēng)險、操作風(fēng)險的把控，有效防控金融風(fēng)險，提高應(yīng)對風(fēng)險的及時性和主動性。

　　北京市將在一行三會以及國家發(fā)改委等相關(guān)國家部委的支持指導(dǎo)下，繼續(xù)與天津、河北密切合作，支持金融機構(gòu)在京津冀創(chuàng)新產(chǎn)品、拓展服務(wù)，衷心的希望國家金融創(chuàng)新政策優(yōu)先考慮在京津冀區(qū)域先行現(xiàn)實，加快推進以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為重點的金融體制機制改革，希望各類金融機構(gòu)進一步發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢，積極創(chuàng)新，不斷豐富各類金融產(chǎn)品的供給。讓我們共同努力，與金融創(chuàng)新助力京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施，做出我們應(yīng)有的貢獻，謝謝大家！

　　新浪聲明：所有會議實錄均為現(xiàn)場速記整理，未經(jīng)演講者審閱，新浪網(wǎng)登載此文出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點或證實其描述。