來源：《亞布力觀點》

　　作者：羅伯特·佐利克 世界銀行[微博]前行長

　　中國在接下來一輪的經濟轉型中有很強的優勢，因為中國有著欣欣向榮、不斷崛起的企業家文化

　　私營企業是中國經濟增長的主要動力

　　去年彼得森國際經濟研究所出版了一本書，名為《民進國退》，副標題是中國私營企業的崛起。談到中國當前的私營企業產出占到中國整體的2/3，私營企業已經是中國經濟增長的主要動力，同時也是中國全球貿易的主要貢獻者。應該說，包括中國城鄉就業在內幾乎所有的增長，自1978年以來都來自于私營企業，而且中國的私營企業所賺取的利潤已經大大超過了國有企業，私營企業獲得的銀行信貸也得到大幅度提升。平均而言，2010年到2012年，銀行給私營企業的新增貸款比國有企業還要多出2/3。

　　這本書的研究成果對中國國有部門也有顯著影響。我們現在可以看到，受中國國資委[微博]監管的非金融公司的利潤分成，在2006年到2007年的時候達到頂峰，之后就下降了。與此同時，國資委[微博]的資產收益率在過去的五年中也開始下降，而且收益低于經營成本，國有就業僅占到城鎮就業的13%。

　　縱觀中國經濟30年的變化，在建筑、零售、批發、餐飲、礦業、制造業等門檻比較低的行業當中，私營企業在很大程度上取代了國有企業。相比之下，在電力、天然氣、石油開采、煙草、制造行業、金融、交通、基礎電信、教育、健康領域、影視、廣播、文化、體育等自然資源壟斷、資本限制和政府監管的領域，國企地位則不可撼動，私營企業的空間就比較小。

　　中國共產黨的十八屆三中全會已經意識到了這樣一個特點，現在中國的服務行業有很大的機會，能夠刺激、拉動內需，提高生產力，推動城市化進步，創造更高收入的就業，而且能夠改善環境。為了完成這個目標，十八屆三中全會也發出了這樣的倡議。我們要做好“國退民進”的準備，這對民營企業來說是很好的機會。

　　避免中等收入陷阱

　　2012年我任世界銀行行長的時候，我們聯合中國國務院下屬的發展研究中心，開展了一個項目叫“中國2030年”，旨在從全球發展當中吸取經驗，做出建議，幫助中國建立一個現代化、和諧、高收入的小康社會。

　　過去30年，中國經濟增長非凡，縱觀全球沒有任何一個經濟體能夠像中國一樣長期保持高速增長。中國在接下來一輪的經濟轉型中有很強的優勢，因為中國有著欣欣向榮、不斷崛起的企業家文化。不過，伴隨著人口增速下滑、投資增速下滑等情況，中國的增長也可能會有所下滑。

　　為了實現可持續發展，中國需要去關注“全要素生產率”概念，這一概念衡量，除了勞動力和資本以外其它要素對產出的貢獻，比如創新、管理能力、組織能力、好運氣等等。

　　如果縱觀全球的經濟圖景和歷史，實際上很多國家都無法跨越中等收入國家的陷阱，這指的是在很多國家的發展過程當中，國民收入達到了中等收入國家的水平后，再進一步提高就很難了，生產力得不到提高就沒有辦法跨入高等收入國家之列。世行研究的101個經濟體當中經過50年只有12個經濟體從中等收入國家跨入了高等收入國家。

　　改革開放之后的20年，中國服務行業的比例上升了，但是在過去10年下降了。這其中有四點原因：第一，人民幣的貶值使得出口變得有利可圖了，這樣一來激發了很多制造行業；第二，自2004年以來，中國的央行[微博]把利率放得很低，這使得一些資本密集型企業，比如制造行業就可以貸到很多錢；第三，2003年以來，能源、燃料的定價機制對制造行業形成了補貼；第四，由于政府的限制性措施使得服務行業當中私有企業的準入門檻變的相對比較嚴格。大家想一下，中國之前比較注重制造業方面的政策，和韓國1990年代比較相似，但亞洲金融危機后，韓國的政策變了。所以中國的領導人有必要汲取過去10年當中的經驗教訓，避免陷入亞洲其它國家發展中遇到的陷阱。我們可以在IT、租賃、商業服務、金融、教育、醫學、科學、水資源保護，包括其它的公共服務的提供方面，更多的向私營企業放開。

　　企業家精神是顛覆性創新和創造性毀滅

　　亞當·斯密《國富論》提到，一個國家的財富積累并不是由于重商主義。只有依靠產權、商貿法律機制的建立，通過合理的逐利行為，才能創造公平、開放的競爭性市場。亞當。斯密早就意識到私營企業家的作用非常重要，他們在追逐自我利益的過程當中能夠創造產很多價值。但是在這個過程當中，他們被無形的手所調控，所以政府的很多做法需要改變。

　　20世紀初，經濟學家熊彼特說企業家精神指的是能夠進行顛覆性的創新和創造性的毀滅。資本主義不僅僅是個系統而已，它能夠進行顛覆性的創新、創造性的毀滅。所以企業家精神能夠推動發展和增長，而且能夠把低收入國家變成高就業和高生產力的國家，能夠促使新行業的產生，提高福利水平和經濟水平。企業家的作用不僅僅是創新，還包含創造新的產品和新的組織方式。

　　沃爾特·艾薩克森的《創新者》中指出，創新來自一個協作的過程，通過不同的途徑，人們取長補短。創新有最重要的三點要素：第一，要有偉大的觀點；第二，需要人才去實施這個觀點；第三，需要用商業的頭腦把觀點變成產品。企業家就是秉承這樣的觀點不斷向前，創新者有的時候被人們認為是一個狂熱者，他們完全專注于自己的領域。創新者不僅僅可以追逐現有的市場，他們可以創造一個新的市場。

　　如果中國各個行業面對私有資本、私有企業的競爭越來越開放，中國就能發揮更多創新潛能。競爭可以降低市場準入，同時能夠促進市場的退出機制。公開的競爭意味著公平應對風險，但也需要坦然接受失敗。公開的創造型的競爭環境不僅對中國企業很重要，對外國企業也很重要。他們能夠把專家意見、組織經驗以及國際市場的準入，還有一些好的想法帶去其他國家，他們也可以來中國投資，促進中國就業。

　　30年前在鄧小平的高瞻遠矚之下，中國走向了改革開放，中國政府和企業都外向型的尋找投資的思路、經驗和投資的市場。30年后的今天，中國的領導者和企業家應該把國際化的思維進行本土化，把西方和中國這個最大且發展最快的東方市場結合。

　　堅定市場深化改革的信心

　　我堅信私營部門以及創新者、企業家們，能夠為我們社會帶來更高的收入水平和更好的生活標準。我們必須進一步解放社會發展的潛力以及個人發展的潛力。在技術以及企業家精神方面，美國已經發生了非常重要的改變，我堅信中國會像美國一樣也將進一步與世界接軌，享受世界發展帶來的好處。

　　中國正在進行深遠的結構性改革，過去的增長模式在過去三十年帶來了非常好的財富積累，但是現在已不再適用。中國新的增長模式要從草根階級著力，要有新的視角進一步開放市場競爭，我相信這一點將會成為現實，相信私營部門將會扮演更多的角色，做出更大的貢獻。

　　新浪聲明：所有會議實錄均為現場速記整理，未經演講者審閱，新浪網登載此文出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點或證實其描述。