新浪財經(jīng)訊 “CC講壇2014-2015年會”于2015年5月22日在北京舉行。氣候組織大中華區(qū)總裁吳昌華出席并演講。
吳昌華表示,一個大國的擔(dān)當(dāng),離不開公眾的擔(dān)當(dāng)。公眾對環(huán)境生態(tài)問題的認(rèn)知和他的認(rèn)識代表了一個國家生態(tài)文明的程度。公眾對生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量的這種要求是政府激勵決策重要的依據(jù),也是激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新和帶領(lǐng)資本投入的重要的驅(qū)動力。
以下為演講實錄:
吳昌華:2009年的11月17日,我剛下飛機就趕到了哥本哈根音樂廳。在這里BBC正在舉行的一場世界辯論,應(yīng)主持人Stephen Sackur的邀請我也參加了這場辯論。我就被安排了音樂廳的第一排座位的正中央,臺上有九個國家的首腦和總理。進(jìn)行了第一輪的交鋒之后,話筒遞到了我的手里Stephen Sackur要求我去回應(yīng)時任澳大利亞總理陸克文剛剛的發(fā)表的一個觀點,也就是說在全球應(yīng)對氣候變化的過程當(dāng)中中國的不作為正在拖世界國際進(jìn)程的后腿。我是這樣回應(yīng)的,我說我剛剛從中國的重慶趕到哥本哈根在重慶發(fā)改委系統(tǒng)的118個官員和我一起花了四個半小時的時間在探討低碳經(jīng)濟(jì)。當(dāng)時重慶剛剛成為中國最大的直轄市,處在中國的西南部的一個欠發(fā)達(dá)的地區(qū),快速的城鎮(zhèn)化過程,工業(yè)化過程乃至創(chuàng)造就業(yè)等等所有的壓力擺在地方?jīng)Q策者的面前。在這種情形之下當(dāng)?shù)氐臎Q策者沒有去跟蹤粗放型的這種發(fā)展,相反,在這種關(guān)鍵的時刻大家集中精力在思考的是探討一條不同的發(fā)展之路,也就是低碳發(fā)展之路。這不能說中國不作為和不擔(dān)當(dāng)。經(jīng)過兩個星期之后的加時賽,但是在金融危機經(jīng)濟(jì)蕭條、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的壓力面前各國的政治家選擇了不擔(dān)當(dāng)。
我記得當(dāng)時沒有達(dá)成共識的這個消息傳出來之后,我的眼淚飄然而下。當(dāng)然在會場熬了幾天幾夜,非常非常疲憊也帶著傷感,更帶著一種失望。在人類社會公認(rèn)的全球人類發(fā)展二十一世紀(jì)最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)面前——氣候變化問題面前,國際社會的領(lǐng)導(dǎo)者選擇了不擔(dān)當(dāng)。你可能要問說我們?yōu)槭裁匆獡?dān)當(dāng)?人類作為一個物種生活在這個地球之上依賴的是地球的生命支撐系統(tǒng),地球為了支撐人類的生存與發(fā)展有九大之支撐系統(tǒng)。這些年來國際科學(xué)界在研究在評估地球的支撐系統(tǒng)在多大程度上能夠繼續(xù)承載人類的這種發(fā)展的需求和愿望?結(jié)論越來越清晰,在這九大系統(tǒng)當(dāng)中,生物多樣性二氧化碳和氮磷的循環(huán)人類早已沖破了地球支撐能力的紅線。臭氧層由于國際社會在過去的一些年當(dāng)中認(rèn)識到問題之嚴(yán)重然后攜起手來采取行動,所以情形有所好轉(zhuǎn),但是近些年的趨勢也不容樂觀。海洋的酸化、淡水的使用量、土地的使用量雖然目前沒有沖出紅線,但是科學(xué)界的結(jié)論非常非常確定到本世紀(jì)中間一定會沖破生態(tài)的紅線。剩下的兩個,一個是氣溶膠,一個是化學(xué)物,科學(xué)家在今天能夠掌握的數(shù)據(jù)面前無法得出明確的結(jié)論,沒法評估出地球支撐系統(tǒng)能夠承載人類多大程度上我們還繼續(xù)下去。在這研究過程當(dāng)中科學(xué)家無法得出結(jié)論的是,不知道這個九大支撐系統(tǒng)當(dāng)中是有幾個被人類沖破紅線之后,這生命系統(tǒng)就會崩潰還是說當(dāng)我們把九大系統(tǒng)的這個紅線完全沖破之后我們的生命系統(tǒng)也就崩潰了。今天為止,我們?nèi)匀粵]有結(jié)論。我每天從事的工作,其實也跟兩個符號相關(guān)。一個是攝氏度、溫度,一個是二氧化碳,這兩者之間存在著千絲萬縷非常糾結(jié)的關(guān)系。為什么要關(guān)注這兩個問題?過去一百年來地球表面的平均氣溫已經(jīng)上升到0.85度,剛才談到哥本哈根雖然過程非常艱難,但是唯一的一個進(jìn)展也就是在政治上達(dá)成了一種共識,是希望到本世紀(jì)末全球地球的平均氣溫與工業(yè)化進(jìn)程開始初期的相比不要超出兩度。溫度為什么要升高?科學(xué)界非常明確的得出了結(jié)論,是由于人類從工業(yè)化開始大量的燃燒化石能源所排放的溫室氣體。那么在過去150年的時間里面我們大氣層當(dāng)中的溫室氣體的濃度已經(jīng)從280PPM增長到今天的400PPM,其中有一半的貢獻(xiàn)率是在過去30年中排放造成的這種結(jié)果。兩者的關(guān)系及其復(fù)雜。我們雖然政治共識上到本世紀(jì)末不要沖破兩度,但是我們今天基本上在走向四度的道路上。如果即使是兩度,到本世紀(jì)末我們地球平均氣溫上升了兩度,長江三角洲地區(qū)五千平方公里的土地將會消失在海平面之下?上牒芏嗟难睾5貐^(qū)低地的沿海地區(qū),很多的土地不再成為土地。中科院今年年初,曾經(jīng)做過一個評估報告,青藏高原的生態(tài)狀況的評估報告。這個報告發(fā)現(xiàn)青藏高原在過去的這些年當(dāng)中氣溫的不斷上升,高山湖泊、納木錯湖的水量越來越多,雅魯藏布江的水量也越來越多。糾其原因是由于冰川融化的加速以及雪山的雪線上的不斷提升。這個問題為什么這么嚴(yán)重或者這么重要?這個地區(qū)是亞洲七大河流的發(fā)源地,中國的長江、印度的恒河、東南亞的湄公河、亞洲有60%的人口生活在生產(chǎn)上依賴七大河流。隨著溫度的升高,冰川快速的融化,當(dāng)然短時間之內(nèi)青藏高原有了更多的溫暖如春的感覺,但是你可以想象出在不久的將來這個趨勢延續(xù)下去,大河會變成小河,小河會變成河溝。你基本上可以在腦海當(dāng)中浮現(xiàn)出這樣的形象,河床的干枯,生態(tài)的難民,眾多的人背井離鄉(xiāng)乃至生態(tài)戰(zhàn)爭的引發(fā)。我們今天所談的經(jīng)濟(jì)增長,人均的GDP達(dá)到小康,這所有的夢想會離我們越來越遠(yuǎn)。
在這個巨大的挑戰(zhàn)面前,人類社會決定一起去應(yīng)對。1992年,在巴西的首都里約熱內(nèi)盧,聯(lián)合國[微博]的可持續(xù)發(fā)展大會在這里召開。超過100個國家的首腦出席了這次會議,簽署了全國聯(lián)合國旗幟之下的《氣候變化框架公約》。公約得出了一些比較重要的一種共識和結(jié)論,就是說氣候變化已經(jīng)成為人類社會發(fā)展一個重要的挑戰(zhàn)。原因的形成主要是由發(fā)達(dá)國家在工業(yè)化過程當(dāng)中排放的溫室氣體,所以發(fā)達(dá)國家自然而然應(yīng)該承擔(dān)起更多的責(zé)任。在發(fā)達(dá)國家自己要努力減排的過程當(dāng)中,還要承擔(dān)起支持發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化的能力,尤其是通過提供技術(shù)和資金的支持,這是一個國際共識。1992年氣候變化在國際當(dāng)中這個問題主要是由西方來主導(dǎo)的議題,尤其是美國。與它們相比中國和世界上很多的發(fā)展中國家在氣候變化問題上有些像剛進(jìn)幼兒園的孩子。因為我們無論是認(rèn)知、知識,很多的能力不足。美國自然而然的成為主導(dǎo)當(dāng)時國際氣候變化進(jìn)程最主要的一個領(lǐng)導(dǎo)者。在這個過程當(dāng)中來動員更多的國際社會加入其中。1992年之后是1997年的《京都議定書》。美國政府當(dāng)時花了大量的人力物力到各國去游說,說服各國的政府積極參與到《京都議定書》的進(jìn)程當(dāng)中。我當(dāng)時在美國華盛頓的一個智囊工作主持過兩個相關(guān)的課題。一個是聯(lián)合國基金會90萬美金支撐的一個課題《研究中國的能源政策和氣候變化策略》,其實結(jié)論非常簡單。通過大量的數(shù)據(jù)模型之后我們發(fā)現(xiàn)中國其實在能源政策節(jié)能領(lǐng)域當(dāng)中一直在孜孜不倦的集中努力,尤其在90年代后半期已經(jīng)開始了明顯的出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長與能源消費的脫鉤的這種關(guān)系。也就是說在應(yīng)對氣候變化的問題上中國當(dāng)時已經(jīng)在行動。我主持的第二個課題是由美國環(huán)保署支持的研究北京上海能源政策、氣候變化和人體健康的協(xié)同效益的分析。也就是說今天所談的2.5的問題其實90年代的中下半期的時候,我們已經(jīng)在開始研究了。結(jié)果是什么日本加入了《京都議定書》,歐盟、中國很多的國家都加入了《京都議定書》,但是美國卻置身之外。克林頓政府當(dāng)時的確是簽署了《京都議定書》,但是在美國的政治當(dāng)中,大家也知道這牽涉到國際法的問題,必須由美國的參議院的絕對多數(shù)通過之后美國才可以正式的履約。當(dāng)時記得有個97票對0票的一個結(jié)果,也就是美國參議院以97票對0票的結(jié)果否決了克林頓政府已經(jīng)簽署的《京都議定書》美國的這種承諾。也就是說美國不能加入《京都議定書》的履約。原因有兩個,第一國會認(rèn)為參議院認(rèn)為如果美國采取激進(jìn)的措施進(jìn)行減排第一呢,對美國經(jīng)濟(jì)增長的成本會大幅的上升同時來損失很多就業(yè)的機會。第二個理由是說即使美國去減排,但是像中國、印度、巴西這樣的大的發(fā)展中國家,新型的經(jīng)濟(jì)體如果不承諾絕對減排的承諾之下,他們減排的那點量微不足道不足以來抵消這些大的經(jīng)濟(jì)體所產(chǎn)生的新的排放對應(yīng)對氣候變化。
中國其實一直在行動就像我剛才所講的當(dāng)時我們做的研究已經(jīng)發(fā)現(xiàn),中國一直在能源的領(lǐng)域當(dāng)中一直在節(jié)能減排提高能效。也就是說在90階段后半期已經(jīng)體現(xiàn)出了經(jīng)濟(jì)增長與能源消耗增長的這種脫鉤,所以中國根本不是說在不作為,中國在孜孜不倦的不斷的努力。
2014年的11月13日,大家可能應(yīng)該記得很清楚,也就是北京在APEC最終的新聞發(fā)布會上中國的總書記習(xí)近平跟美國的總統(tǒng)奧巴馬聯(lián)合發(fā)表了中美的應(yīng)對氣候變化的聯(lián)合聲明。在這個聲明當(dāng)中,中國第一次做出了更莊嚴(yán)的承諾。也就是說中國的溫室氣體的排放要爭取不晚于2030年達(dá)到峰值,同時中國的新能源的在一次能源的消耗比例當(dāng)中不低于百分之二十。大家都知道,像這么重大的全球問題當(dāng)中大國的擔(dān)當(dāng)尤其很多大國一道的擔(dān)當(dāng)是至關(guān)重要的,所以中美的應(yīng)對氣候變化的聯(lián)合聲明對已經(jīng)相對疲軟的國際應(yīng)對氣候變化的國際進(jìn)程的談判某種程度上打了一針強心劑或者振奮劑。國際進(jìn)程尤其今年年底巴黎的聯(lián)合國氣候變化的談判過程當(dāng)中大家現(xiàn)在都要聚力讓它盡量的實現(xiàn)更的成功!
中國作為一個大國已經(jīng)開始在做自己的擔(dān)當(dāng)。在中國快速的再工業(yè)化或者城鎮(zhèn)化的過程當(dāng)中,我們必須重新的審視人與自然的關(guān)系用一種新型的價值觀來引導(dǎo)這個國家的未來的發(fā)展。一年以前,習(xí)近平總書記提出了能源革命。從能源消費、能源生產(chǎn)、能源技術(shù)和能源的制度的四個角度來真正的從根本上改革中國的能源體系。希望在這個過程當(dāng)中實現(xiàn)節(jié)能,實現(xiàn)清潔能源同時重要的承擔(dān)起一個大國。對全球應(yīng)對氣候變化的這種承諾今年兩會期間大家可能聽到了很多比較振奮的這種政策的信號。第一次中國把污染和貧困放在了同等重視的地位,也是第一次中國政府把環(huán)保產(chǎn)業(yè)當(dāng)成了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。在過去幾個月當(dāng)中也是第一次中國提出了把綠色化加入了文化治國的大的戰(zhàn)略方針當(dāng)中。這是中國在國家層次的對自己的擔(dān)當(dāng)也是對全球的擔(dān)當(dāng),但是我們都知道一個國家的擔(dān)當(dāng)不能只是國家一級別政府的擔(dān)當(dāng)。地方政府步調(diào)一致是擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾慕M成部分。記得2010年當(dāng)時時任的貴陽市委書記李軍就提出了生態(tài)文明建設(shè)的這樣的一個理念。同時也啟動了生態(tài)文明貴陽國際會議,也就是在中國相對幾乎是最不發(fā)達(dá)的一個地區(qū)在后發(fā)的這個過程當(dāng)中要及時的去思考發(fā)展的模式,必須去尊重自然生態(tài)和環(huán)境的制約。去年的生態(tài)文明貴陽會議上,十個國家級新區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)與氣候組織簽署了一個國家級新區(qū)地方綠色發(fā)展戰(zhàn)略的一個聯(lián)盟。在這樣一個基礎(chǔ)之上我們是希望能夠牽動更多的地方政府?dāng)y手共同探索地方低碳發(fā)展創(chuàng)新的這些模式。
一個大國的擔(dān)當(dāng),我們今天呢有了更多的條件尤其在技術(shù)和產(chǎn)業(yè)越來越多的中國企業(yè)在這個過程當(dāng)中擔(dān)當(dāng)起自己的責(zé)任識別出自己的契機。煤電是我們造成氣候變化問題的一個重要原因,但是你如果看一下上海外高橋第三電廠。雖然是煤電但是通過不斷的技術(shù)革新煤電的發(fā)電過程當(dāng)中的排放,已經(jīng)可以比天然氣發(fā)電做到情況更好。生態(tài)退化、土地退化是中國今天發(fā)展的一個制約要素之一。那么看一下王文彪董事長和他帶領(lǐng)的伊利資源經(jīng)過將近30年的努力修復(fù)沙漠、修復(fù)土地打造其自己用生物的技術(shù)改造鹽堿地用生態(tài)的手段改造退化的土地,同時在改良的土地之上開始去發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)能源等等。這些都是中國擔(dān)當(dāng)?shù)倪@種底氣。
一個大國的擔(dān)當(dāng),離不開公眾的擔(dān)當(dāng)。公眾對環(huán)境生態(tài)問題的認(rèn)知和他的認(rèn)識代表了一個國家生態(tài)文明的程度。公眾對生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量的這種要求是政府激勵決策重要的依據(jù),也是激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新和帶領(lǐng)資本投入的重要的驅(qū)動力。
一個大國的擔(dān)當(dāng),最終是人才的擔(dān)當(dāng)。2014年我與我的團(tuán)隊一起創(chuàng)建了未來學(xué)院,以培育和培養(yǎng)未來發(fā)展綠色人才計劃為自己的使命。通過具體的企業(yè)案例進(jìn)行跨代的交流跨界的學(xué)習(xí)用今天的企業(yè)家去帶領(lǐng)培育未來的企業(yè)家,同時有社會主流的專家進(jìn)行支持和輔導(dǎo)去年做了六個案例今年做12個案例。其實明天是我主持今年的第三個案例。我們是希望一年幾十個人一百個人、兩百個人,在這樣一個進(jìn)程當(dāng)中一定會助力中國真正的擔(dān)當(dāng)起自己的責(zé)任。如果2030年聽起來比較遙遠(yuǎn),我們可以寄予2025。我相信,我們今天所談的擔(dān)當(dāng),已經(jīng)開始的擔(dān)當(dāng)在十年后一定會有碩果。十年之后我相信碧水藍(lán)天,藍(lán)天白云一定會回歸。一定會成為新常態(tài)!在那個過程當(dāng)中,它一定是由于你我他我們共同的擔(dān)當(dāng)!
謝謝!
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