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證監(jiān)會原主席:2015監(jiān)管部門將推進股票注冊制改革

2015年01月30日 09:56  新浪財經(jīng) 微博 收藏本文     
2015年1月30日,中國財富管理50人論壇第三屆年會在北京金融街威斯汀酒店召開年會。上圖為中國證監(jiān)會原主席周正慶。(圖片來源:新浪財經(jīng) 劉海偉 攝)   2015年1月30日,中國財富管理50人論壇第三屆年會在北京金融街威斯汀酒店召開年會。上圖為中國證監(jiān)會原主席周正慶。(圖片來源:新浪財經(jīng) 劉海偉 攝)

  新浪財經(jīng)訊 2015年1月30日,中國財富管理50人論壇第三屆年會在北京金融街威斯汀酒店召開年會。中國證監(jiān)會[微博]原主席周正慶在發(fā)言時表示,2015年監(jiān)管部門將進一步推動資本市場發(fā)展。一個是要加快股票與債券市場改革創(chuàng)新的步伐,進一步推進股票發(fā)行注冊制的改革,完善新三板市場。

  他指出,監(jiān)管部門還將進一步加大金融衍生品的發(fā)展力度,推進農(nóng)產(chǎn)品期貨期權(quán)試點與股指期權(quán)的試點,增加股指期貨品種,研究規(guī)律類的期貨的發(fā)展,推動海外衍生品市場的發(fā)展。

  以下是文字實錄:

  周正慶:女士們、先生們,大家上午好!今天我們聚集一堂,在這里共同探討依法治國與資產(chǎn)管理市場的改革相關(guān)的問題,我認為是非常有意義的一件事情,受主辦方的委托,我在這里想談一談新常態(tài)下資產(chǎn)管理市場變革與發(fā)展的相關(guān)的問題。

  在去年12月份召開的中央經(jīng)濟工作會議上,習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話,科學(xué)闡述了經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)、新增長點、新布局與新功能。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)意味著我國經(jīng)濟的增速從高速轉(zhuǎn)向中高速,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從中低端轉(zhuǎn)向中高端,發(fā)展方式從速度型的、粗放型增長轉(zhuǎn)向了質(zhì)量效益性集約性的增長。發(fā)展動力從要素增長轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,認識和理解新常態(tài)對我們做好相關(guān)的工作至關(guān)重要。

  經(jīng)過幾十年的發(fā)展,中國的資產(chǎn)管理市場已經(jīng)茁壯成長,成為中國金融體系中的一個蔚為壯觀的景象,根據(jù)最新的統(tǒng)計,僅銀政寶公共基金信托管理的資產(chǎn)規(guī)模已經(jīng)達到了近45萬億元,約占國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP70%,銀行表內(nèi)資產(chǎn)規(guī)模的35%,資產(chǎn)管理市場成為拓寬企業(yè)投融資渠道、增加居民財產(chǎn)性的收入,推動資本市場健康發(fā)展的重要力量。可以說一個龐大的資產(chǎn)管理市場將有力地推進經(jīng)濟社會的發(fā)展,對解決我國當(dāng)前存在的諸多問題有了重要的意義。

  首先,大力培育資產(chǎn)管理市場,有助于優(yōu)化我國的金融結(jié)構(gòu),提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力,目前我國金融體系中銀行信貸資產(chǎn)仍然占到非常大的比例,間接融資比較多,而直接融資偏少的情況還沒有得到根本的改變。培育資產(chǎn)管理市場,就是要促進直接融資市場的發(fā)展,使直接融資和間接融資達到相對的平衡。通過豐富金融工具,發(fā)展資產(chǎn)管理市場,能夠更有效地將居民手中的財富與實體經(jīng)濟中企業(yè)的融資需求相對接,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。

  其次,發(fā)展資產(chǎn)管理行業(yè)有助于推進人民幣國際化,提升我國金融體系的國際競爭力,今天中國已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟體,人民幣國際化也取得了卓有成效的進展。跨境貿(mào)易和海外直接投資人民幣結(jié)構(gòu)量不斷地增長,離岸人民幣市場不斷壯大,這對中國的資產(chǎn)管理行業(yè)也提出了全新的課題。資產(chǎn)管理行業(yè)是相對綜合性較強,涉及范圍較多的金融領(lǐng)域,是完善金融體系的重要環(huán)節(jié),只有不斷地提高資產(chǎn)管理和配置能力,壯大以人民幣計價的資產(chǎn)管理市場,人民幣國際化才是有源之水,只有擁有一個與中國經(jīng)濟地位相稱的強大的資產(chǎn)管理市場,中國的金融體系才能與發(fā)達的市場同臺競技。

  再次,壯大資產(chǎn)管理市場有助于促進我國資產(chǎn)市場的健康發(fā)展。目前我國資產(chǎn)市場投資人的結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)散戶較多,投資機構(gòu)較少的局面,國際經(jīng)驗表明,在一個個人投資者較多的市場,投資者更多地呈現(xiàn)了投機性交易較多,不利于市場健康發(fā)展,未來一段時期中國經(jīng)濟將走向一套更具內(nèi)涵的發(fā)展道路,資本市場也要進一步拓展廣度和深度。國務(wù)院2014年5月發(fā)不的新國九條提出要實現(xiàn)發(fā)行交易方式多樣,投融資工具豐富、風(fēng)險管理功能完備、場外場外和公募私募協(xié)調(diào)發(fā)展,形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、規(guī)范透明、穩(wěn)健高效,開放包容的多層次的資本市場體系。資產(chǎn)管理市場的不斷壯大,必將推進資本市場的發(fā)展,促進各項目標(biāo)的實現(xiàn),同時資產(chǎn)管理市場的發(fā)展,推動市場上更多成熟的機構(gòu)投資者。他們通過集合散戶的資金進行投資,避免了銀團交易帶來的市場不穩(wěn)定的狀況,推動中國的資本市場更加健康地發(fā)展。

  與此同時,當(dāng)前我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和金融體系改革也為資產(chǎn)管理行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了千載難逢的機遇。

  首先,經(jīng)濟新常態(tài)為資產(chǎn)管理行業(yè)提供廣闊的土壤,新興工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化逐步推進,國企混合所有制改革、京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略有序地推進,將衍生出大量資產(chǎn)管理需求,為資產(chǎn)管理行業(yè)的從業(yè)者提供廣闊的天地。展望未來的一段時間,基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)互通和一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機會大量涌現(xiàn),對創(chuàng)新投融資方式提出了新要求,也為資產(chǎn)管理行業(yè)提供了新的發(fā)展機遇。

  其次,以簡政放權(quán)為核心特征的金融監(jiān)管改革將促進資產(chǎn)管理市場并發(fā)生機。2014年資產(chǎn)證券化備案制,公司債的擴容,各類期貨期權(quán)新工具的推出,乃至下一階段股票發(fā)行注冊制改革的推進,都將塑造一個全新的資產(chǎn)管理空間,有效地推動資本管理行業(yè)的發(fā)展。

  再次,資本市場的改革開放將助推中國資產(chǎn)管理行業(yè)國際化,種種跡象表明,當(dāng)前中國資產(chǎn)管理正處于海外擴張的黃金期。2014年我國的實際對外投資已經(jīng)超過了內(nèi)外資的規(guī)模,中國已經(jīng)成為資本凈輸出國,去年政府推動資本市場雙向開放意見,一方面推動了人民幣國際化的進程,同時也要求中國的資產(chǎn)管理行業(yè)要能夠有效地運用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源實現(xiàn)資產(chǎn)的全球化配置,正好地服務(wù)我國經(jīng)濟參與全球的進程。

  最后,政府部門對金融改革的持續(xù)推動,將進一步助推中國資產(chǎn)管理市場健康發(fā)展,2015年監(jiān)管部門將從以下幾個方面進一步推動資本市場的發(fā)展。一個是要加快股票與債券市場改革創(chuàng)新的步伐,進一步推進股票發(fā)行注冊制的改革,完善新三板市場,規(guī)范發(fā)展區(qū)域性主權(quán)市場。二是進一步推動私募股權(quán)市場的發(fā)展,調(diào)動民間投資的積極性,健全私募發(fā)行制度,引導(dǎo)私募基金規(guī)范發(fā)展。三是進一步加大金融衍生品的發(fā)展力度,推進農(nóng)產(chǎn)品期貨期權(quán)試點與股指期權(quán)的試點,增加股指期貨品種,研究規(guī)律類的期貨的發(fā)展,推動海外衍生品市場的發(fā)展。四是進一步加快走出去步伐,在此基礎(chǔ)上研究推進增長功能,這些舉措的實施推動,無疑將對中國資產(chǎn)管理市場的發(fā)展起到巨大的促進作用。

  女士們,先生們,中國的資產(chǎn)管理活頁目前正在處于百河爭流、齊頭并進的發(fā)展大好局面,銀行、保險、信托、基金、券商、私募各個行業(yè)都在不斷地推出新的更加豐富的資產(chǎn)管理手段和產(chǎn)品,在分業(yè)監(jiān)管的前提下,各機構(gòu)正在通過創(chuàng)新拓寬產(chǎn)品的籌資范圍,相互合作開發(fā)出形式更加豐富、更加符合人民群眾需求的財富管理產(chǎn)品,共同將資產(chǎn)管理行業(yè)做得更大更強。我堅信中國的資產(chǎn)管理行業(yè)在中國經(jīng)濟持續(xù)向好的推動下,在一行三會的精心監(jiān)管下,必將走得更穩(wěn)、更快、更好。

  謝謝大家!

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