新浪財經訊 “第六屆中國經濟前瞻論壇”于2015年1月24日在北京舉行。上圖為中國銀行總行戰略發展部高級研究員周景彤。
以下為演講實錄:
周景彤:佳兆業出現問題,我覺得是一個個案,我最擔心的就是“以點帶面、以面蓋全”。因為過去十多年隨著經濟的發展,其實出現了很多這樣的個案,社會解讀或者是外部的解讀往往把它無限放大,似乎是狼要來了,過去若干年出現的問題我們還是比較有效的化解了,我總認為這是一個個案,不代表一種趨勢。尤其是隨著經濟的企穩,房地產行業正在探底,我覺得這些問題不代表一種趨勢。
對于2015年,房地產發展到底面臨什么樣的風險,我覺得最主要的風險還是政策風險,這個風險不是負面的,就是不確定性,政策的風險是最大的風險,不確定性是政策方面的不確定性。包括前面分析的貨幣政策方向、力度、工具,另外一方面是行政性的、計劃性的調控手段,是否會進一步放松。另外是與制度建設有關的,房地產稅、遺產稅的出臺,聯網工作的進一步完善和實施以及應用,反腐力度的進一步加大,這是廣義的政策上的風險,對房地產發展帶來了很大的不確定性。
與上面有關一個是流動性風險、一個是去杠桿風險,房地產行業、資金密集型行業杠桿率確實比較高,如果說政策趨緊的話,對房地產行業有很大的影響。至于去泡沫化,首先要搞清楚房地產到底有沒有泡沫,泡沫有多大才能柔和地去掉。剛才專家說了,房地產是區域性特別強的行業,每個地方房地產行業發展狀況、周期、泡沫程度或者價格合理程度都不一樣,所以我覺得應該是具體問題具體分析。
假定某些城市房地產偏高,有泡沫的話,去泡沫一般有兩種思路:一種是假定房價不變,隨著時間的推移,居民收入的提高,房地產的泡沫會自然消化。另一種是短期內政策出現大幅度的調整,使得房價大幅度下跌,進而把泡沫在短時期內擠掉。從去年之前所有出臺的政策來看是后一種方式,本屆政府以來,我們看到去泡沫更傾向于市場化的手段,傾向于前一種思路,就是把去泡沫的主要任務交給時間,住房市場能夠穩定,隨著時間的推移,居民收入的提高,房地產的泡沫會自然而然的減少甚至最后消除,這是一個思路。我覺得這個思路是相當正確的。
最近一段時間有個數據,我們進行了跟蹤分析,去年房地產資金來源面臨很大的風險,房地產是資金高度密集的行業,去年房地產資金來源增長幅度是負增長1.4%,這確實需要高度關注。我覺得房價如果漲太高,市場特別火爆是需要調控、降溫,但房地產資金來源有順周期性,火爆時所有的社會資金往這個行業涌,市場降溫時所有的資金在短時期內撤離,大起大落,房地產特別容易出現。
在政策導向方面應該怎么做,一定是穩定房地產,包括穩定房地產的資金來源,這非常重要,因為這是特別危險的信號,我覺得資金來源如果繼續趨緊的話,會出問題,怎么穩定有幾個方面,從銀行貸款方面來講,應該區別對待。每一個地區、每一個城市、每一個樓盤可能情況不一樣,具體項目具體情況具體對待。另外是要進一步拓展房地產行業的融資渠道,過去十年更多依賴銀行貸款,過去五六年其他的融資渠道不斷蓬勃發展,存在的問題是不規范、不陽光,下一步對其他的渠道第一要擴大,第二要陽光,第三要規范。
去年國內流動性是收緊的,對于房地產信貸的投放也是收緊的,影子銀行也在治理,其他融資渠道也受限,許多房地產企業到海外去融資,也面臨著很多的風險,一個是匯率風險,一個是信譽風險,還有其他方面的風險。要引導、積極拓展,另外是要采取一定的措施,要化解和防范房地產風險,問題是很多的,我們只要集中努力去解決,穩定市場,2015年的房地產還是有希望的。
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