聯合國開發計劃署南南合作辦公室亞太區代表丹尼斯-恩卡拉(圖片來源：新浪財經)

　　2015年4月22日，世界新興產業領域最高規格的權威會議——“第三屆(2015)世界新興產業大會”在中國鄭州國際會展中心軒轅堂隆重舉行。

　　以下為聯合國[微博]開發計劃署南南合作辦公室亞太區代表丹尼斯·恩卡拉在第三屆(2015)世界新興產業大會專項國際合作圓桌會議———“世界互聯網 & 現代物流合作論壇”發言實錄：

　　尊敬的鄭雄偉主席，尊敬的趙建才副省長，尊敬的張維寧副省長，女士們、先生們，大家好！

　　新興產業是我們未來的核心，這個核心主要是希望我們193個會員國都能在2020年達成我們的目標，我是來自聯合國開發計劃署南南合作辦公室，在午餐前的會議當中我跟大家有提到我們聯合國開發計劃署的角色。我今天也聽了很多的人的演講，有很多創新的想法，這些想法跟意見，我相信這些國家以及人民能夠最終達成。也讓我們在這里反思我們能做些什么。我在這里引用一段話，聯合國希望跟政府單位，民間組織以及其他的伙伴一起共同打造一個可持續發展的框架，來為我們全體人類服務。進一步維護我們的社會正義以及保護我們的環境。

　　大家可以發現到我們在這一段話中之提到了民間組織和政府，但忽略了私營部門。但是私營部門在發展過程當中是非常重要的，在2002年我們有了《蒙特羅共識》，在2008年我們達成了《多哈宣言》。這些都是為了進一步促進全體人類發展的一些計劃。不管是政府部門、民間部門，國內的還是國外的，都希望運用全球資源，包括貿易、債權、債務等等。我們大家都應該銘記在心的是，我們這些想法需要我們的政府部門相關領導制定出計劃，讓它們能夠落地。在復雜的環境當中，私營部門是可以挺身而出的。它是我們發展的中堅力量，可以補足政府部門，以及民間組織的一些不足。所以我們有了三大支柱。

　　在這樣一個完整的框架當中，我們不斷地討論著。我們會在今年7月13號-16號在這個地方繼續關于發展，關于融資的計劃的討論。為了實現可持續發展的目標，我們需要有計劃、資源，還要有一個友好的計劃可以最佳配置這些資源和一些激勵計劃政策等等。在許多發展中國家，我們會看到新興產業是能夠讓大家脫貧的。

　　在2004年，聯合國開發署曾經在撒哈拉沙漠以南以及亞洲地區推出了許多非農業私營部門的計劃，從這些計劃當中我們也發現到，在許多私營部門當中，大概有三分之二都是女性作為創業的雇主，這些中小型企業通常是我們就業最主要的來源，能夠提供最多的就業機會并且成為我們創新的推動力。中小企業是我們最主要的勞動力市場，而且也是我們商品、交易的一個來源。

　　另外聯合國預估未來的十幾年發展中國家大概會對中小型企業提供25億的融資。為這些私營部門提供融資，需要國內提供資本，在這些發展中國家，我們通常會看到他們對于資本市場是多有限制的，這個在我們今天上午的會議當中，也有所討論了。不管NGO或者是一些風投都可能是資本市場的一些推手，我們要確保的是，政府和私營單位能夠共同合作，因為這些融資渠道而獲利。但是，針對可持續發展的一個新的框架，我們需要更多的產業化發展，基礎建設的發展，能源的發展，交通設施以及信息通訊技術，ICT等的發展。但最主要的問題是，通常是不需要得到投資的國家得到了投資。當然，這些國家要制定相應的政策，打造良好的環境，才能夠促進更多可持續的發展。

　　但是我們可以發現，我們需要增加FDI。從2008年起，FDI開始下滑。也可以通過慈善團體基金會，來實現企業的社會責任。這些是可以直接通過社會企業責任相關計劃和活動來實現。最后我在這里希望今天跟大家分享的是科技以及技術移轉。我們要確保技術能夠促進我們發展。可以看到，發達國家大概有74%的人是會使用網絡的，但在發展中國家的只有24%的人會使用網絡，許多人會用智能手機轉讓或者經營他們的小型企業，我們需要在這一方面提供更多的創新技術以及科技，才能夠打造一個更好的科技型環境。

　　作為總結部分，我在這里希望跟大家講的是，新的發展框架需要私營部門盡可能的參與，并且在整個發展進程當中作為一個可信賴的持續發展伙伴。這個也是在《蒙特羅共識》當中提到的。我想在這里說的是，在聯合國框架下所有的部門都希望找到我們新的合作伙伴，我們的合作伙伴當然更多來自私營部門。我在這里要跟各位所說的是，如果您所任職的單位希望找到合作伙伴，你們當然可以找到各自對接的一個聯合國框架下的這些職能部門，你們可以直接跟他們接洽，我認為這是非常重要的。我們不希望重蹈覆轍，因為過去我們常常忽略了中小型企業，但是我們現在都是需要共同攜手，來保護地球。所以我希望大家都能夠從我的對話和我分享的當中受益。

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