“2015亞布力中國企業(yè)家論壇夏季高峰會”于8月28日-30日在重慶召開。上圖為民生證券首席經(jīng)濟學家邱曉華。(圖片來源：新浪財經(jīng))

　　新浪財經(jīng)訊 “2015亞布力中國企業(yè)家論壇夏季高峰會”于8月28日-30日在重慶召開。民生證券首席經(jīng)濟學家邱曉華[微博]出席并演講。

　　解密政府提出“一帶一路”的背后初衷

　　一帶一路是在國內(nèi)、國際兩個大環(huán)境發(fā)生變化之后，我們黨提出的重大戰(zhàn)略。從國內(nèi)來說，1.0版的中國經(jīng)濟已經(jīng)遭遇了越來越大的困境，無法再重現(xiàn)過去的輝煌。因為三個方面的條件發(fā)生了很大的變化。

　　第一，發(fā)展階段已經(jīng)由低收入階段到了中等收入階段。在中等收入階段，如果還要沿用低收入階段的生產(chǎn)體系來支撐，顯然是不可能維系的，所以必須對生產(chǎn)體系進行根本性的改革，使其適應中等收入階段的發(fā)展要求。

　　第二，市場變了，過去是短缺，現(xiàn)在是寬裕。如果還是用短缺下的思維來解釋中國經(jīng)濟出現(xiàn)的問題，顯然也是不可以持續(xù)。我們需要用開拓市場的新思維來解決中國經(jīng)濟的問題，這就需要對政府宏觀調控的一些政策、思路、路徑，做根本性的改變。如果政府還習慣于去解決生產(chǎn)問題，不習慣于解決市場問題，我想中國經(jīng)濟也很難繼續(xù)走下去。

　　第三，外部環(huán)境變了。過去我們是一片友好的外部環(huán)境，是一個對中國有利的外部環(huán)境，而今天我們的外部環(huán)境是處處充滿了競爭，處處充滿著壓力，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都對中國形成了新的壓力。這種競爭的壓力就逼迫我們原來的那種對外經(jīng)濟的體系進行改變，過去我們走的是出口導向，利用外資，現(xiàn)在就需要改變這種體系，才能夠適應變化的外部環(huán)境。

　　在這三個改變之下，如果說1.0版的經(jīng)濟再重現(xiàn)兩位數(shù)的增長，顯然是不可能的，更何況我們發(fā)展到今天，資源問題、環(huán)境問題，一些深層次的社會問題也越來越突出。如果還是延續(xù)著過去粗放式的發(fā)展道路，不顧資源、不顧環(huán)境、不顧后代人的福祉，追求短期的繁榮，我想是不適應形勢需要的，也需要改變，這是我們內(nèi)部環(huán)境已經(jīng)變了，需要有新的思維、新的戰(zhàn)略。

　　全球經(jīng)濟失去動力

　　那么外部確實也變了，2008年之后美國出現(xiàn)了大的危機，2010年之后歐洲出現(xiàn)了問題，日本也長期沒有改變結構性問題。所以全球經(jīng)濟處在一個失去動力，失去增長的新環(huán)境下面。

　　過去世界經(jīng)濟是由以上三個支柱來支撐，今天從資源經(jīng)濟方面來講缺乏了支撐。過去第一個支撐是美國為代表的，向世界提供市場，向世界提供貨幣，它從需求端支撐著世界經(jīng)濟的發(fā)展。第二個支撐是由德國、日本等出口導向型國家為主，他們主要向世界提供制造業(yè)產(chǎn)品，從供給端支撐實體經(jīng)濟發(fā)展。第三個是以俄羅斯、中東、澳大利亞、加拿大、南美、非洲一些國家為主，他們向世界提供資源，從資源端來支持實體經(jīng)濟發(fā)展，而2008年之后這個體系變了。美國不再向世界開放市場，或者說他也轉向了以出口倍增來恢復經(jīng)濟。德國、中國、日本這些出口型國家，失去了美國市場的支撐，因此它需要轉向內(nèi)需。

　　由于第一級、第二級出問題，因此資源端這些國家同樣走不下去，所以大家看到今天大宗商品價格為什么走到這么低？就因為前兩端它失去了動力，失去了往日的增長，因此對資源的需求明顯降下來了。所以外部世界的變化給中國的發(fā)展，也帶來了相當嚴峻的挑戰(zhàn)。

　　中國正在打造兩個平臺 上演兩出大戲

　　正是在這樣一個內(nèi)外環(huán)境發(fā)生根本性的變化之下，我們黨提出了“一帶一路”的戰(zhàn)略。其實在我看來，中國正在打造兩個平臺，上演兩臺大戲。第一個，就是克強總理推的2025的中國制造，互聯(lián)網(wǎng)+，簡政放權，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新為核心內(nèi)容的轉型升級版的中國經(jīng)濟這臺大戲。第二個，是總書記抓的，以人民幣國際化為主線，以“一帶一路”戰(zhàn)略的實施為重要內(nèi)容的，以自貿(mào)區(qū)建設作為制度安排，以亞投行、絲路基金、金磚國家銀行等等這些投融資平臺作為支撐的所謂中國經(jīng)濟國際化、全球化的平臺和大戲。

　　我想這兩個平臺，這兩個大戲如果演成功了，中國經(jīng)濟的天空就更加廣闊，中國經(jīng)濟的后勁就更加足。因此回到一帶一路，我想它的核心問題就是中國經(jīng)濟的全球化。給中國企業(yè)創(chuàng)造了一個全球配置資源，全球組織生產(chǎn)，全球進行銷售這樣一個新的條件，新的環(huán)境。但是要實施這樣一個戰(zhàn)略，有兩個問題是必須要解決的。

　　兩個問題是中國發(fā)展關鍵

　　首先，中國經(jīng)濟自身需要保持穩(wěn)定，如果中國經(jīng)濟自身不能夠保持穩(wěn)定，不能保持一個好的發(fā)展態(tài)勢，“一帶一路”戰(zhàn)略不可能有很好的實施，這是基礎。因此要實施好“一帶一路”戰(zhàn)略，首先要把中國經(jīng)濟重新帶回穩(wěn)定發(fā)展的軌道，這是第一個重要的問題。

　　第二個是人民幣的國際化，如果沒有人民幣國際化做支撐，只靠4萬億美元的外匯儲備，是不可能長久的。200億、300億外匯儲備丟出去，能丟多久？我們需要人民幣國際化，需要人民幣作為全球貿(mào)易結算的貨幣，作為全球投資的貨幣，作為全球儲備的貨幣。只有人民幣真正國際化這一天到來了，“一帶一路”戰(zhàn)略才能夠有序的支撐，沒有經(jīng)濟的穩(wěn)定，人民幣的國際化，“一帶一路”很難持續(xù)下去，這就是我對一帶一路戰(zhàn)略的理解。

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