新浪財經訊 “2015年全國企業管理創新大會”于3月28日在北京召開。上圖為國務院發展研究中心企業研究所研究員王繼承。
以下為部分演講實錄:
王繼承:我簡單說三個問題。
一個是公司治理,兩位企業都提到要有規范的議事規則,這里面還有董事會人才和董事代表隊伍,包括歐洲都有董事協會,我們中國目前還在籌備當中。這里面有一個理念在里面,董事會在公司是代表大股東的利益還是代表公司的利益?董事會是各個股東博弈的地方,最后博弈出一個比較好的政策來,但實際上我們去淡馬錫訪談,他說如果這個公司在歐洲開展業務,他去找歐洲獵頭公司去挖一個跟歐洲產業或者財務有關的人員,到他這兒作為淡馬錫的董事。我說你作為大股東你不派自己的人,而是到社會上找人,你如何確保他代表你的利益?他們回答說,他只要代表公司利益就行了,公司利益最大化,那我所投資的回報就是最大化。這個觀念在我們這兒一樣是適用的。員工持股,包括國資委[微博]將來轉變身份之后,國資委[微博]派產權代表,這也是相同的。
二個問題是利益處理。一些國有企業的職工面臨市場化解除,包括統籌費用,我1月份剛寫了一篇內參,標題是建議深化國企改革,應明確身份置換的做法,這個做法對2003年經貿委89號文職務分離那個文件就說應該明確,現在百度[微博]上已經有了,大家可以搜到。
三個是關于員工持股這一塊,這是我們調研當中遇到比較多的,無論是在江西還是在重慶,他們有經營比較好的,也有外部投資者想進來,作為高管中長期激勵的計劃。但是對于二級公司來說好做,對于省屬母公司這個層面,董事長、總經理、班子成員,社會組織部來任免的班子成員,這個怎么辦?他們對這個問題目前也無解。回答是說聽組織部的安排,我問他們的傾向,如果說我傾向于脫離組織身份,我作為董事長來經營,國資委作為國有資產上級出資人代表,他還會派產權代表人,他又是單一大股東,董事長的這個位子是不是我的,這都很難說了。如果我也想轉換身份,那這個職位就會受影響,將來戰略決策、經營思路方針可能都會有不一樣的。如果說我不轉換身份,我們講薪酬改革,參照《黨政干部管理》,你是按照公務員的薪酬體系來走的。二級公司就是薪酬倒掛,其他人有產權激勵,那你沒有。當然這個就要讓二選一,如果我們處理公司治理,你派了產權代表,他只是為了使這個公司利益最大化,那不見得一定要當董事長,我們是控股,但是我們不控權的這種做法。
去年我們跟少寧主任和國企老總討論,他們還是希望有身份置換的補償金作為資金來源去買,現在已經形成規則了,如果受益股權的范圍、價格,包括資產評估,如果不是市場化的,那將來你會留下很多政策隱患,會有人攻擊你,要么國有資產流失,要有國有資產低價賤賣。如果想不留有隱患,我建議把資本層面混合,因為那是所有權的政策。而管理層持股,包括員工持股,這是一個內部經營管理的激勵政策,最好把它分開。所有權層面上你混合之后,由董事會來決定是否對管理層實施產權激勵。
我就簡單說這些。
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