新浪財(cái)經(jīng)訊 2015年1月30日,中國財(cái)富管理50人論壇第三屆年會(huì)在北京金融街威斯汀酒店召開年會(huì)。CWM50學(xué)術(shù)委員會(huì)主席、中國出口信用保險(xiǎn)公司監(jiān)事長周立群在發(fā)言時(shí)表示,未來十年我國對“一帶一路”地區(qū)的出口占比有望提升到占出口的三分之一,總投資有望達(dá)到1.6萬億美元。
以下是文字實(shí)錄:
周立群:謝謝金主席,剛才金主席的講話帶出來一個(gè)非常重要的議題,也是我們這次50人論壇的一個(gè)主課題,就是關(guān)于“一帶一路”,“一帶一路”的構(gòu)想最早是由習(xí)近平在2013年9月和10月份分別提出來的,2013年9月習(xí)主席在哈薩克斯坦演講中提出為了使歐亞各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密,相互合作更加深入,發(fā)展空間更加廣闊,可以用創(chuàng)新的合作模式共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。
《西游記》里面講的絲綢之路很重要的一個(gè)方向是沿著歐亞大陸這條線,由東往西。在10月份習(xí)總書記訪問東盟的時(shí)候又提出來發(fā)展和海洋合作伙伴關(guān)系,共同建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路,海上絲綢之路大家都清楚,明朝的時(shí)候鄭和下西洋是最典型的海上絲綢之路的一個(gè)事例。中國與中亞、西亞、西歐的互聯(lián)互通我們叫絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,中國與東盟等地區(qū)的互聯(lián)互通就是海上絲綢之路,2014年11月份,“一帶一路”戰(zhàn)略更是寫入了三中全會(huì)決定,正式上升為國家戰(zhàn)略,并提出建立開發(fā)性金融機(jī)構(gòu),加快與周邊國家和區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、海上絲綢之路建設(shè),形成全方位的開放新格局。從2013年9月和10月提出“一帶一路”一年半以來,習(xí)總書記已經(jīng)完成了這一戰(zhàn)略構(gòu)想的重要國家的出訪,與相關(guān)國家普遍交換了意見,得到了廣泛的支持。順應(yīng)了“一帶一路”這個(gè)地方的各國和民眾的期待,得到了普遍的支持。
我從公開的信息匯總以后得到這樣一個(gè)結(jié)論,到目前為止,65個(gè)相關(guān)國家當(dāng)中,已經(jīng)有60個(gè)國家的政策表明了明確的積極的態(tài)度。按照國務(wù)院的統(tǒng)一安排,由相關(guān)部門編制的“一帶一路”的總體規(guī)劃此前已經(jīng)得到了批準(zhǔn),正在落實(shí)具體的實(shí)施安排,有人將“一帶一路”的戰(zhàn)略類比二戰(zhàn)以后美國實(shí)施的馬歇爾計(jì)劃。回顧歷史,1948年到1952年的馬歇爾計(jì)劃,美國向西歐提供了131.5億美元的援助計(jì)劃,并整整出來了四個(gè)財(cái)政年度之久,對戰(zhàn)后西歐各國提供貸款重建協(xié)助經(jīng)濟(jì)支持,對歐洲的戰(zhàn)后復(fù)興產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。實(shí)際上也對目前的世界格局產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。歷史地看馬歇爾計(jì)劃在當(dāng)時(shí)援助歐洲的同時(shí)實(shí)際上也消化了美國自身的過剩的產(chǎn)能,部分減輕了海外對美國產(chǎn)品的限制,增加了美國的出口。為美國經(jīng)濟(jì)開通了新的海外市場,破除了貿(mào)易壁壘。更為重要的是馬歇爾計(jì)劃加速了美元的國際化進(jìn)程,為美元成為全球性的國際貨幣奠定了相應(yīng)的基礎(chǔ)。
展望未來,我們的“一帶一路”的戰(zhàn)略意義非常重大,改革開放三十多年來我國經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的成就,受地理區(qū)位、歷史沿革、資源稟賦等多抽影響,總體上呈現(xiàn)出東部快、西部慢、沿海強(qiáng)、內(nèi)陸若的格局,并且相當(dāng)一部分比重集中在歐美的發(fā)達(dá)國家。“一帶一路”將構(gòu)筑新一輪對外開放的推進(jìn)路線和發(fā)展空間,在提升向東開放水平的同時(shí)加快向西開放的步伐,助推內(nèi)陸沿邊地區(qū)對外開放的邊緣項(xiàng)目邁前沿。
“一帶一路”地區(qū)覆蓋的總?cè)丝诖蠹s是44個(gè)億,基本上世界人口的三分之二左右,GDP總量達(dá)到20萬億美元,這個(gè)大概占全球的三分之一。由于沿線不少的國家屬于發(fā)展中國家,經(jīng)濟(jì)增速依然可期可觀,未來十年我國對“一帶一路”地區(qū)的出口占比有望提升到占出口的三分之一,總投資有望達(dá)到1.6萬億美元,十八大以后中國將不斷對外開放,追求何平合作、開放包容、互學(xué)互建、互利共盈的思路精神,中國將與沿線各國在交通基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易與投資能源合作、區(qū)域一體化、人民幣國際化等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)共商、共建、共享的互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)開放包容的文明互建和整體振興。
“一帶一路”不僅承載著中國經(jīng)濟(jì)新一輪開放和走出去的重要的戰(zhàn)略使命,同時(shí)也將為沿線國家經(jīng)濟(jì)帶來重大的發(fā)展機(jī)遇。隨著亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金的啟動(dòng)和即將成立中國的“一帶一路”戰(zhàn)略計(jì)劃正式開始實(shí)施,標(biāo)志著中國對外開放進(jìn)入了一個(gè)新的層次,那就是中國已經(jīng)開始資本凈輸出的開放時(shí)代。中國不僅在商品和服務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)大對外交往,更將在投資和金融領(lǐng)域與相關(guān)國家加強(qiáng)合作,構(gòu)建新機(jī)制、探索新模式,在更高的層次上實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。這是我想講的第一部分。
第二部分,“一帶一路”戰(zhàn)略為中國的財(cái)富管理機(jī)構(gòu)帶來新的機(jī)遇,當(dāng)前中國財(cái)富管理行業(yè)正處于海外擴(kuò)張的黃金期,境內(nèi)外資本雙向流動(dòng)明顯提速,也為中國財(cái)富管理機(jī)構(gòu)的發(fā)展帶來了全新的機(jī)遇。商務(wù)部和國家外觀局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2014年我國共實(shí)現(xiàn)全行對外直接投資1160億美元,同比增長了15.5%。如果算上第三地融資的再投資,2014年我國的對外投資總規(guī)模應(yīng)該在1400億美元多有。超過了2014年我們利用外資的規(guī)模,也就是說2014年中國已經(jīng)成為資本凈輸出的國家,當(dāng)前階段我國國家的經(jīng)濟(jì)高速增長符合與其,隨著“一帶一路”的提出和逐步落實(shí),于今今后幾年我國對外投資的增速仍存在著進(jìn)一步提升的空間。如何利用好“一帶一路”戰(zhàn)略將財(cái)富管理行業(yè)擴(kuò)張與我國走出去的國家戰(zhàn)略相結(jié)合,加快對外布局,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的全球化配置,從而構(gòu)建我國財(cái)富管理行業(yè)的國際競爭力,是擺在中國財(cái)富管理機(jī)構(gòu)面前一張全新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我覺得主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。
一,社會(huì)資本和財(cái)富管理機(jī)構(gòu)在“一帶一路”的戰(zhàn)略空間中將大有可為,首先從資本需求的角度看,根據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)的預(yù)測,未來十年支持“一帶一路”建設(shè)所需的對外投資的資本總額肯定會(huì)突破十萬億人民幣。除此以外,我國內(nèi)陸和沿海位于“一帶一路”輻射范圍內(nèi),尤其是西部地區(qū)的省份和城市,也紛紛表現(xiàn)出強(qiáng)烈的意愿和動(dòng)力,希望依托這個(gè)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。面對國內(nèi)外如此之大的投資需求,僅僅靠中央政府、國有企業(yè)和地方政府他們的資金投入將遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有辦法滿足“一帶一路”的戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施。實(shí)際上在國家制定的“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃當(dāng)中,把動(dòng)員和帶動(dòng)民間的投入作為很重要的一個(gè)策略,因此引導(dǎo)和吸收社會(huì)資本,民營企業(yè)參與“一帶一路”的相關(guān)開發(fā)和建設(shè)工作,不僅可以有效地盤活社會(huì)存量資金,減輕中央和地方財(cái)政的支付壓力,同時(shí)也在很大程度上有助于加速戰(zhàn)略構(gòu)想的落地,無疑這是我們“一帶一路”戰(zhàn)略的一個(gè)必然的選擇。
其次,從對外投資的范圍和效率的角度看,相對于財(cái)政資金和國有資金而言,社會(huì)資本的聚優(yōu),投資標(biāo)的范圍更廣,投資操作更加靈活,域外的接受度更高的特點(diǎn),在資本出海過程中,國有資本由于存在著較多的約束,導(dǎo)致它的范圍相對有限。根據(jù)目前的“一帶一路”戰(zhàn)略的相關(guān)規(guī)劃,國有資本可能更多地會(huì)投向符合國家戰(zhàn)略需要、實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和資源能源開發(fā)利用這些相關(guān)的項(xiàng)目。社會(huì)資本投資的約束和限制相對較少,可以靈活地根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)收益偏好和回報(bào)期的要求,充分發(fā)揮技術(shù)和效益方面的優(yōu)勢,更大范圍內(nèi)尋找并對接相應(yīng)的投資標(biāo)的。從短期來看,除了基建能源項(xiàng)目外,我國與“一帶一路”沿線國別的經(jīng)貿(mào)往來、物流運(yùn)輸、產(chǎn)業(yè)鏈延伸對接,乃至文化交流都可能成為潛在的投資標(biāo)志。從長遠(yuǎn)看,伴隨著人民幣國際化進(jìn)程的進(jìn)一步推進(jìn),以及泛亞太地區(qū)相關(guān)國別的發(fā)展和開放,無疑給出海通道的國內(nèi)社會(huì)資本提供更為廣闊的投資渠道和投資空間,在實(shí)現(xiàn)居民企業(yè)資產(chǎn)全球化配置的同時(shí),通過分散投資來降低資產(chǎn)配置的風(fēng)險(xiǎn),并分享相關(guān)新興經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)濟(jì)增長所帶來的財(cái)富增值。因此讓社會(huì)資本充分參與并融入到“一帶一路”的國家戰(zhàn)略中,與國有資本相互補(bǔ)充、相互促進(jìn),能夠?yàn)樘剿鳌耙粠б宦贰睉?zhàn)略的合理實(shí)踐,進(jìn)一步豐富“一帶一路”的規(guī)劃內(nèi)容和內(nèi)涵。
總體上來講,“一帶一路”有很大的機(jī)會(huì),但是確實(shí)也面臨著較高的風(fēng)險(xiǎn),這里面包括它的國別風(fēng)險(xiǎn),包括在一些地域的文化沖突方面的一些風(fēng)險(xiǎn),包括在一些法治條件方面的風(fēng)險(xiǎn)。無論如何,在“一帶一路”規(guī)劃的發(fā)展過程當(dāng)中,社會(huì)資本的參與是重要的組成部分,財(cái)富管理行業(yè)應(yīng)當(dāng)重視這樣的機(jī)會(huì),推動(dòng)參與這個(gè)規(guī)劃在本行業(yè)的落實(shí)。
第二,“一帶一路”需要我們財(cái)富管理行業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新,應(yīng)當(dāng)講我們財(cái)富管理行業(yè)比較熟悉中國的資本市場和金融市場的運(yùn)作,對于“一帶一路”沿線國家的市場環(huán)境、制度條件,以及它的商業(yè)的安排,這個(gè)還需要我們財(cái)富管理行業(yè)做出更多的研究和更多的創(chuàng)新。
在當(dāng)前,國家對財(cái)富管理、資本市場的創(chuàng)新高度重視,李克強(qiáng)總理在去年10月份國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上曾表示,投資不能僅靠政府,而要?jiǎng)?chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制,充分適應(yīng)社會(huì)民間投資,除此之外,財(cái)政部也在大力推廣公私合營的PPP模式。去年9月,商務(wù)部發(fā)布修訂了境外投資管理辦法,首次引入了建立境外投資負(fù)面清單的制度,今年1月央行[微博]發(fā)布了應(yīng)收賬款質(zhì)押登記辦法,拓展了行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)及制度,在展示著本屆政府簡政放權(quán),加大金融改革。
第三部分,我簡單介紹一下“一帶一路”戰(zhàn)略和中國出口信用保險(xiǎn),中國出口信用保險(xiǎn)作為專業(yè)的信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和國有的政策保險(xiǎn)公司,最核心的使命和職責(zé)就是履行政策性的職能,服務(wù)開放性經(jīng)濟(jì)。2014年中國信保積極參與“一帶一路”合作互通,有傾向性地把資源投向“一帶一路”的重點(diǎn)合作領(lǐng)域,主要包括陸上交通、農(nóng)業(yè)建設(shè)等,采取多種舉措支持“一帶一路”的戰(zhàn)略實(shí)施,從未經(jīng)審計(jì)的數(shù)據(jù)看,在成套設(shè)備和工程承包出口方面,中國信保承擔(dān)了272.5億美元的承保額,比2013年增長了45%,其中“一帶一路”包括非洲在內(nèi)占了158億美元,占整個(gè)成套設(shè)備和工程承包出口的58%。在海外投資方面,我們承保了358.4億美元,比上年增長了18%,其中“一帶一路”和非洲地區(qū)的占比達(dá)到了85%,占承保額里面。在其他的出口方面,我們承保了365.7億美元,比2013年增長了11.5%,比我們外貿(mào)出口的增長高出了5.4個(gè)百分點(diǎn),占同期外貿(mào)出口的總額15.6%,比2013年占比提高了8%。支持中小微企業(yè)的出口有3.4萬家的中小微企業(yè),應(yīng)當(dāng)講出口信用保險(xiǎn)直接拉動(dòng)和間接拉動(dòng)的我們國家的出口大概是5500億美元,占到了出口總額的24%。這個(gè)滲透率和目前的服務(wù)于對外開放和“一帶一路”建設(shè)的力度也是空前的。在“一帶一路”的規(guī)劃中,中國信保承擔(dān)著獨(dú)特和艱巨的工作任務(wù),這個(gè)規(guī)劃我們承擔(dān)了其中有14項(xiàng)的規(guī)劃和工作的任務(wù),我們成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,動(dòng)員全系統(tǒng)的力量積極承擔(dān)、認(rèn)真落實(shí),我們希望有機(jī)會(huì)更多更好地為在座的財(cái)富管理機(jī)構(gòu)、為民營企業(yè)和投資者參與“一帶一路”的建設(shè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障,充分發(fā)揮政策性保險(xiǎn)公司服務(wù)大局、勇?lián)?zé)任的作用。
我相信通過我們?nèi)鐣?huì)上下的共同努力,習(xí)總書記提出的“一帶一路”的這樣一個(gè)戰(zhàn)略構(gòu)想一定能夠?qū)崿F(xiàn),中國夢和“一帶一路”沿線國家共同振興的夢一定能夠?qū)崿F(xiàn),謝謝大家!
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