上圖為綠地集團董事長、總裁張玉良。（圖片來源：新浪財經 梁斌 攝）

　　新浪財經訊 由國務院發展研究中心主辦的“中國發展高層論壇2015”于3月21日-23日在北京舉行。綠地集團董事長、總裁張玉良出席并演講。張玉良表示，創新驅動的新型城鎮化，更加強調以人為核心，而不是簡單地把人從哪里搬到哪里；更加注重產城融合，有居住的地方必然需要就業，如果沒有好的就業，這種轉移我看也是不健康的。

　　以下為張玉良演講實錄：

　　張玉良：女士們、先生們大家下午好！

　　非常高興與大家討論我們創新驅動的新型城鎮化這么一個主題，我想就這個主題談三點想法。第一，我對新型城鎮化的基本的認識，城鎮化是伴隨著工業化的，是一個歷史的自己的過程，也是一個國家現代化程度的標志。中國在黨的十八大以來，高度重視中國的城鎮化，記得兩年前我們還都在討論中國城鎮化到底怎么做，美國有一位比較有影響的人物說的，21世紀在全球有兩件事會特別引起全球的關注，其中一件就是中國的城鎮化。在當前，新常態下，我們的新型城鎮化發生了很多外部的變化，這種變化我們的城鎮化到底怎么做，怎么來按照既定目標推進，我覺得這個課題非常重要，不僅關系到中國經濟社會的進一步對整個國家的貢獻，同樣也關系到全球的經濟社會發展。因此，我認為它迫切需要在新環境下、新常態下創新驅動。這種創新驅動我認為應該要體現在四個方面：

　　第一，應該更加強調以人為核心的新型城鎮化而不是簡單地把人從哪里搬到哪里，讓人從哪里走到哪里。

　　第二，更加注重產城融合，有居住的地方必然需要就業，如果沒有好的就業，這種轉移我看也是不健康的，這個轉移過程中還非常需要所有以生活、工作所需要的配套的所有的設施，包括它的設施的完備以及設施標準的不斷進步與提升，這個非常重要。

　　第三，應該體現更加市場化為主導，尊重整個城市跟經濟發展的規律。

　　第四，更加強調建設新型化城市，這也是大家形成的一個共識，用新的理念、新的技術，用智慧綠色來建設我們的這些城市，這是我想講的第一個觀點。

　　第二點，當前新型城鎮化中值得關注的一些問題，近兩年來中國的城鎮化引起了很大的進步，國家層面上也出臺了國家的城鎮化規劃，一些工作也得到了很好的推進，比如說戶籍制度改革，比如說財政制度正在適應新型城鎮化的需要，做了國家層面的政策上的改革，比如說推進土地制度改革等等，但在這些過程中我們也覺得有一些問題值得我們關注，特別是在中國經濟進入新常態下需要更加關注，因為它的環境、它的經濟的很多方面都發生了變化，比如說一個是應該關注人口集聚的問題。剛才仇部長講了非常好的觀點，中國的城市應該是大中小城市一起發展，我們看到的是大城市 人口繼續加快集聚，中小城市更加空心化，除了少數有特色和就業的以外，絕大部分中小城市在萎縮，運營質量各方面都受到了一些制約，到過一些大城市的城鎮化進展的速度更快。第二是產業的興衰，當然這也跟人口的流向有很大的密切的關系，因為有就業才能有人口的集聚，沒有集聚就沒有這些城市的城市化的提升跟城市化率的提高。現在就業是什么狀況呢？大城市找工作很容易，中小城市找工作很難，產業也很難生存。因此這種中小城市、一般興城市在新常態下的資源枯竭就非常突出。第三是產業多寡的問題，財政稅收土地和收入繼續在增加，而一些其他城市是相反的，新型城鎮化也是要有成本的，因為這部分原來非納入城市保障的人員需要享受同等的城市化待遇，需要政府和財力支撐，這個問題也是非常突出的。第四，城市建設管理中的一些問題，城市化規模上去了，這些管理包括交通剛才我們搞制造業汽車的專家講到的環境問題等等，這些問題我覺得需要我們更加引起關注。

　　第三個觀點，從房地產企業的角度來看怎么來通過行業的力量一起創新新型城鎮化，眾所周知房地產行業與新型城鎮化關聯度很高，房地產企業也可以在我國城鎮化當中發揮重要作用。我覺得當前我們這個行業的企業應該特別注重做好三篇文章，第一篇是做好服務人的需求，隨著以人為核心的城鎮化不斷地推進，城市人口在繼續增強，這產生了很大的需求，第一個需求還是住房，特別是住房需求市場還是存在的，需要提供服務，需要改善居住條件。第二是公共服務的需求，這包括了教育、醫療、養老、設施這個需求巨大，不僅是數量而且質量需要提升。第三是生活方式變革的需求，從農村、從農民工到市民，有很多生活方式、休閑方式發生了很大的變化，這有很多的需求可以讓市場去提供服務。所以從這些方面來看，作為房地產企業我覺得應該更加主動地適應整個城鎮化、信息化的趨勢，加強商業模式的改革創新，逐漸滿足過去單一的住房需求，現在向滿足多樣化、各城市、各種需求的實現。第二，我們還要豐富開發產品線，單一變成綜合。第三，我們還要加強政府互動的銜接，把開發單一房地產的產品向提供社會綜合服務發揮作用，與政府和社會聯動，增強企業與社會的活力來解決城鎮化。還要促進產城融合，在城鎮化過程中安居樂業是兩個方面，既要安居還要樂業，安居來講我們要造房子和辦公設施，就業來講我們要創造更多的就業機會。這個就業機會也很多，你可以提供工業服務業企業，特別是現代服務業與傳統服務業的就業為，我覺得可以極大地創造這樣的一些機會來滿足新型城鎮化就業的需要這就跳出了我們對一般的房地產的開發。第三要加強技術創新，作為房地產行業它是城市建設的重要參與者，現在全球化、信息化與全球化的生態建設、技術創新進行很快，中國完全應該以國際同等水平加強城鎮化，把這些技術應用到新型城鎮化過程中去。我的發言結束了。

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