新浪財經訊 “2015亞布力中國企業家論壇夏季高峰會”于8月28日-30日在重慶召開。重慶市委副書記、市長黃奇帆出席并演講。
黃奇帆:今天論壇的主題是“一帶一路”和世界大市場,這個題目非常契合重慶各方面參與“一帶一路”發展的工作,所以我非常有興趣參加這個論壇。
“一帶一路”這件事,習主席說了一個非常重要的概念,所謂“一帶一路”最終的目標要使沿線國家之間實現“五通”——政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通。
“五通”如果真做到了,就是全球自由貿易FTA境界的最高狀態。如果中國經濟在2000年進入WTO[微博]之后持續增長了十多年,現在全球都在推進FTA,實際上我們區域的FTA談判一方面是點對點,一個國家和兩三個國家之間的FTA談判,實際上“一帶一路”的實施過程相信十年二十年以后沿線的七八十個國家跟中國都是FTA經濟,所以從這個意義上講,“一帶一路”必定會帶動整個中國經濟在全球化過程中繼續持續地增長,這是一個判斷、一個理解。
作為重慶,地處內陸,在中央“一帶一路”的推動下,我們的確推動了一個落實“渝新歐”的通道,“渝新歐”是中歐鐵路之間的重要載體,是中歐鐵路聯運的大通道。我們首先要說的是,這個鐵路幾十年前就有,但為什么以前沒有作為歐亞大陸橋通道呢?因為三個“不通”,第一沒有關貿協議的確定,也就是說六個國家、七個國家沿線所有國家海關都各管各的,商品、食品檢驗檢疫也要進行檢查,任何一個產品如果真的把商品從這兒運到歐洲,一路關檢是非常麻煩的,所以“渝新歐”首先是做到了六七個國家的海關簽訂了關檢互認,一路過去不重復關檢。有了這個軟件以后,這就暢通了。
第二,每個國家都有鐵路的運行時刻,我們有六個國家的鐵路運行時刻表,在中國鐵路沒有這么久,在歐洲跨國的都有這么一個跨國的鐵路運行時刻,這個叫定起點重慶,定終點德國杜伊斯堡,有12個車站,這12個車站是國家和國家物資貿易的分撥點。這件事也很重要,如果沒有這樣的話,“渝新歐”就無法正常運行,開到每個國家都變成慢車,我們國家的鐵路一般有一個規則,就是快車讓特快,普快讓快車,慢車讓普快,所有的貨車讓客運,在客運里面又有區分。我可以說一下,“渝新歐”的鐵路運行時刻表,名稱編號80001,從歐洲過來是80002,只要這個鐵路在國家之間走,在這六個國家就是最快的,一般的火車都讓,所以它的運行速度是最快的,12天、13天就跑到德國了,過去沒有這樣的班列的話,過去一走要走20多天,比如說從西伯利亞、俄羅斯到歐洲,一般要走20多天。
第二,運行的價格,六個國家的鐵路運行價格,有的集裝箱是1美元1公里,有的8毛有的6毛,而且一個國家做另一個國家就跟進,所以如何把價格降下來,“渝新歐”從最初的1美元一公里一個集裝箱,現在已經降到0.55美元,這是六個國家統一的價格,這是什么意義?1.1萬多公里相當于6000美元一個箱子運到德國,相比海路運輸就有競爭性了,因為海路運輸從香港、廣州到歐洲要3000美元左右,如果到鹿特丹再運到德國、法國、英國又要加1000多美元整個4000多,一個集裝箱如果兩三百萬人民幣,水運要走一個多月的時間,資本利息也要幾千美元,所以最終在資本成本加運費綜合算價的時候,“渝新歐”到了6000美元比海運有競爭力,如果是200萬以下的便宜貨還是走海運比較好,但200萬到1000萬的適合走鐵路,幾千萬的箱子最好空運,100萬、200萬以下的海運應該是比較好的,這是市場定位。所以“渝新歐”解決了這三件事以后,當然就變成了大通道了,所有的大公司、跨國公司就產生了運輸的需求。
國家最近在去年給重慶“渝新歐”賦予了5個具體的功能,第一是作為內陸的鐵路火車站的一類口岸可以關檢直接到國外去,或者是由國外到國內。第二,汽車作為特種商品,哪怕是一類口岸也不能這樣進,所以它是國家的整車進口口岸。第三是歐洲的食品、商品檢驗檢疫的食品肉類進口口岸。第四是郵政通道。中國和歐洲60年沒有通郵政專列,現在電子商務滿天飛,如果郵包都要空運太貴、海運太慢,火車恢復后“渝新歐”恢復了中國和俄羅斯郵政班列的通道。第五,又給了一個保稅區,這樣就成為了自由貿易進進出出的地方。
總的意思是國家給了“渝新歐”三個基本前提條件,五個具體功能性的措施,使得“渝新歐”今年的運輸量將達到250個專列,一個專列50個集裝箱,大體是7500個集裝箱,幾百萬一箱差不多有上百億。我們相信再過三五年,“渝新歐”一年吞吐量幾百億元是完全可能的。中歐現在所有的貨運運輸貿易量是1000億美元,所以從這個意義上講,“渝新歐”這個通道是現實的、可觀的、不是一個幻覺,不是一個大家想象中的一個未來的遙遠的事,它已經成為了中歐鐵路絲綢之路經濟帶的一個重要的載體。
對“渝新歐”功能的發揮,我們不能僅僅理解為交通運輸工具,而應該從習主席講的“五通”的概念,是五種大功能,對我們來說“渝新歐”應該首先發揮一般貿易的運輸功能,同時它會帶動重慶或者是西部的加工貿易,以前加工貿易都在沿海,為什么重慶的電子加工貿易后來成為國內最大的一個基地呢?和“渝新歐”有關,因為電子產品的40%是歐洲在消費,沿海加工了以后空運太貴、水運太慢,把這個基地放在重慶變成“渝新歐”來運40%反而是劃得來的。所以各種電子企業只要是出口歐洲的都往重慶擺企業,“渝新歐”成為了我們發展加工貿易的重要基地。
再有,它還帶動轉口貿易,比如有歐洲產品到新加坡,空運太貴、海運太慢,用“渝新歐”把商品運到重慶,飛機再到新加坡可以省掉1.2萬公里的空運的成本,變成1.2萬公里的鐵路的成本,時間也比較短,從重慶再空運到新加坡,鐵空聯運,同時各個方面都可以想像。再有,現在的電子商務越來越多,跨境電子商務也同樣有一個海外倉,出口拿貨的倉放在哪兒,有了“渝新歐”以后,電子商務到中國可以通過這個到重慶,在重慶這個海外倉電子郵包還是收的,我們叫做行郵稅,如果是貿易的稅20%,行郵稅百分之幾,這樣電子郵政的價格會比較低,“渝新歐”做這樣的事,出口也是一樣。
我講的意思是,不管是一般貿易、加工貿易、轉口貿易,還是電子商務貿易,包括服務貿易和金融,都在“渝新歐”的載體下變成多功能化,重慶如果把這個多功能利用好了,才是把“渝新歐”、把絲綢之路經濟帶這方面的工作真正地做充分。我就補充這些。
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