新浪財經訊 “第十二屆中國國際金融論壇”于2015年10月22-23日在上海浦東喜來登由由酒店召開。本次論壇主題為:經濟新常態時期的金融改革與金融服務。經濟合作與發展組織(OECD)副秘書長玉木林太郎出席并演講。
玉木林太郎表示,我們需要進一步減少對化石燃料產業的補貼。另外,他認為,發達經濟體以及重要發展中國家在化石燃料生產方面每年都有6百億到2千億美元的支持,“我們必須要重新來評估政府的政策,來限制對這些化石燃料的支持。這樣才可以實現真正的低碳經濟。”
以下為演講實錄:
【玉木林太郎】:各位嘉賓早上好!我今天非常榮幸可以來到這里!今天我想談另外一個主題,這對所有人來說都是非常重要的一個主題。這是一個長期,也是及時一個挑戰!今天早上我想給大家談一下氣侯變化氣侯變化以及金融行業。氣侯變化對所有金融行業都會產生重大的影響,全球的經濟增長正在放緩,現在金融危機已經過去了7年。
那么,我們回顧一下過去正在經歷連續第6年經濟下滑的情況,在投資方面也是非常的疲軟。我們當然可以談論投資的戰略,但是我覺得另外一個非常重要的因素產生非常深遠的影響,就是氣侯變化,比金融危機產生競更加久遠的影響。氣侯危機沒有一個計劃,也沒有辦法。我想給大家談四個理念,這是跟氣侯相關,也是金融行業需要考慮的。
第一點就是減碳,第二標準化,第三個對碳的定價,第四點長期的私營部門的投資。
第一是碳,我們先看這一頁。在09年哥本哈根所有的政府,包括中國的政府都認為人類活動應該要將全球平均氣溫升高幅度控制在2攝氏度之內,幾乎實現零排放,在本世紀末零溫室氣體的排放。這個就要我們實現零溫室氣體排放在本世紀末。這是因為溫室氣體排放會進行累積的,所以如果不控制的話,會持續的上升。現在我們需要實現減碳,低碳。這個已經成為了所有人共同目標,我們要面對這樣一個氣侯變化,所以有碳預算的概念。
這個預算是全球支付,才可以確保經濟的增長,以及碳的控制。我們現在碳的排放是3千8百億噸,這其實給我們一個警報,因為碳預算兩攝氏度的預算,必須要設置一定的預算。但是這個只是一個非常基礎的目標,我們應該有更加大的計劃。
兩攝氏度是產生很大的影響,但是大家看一下這個紅線,我們預測3到6攝氏度的升高。我們如果持續排放溫室氣體的話,那么這個溫度的升高將會是無法預測的。我們將會沒有辦法實現經濟可持續發展。并且G20國對氣侯變化進行一個評估,了解金融穩定和氣侯變化之間的關系。
第二個問題是擱淺的資產。那么像是英格蘭銀行也說到擱淺資產的問題。它上個月在發言的時候說到氣侯變化對金融行業產生三個風險:第一個是實體風險,第二個責任風險,第三個是過渡風險。擱淺資產主要是跟第三個風險相關聯,就是過渡風險。我們看到現在化石燃料的儲備是過多了,可能導致更多的溫度升高。
那么,全球有氣的這些設施大概三分之一到五分之一都是過量的。我們看到大部分儲備都將成為擱淺資產,主要是有氣方面的。因為它可能會導致更多的溫室氣體的排放。所以這些都將可能成為擱淺的資產。我們在化石行業已經看到很多的擱淺資產。因為現在有一些更加便宜油價,還有一些新的技術,以及一些天然氣的設施。對于導致資產擱淺的因素,包括政策以及技術等等。
通過了解這些風險以及擱淺資產的風險,金融行業在對看化石投資的時候必須不一樣的考慮觀點,所以要審慎來評估他們的投資以及投資組合。比如說在法國一個投資已經公布要不在投資油氣的產品組合,有些政府像是法國要求機構投資者公布與氣侯相關的一些資產,主要是化石燃料資產,這樣可以進一步促進對擱淺資產相關風險的評估。所有這些投資者其實已經在減少對化石燃料的投資,像油氣以及煤炭等等。
另外,斯坦福大學,哈佛大學等等也是進行了相關的研究,并且也是在減少對化石方面的研究,另外有很多的機構,他們也是承諾部分或者全部停止對化石燃料的投資。但是這種活動在金融行業里面有一些不一樣的情況,也是有很多的爭論。但是有一點很清楚,就是有這樣一種氣侯政策,化石燃料仍然是重要的能源選擇。現在我們需要對碳有一個定價。
今天大家在這張圖上可以看到,有40個國家以及相關機構對碳有定價,通過稅收以及排放費等等,同時在中國政府也是宣布中國將會有一個碳排放的費用。我們同樣也需要在化石燃料補貼方面要進一步的減少,因為這個在很多發展中國家是很常見的。另外,在發達經濟體以及重要發展中國家,他們在化石燃料生產方面,每年都有6百億到2千億美元的支持。我們必須要重新來評估政府的政策,來限制對這些化石燃料的支持。這樣才可以實現真正的低碳經濟。
現在超過一百年的時間是基于化石燃料的發展,我們所有這些監管系統以及立法在過去一百多年都是基于化石燃料經濟的。今年我的機構,也就是OECD,還有國際能源署,以及國際交通論壇共同推出全球方面的指南,希望可以改變潛在政策方面的錯誤,這樣可以更加順利轉型成為低碳的社會。這個報告指出了相關政策措施以及相關的問題,包括貿易,稅收,創新以及土地使用等等,現在所有政府都必須考慮這些方面,制訂政策應該要考慮如何改變錯誤的政策。這并不是一個業務,不僅是環境部的問題,我們需要財政部,交通部等各個部門一起合作,他們的政策怎么樣匹配更好環境變化!
所以這對于氣侯政策來說是非常關鍵的。現在煤炭是非常便宜的,但是如果政府忽視整個氣侯影響,尤其是發展中國家,他們必須要意識到這一點。要了解煤炭可能會產生環境污染等等。
第四點就是全球經濟方面的投資,我們應該要抓住相關的機會,我們需要長期私營部門的投資。我們OECD等等預測一個低碳的未來。并且實現能源高效,在2035年之前要實現53萬億美元的投資在這個方面,這樣才可以真正實現目標,也就是控制溫度上升在兩攝氏度,這樣就需要更加高效的能源系統。我們看到中國央行[微博]這個月收到中國將在綠色能源方面會有兩萬億到四萬億的投資,在接下來的五年時間里面,這個是非常大的投資。我們看到政府的政策影響資本投資方向扮演非常重要的角色。
我們看一下綠色的部分,如果有更多的政策支持,可以實現更好的能源效率。在G20投資方面,機構投資者方面將會有更多的投資在這個方面。政府可以促進相關環保方面的投資,有三個重要的渠道以及機構,他們可以保證政策的穩定性。另外還會有一些機構投資者直接投資,在過去幾年里,也是有很大的增長,機構投資者找到一些機會來匹配長期的責任,并且可以實現長期清潔能源的項目。
第二點就是一些相應的基金,他們籌集了一些270億美元,也是通過一些新的模式,這個在三年前已經實現了。第三點有將近4百億美元綠色債券在2014年的時候,這個是2013年將近3倍。這個數據在2015年將會進一步的增加。我們看到綠色債券只是其中的一個部分。所有這些都可以看到導致本土的一些變化。
中國現在正在走在前面,要應對這些挑戰,而且應該抓住這些機會來發展氣侯變化的經濟,我非常歡迎中國政府,它將在2030年完成減排計劃。在G20會議上,我有發言,有參加,我知道明年由中國承辦G20國峰會,我希望中國注重環保和綠色發展的國家,希望你們下一個五年計劃可以看到相關的內容,這樣你們的發展更加包容。2015年是中國與經合合作20年的紀念日,李克強總理也表示了祝賀。我們希望有更加全面的合作,一起來制訂更好的政策,實現美好的生活,謝謝各位!
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