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工信部官員:電信價格有很大下降空間

2014年12月25日 15:15  新浪財經 微博 收藏本文     
第十六屆北大光華新年論壇于2014年12月21日在北京大學邱德拔體育館舉行。論壇主題:“文化重塑與經濟轉型”。上圖為工業和信息化部電信研究院政策與經濟研究所副總工程師何霞。(圖片來源:新浪財經)   第十六屆北大光華新年論壇于2014年12月21日在北京大學邱德拔體育館舉行。論壇主題:“文化重塑與經濟轉型”。上圖為工業和信息化部電信研究院政策與經濟研究所副總工程師何霞。(圖片來源:新浪財經)

  新浪財經訊 第十六屆北大[微博]光華[微博]新年論壇于2014年12月21日在北京大學邱德拔體育館舉行。論壇主題:“文化重塑與經濟轉型”。上圖為工業和信息化部電信研究院政策與經濟研究所副總工程師何霞在發言時表示,電信價格有很大下降空間。

  她還指出,電子和化工確實支撐中國發展和改革很多年,但是這些東西無法支撐中國未來二十年的發展,甚至三十年更長時間的發展。所以,國務院就提出八個戰略新興產業一個分類,在這個里面唯一能成為支柱產業就是ICT技術,未來會成為中國其實全球都是一樣整個經濟產業很重要一個部分。

  以下是文字實錄:

  何霞:首先非常高興能夠參加光華管理學院[微博]的新年論壇,我們所面臨的技術環境,行業環境,發展空間在什么地方,這是今天論壇想為大家介紹的,我的題目是《新一代信息技術與新產業革命》,在這個之前為大家講一下什么叫信息通信技術,信息通信技術為什么能夠帶來革命,今天我的發言分為幾個方面。

  第一個的話就是說信息技術帶來新產業革命的最新趨勢,第二個方面歐美發達國家怎么布局,第三個是我國產業革命的基礎,第四個我們怎么突破。在這個之前因為我們在座都不是學技術的,尤其我們光華是學管理的,我給大家稍微講一下ICT技術,ICT過去很多年都有,在產業內部發生作用,大家不是很關注,目前我們可以看到它不僅僅是產業內的技術,是通用的技術,同時還有幾個特性,快速、連續、系統,并且能夠提供更好更快更便宜的服務,這些年有兩個東西是降價的,一個是廢品,一個是電信,我們價格有很大下降空間。

  再有的話ICT的技術不但發生在ICT部門內部,同時它還向非ICT部門溢出,同時它可以提高社會勞動生產力,進而增加整個經濟效益,這是它最基本的原理,在人類通訊發展不到一代人里面,我們這一代人非常幸運我們感受很多,其中一條就是感受到這里面信息通訊翻天覆地的變化,我們事實上現在整個技術帶給我們技術文化人類最根本性的變化,這里面實際上改變通訊最大的力量是媒體的融合,同時的話它又通過它廣泛的連接,將來要把物和物連接在一起,現在有十幾億的終端,那么下一步物和物、車和車,我們會把汽車連上,這些一個一個往前走,因此的話人與人、人與物、物與物進行互聯網物聯網實現整個連接,但是在這個里面我們大家平時也會遇到ICT進步帶來的好處也會有這樣那樣包括病毒、包括欺詐這些也會帶來相應的成本,這些我們這一代人都體會到了。

  信息通信技術發展很多年,但是最近這些年是變化最大的,我們把這個技術叫做新一代信息技術,是戰略性新興產業,我們在前幾年的話我們可以看到整個國務院這邊的話,提出一個叫新興戰略性產業,這里面有幾個分類,包括新一代信息技術,包括新能源,甚至包括了我們生物、醫藥、新材料、航天等一些東西,但是真正能夠替代或者成為中國支柱性產業的可能就是ICT技術,過去長期以來中國支柱產業有幾個,一個是電子還有化工這一塊的東西,這些確實支撐中國發展和改革很多年,但是這些東西不管是中國還是全球,它無法支撐中國未來二十年的發展,甚至三十年更多的發展,所以的話國務院這邊就提出了八個戰略新興產業一個分類,在這個里面唯一能成為支柱產業就是ICT技術,未來會成為中國其實全球都是一樣整個經濟產業很重要一個部分,那么這邊我就看上面這張圖,最先有的是互聯網,然后的話互聯網和計算機的融合就是三網融合,再往右所謂移動互聯網就是3G之后才是移動互聯網,然后移動互聯網進一步往物品走就物聯網,然后這里邊再加上計算技術包括大數據這塊也過來了,再從左看一個固定寬移動寬,所謂移動寬就是移動互聯網,固定寬就是固定寬帶,過去我們談基礎設施是公路鐵路等等這樣一些東西,但是沒有一個人否認我們的網絡我們的寬帶不是基礎設施,未來不僅這塊是基礎設施網絡,同時在基礎設施之上公共平臺兩個加在一起會變成基礎設施一部分,然后寬帶再往下走我們可以看到前面這些主要是在信息通信,包括娛樂包括一些服務性的部門走,走到智能之道走到最經濟最核心就是工業,他們之間技術不斷滲透不斷交融,導致了我們整個各個方面的革命。

  三網融合帶來廣播電視的革命,我們移動互聯網也是一樣,尤其大數據對生產方式調整我們整個產業模式都帶來很大一個變化,這些的話導致了勞動力的作用在下降,勞動對象在發生質變,同時導致我們生產力以生產關系生產方式都發生很大變化,在前兩年的話我們和中央智庫一起做了個研究,我們提出信息生產力是當代最活躍的生產力,當時提出還會有些質疑,但是目前前兩天我們在開會大家跟我說這個問題已經沒有人質疑了,現在在信息生產力引領下,我們生產方式怎么調整,我們生產關系怎么調整,我們相關法律法規政策怎么布局。

  未來的話是麥肯錫提出來的,第一個是移動互聯網技術,第三個是互聯網技術,第四個是云技術。自動汽車是不能離開網的,再有個機器人,現在機器人和我們80年代提出的機器人不是一樣的概念,現在機器人是基于智能網絡的機器人,同時我們可以看到其他3D打印,以及我們一些先進材料,ICT技術都作為最基礎的東西來支撐相關一些技術,因此我們可以看到未來決定經濟十二個大的顛覆中的話里面直接間接都有ICT技術,當前未來數據通信技術發展變革核心以互聯網為基本平臺向產業各方面擴展。

  當前的話整個全球科技創新的大潮它的整個起來引發了總結性的變革,就是新一輪的產業變革,這里面的話我們可以看到信息技術與互聯網技術物聯網技術云計算技術,進了制造業之后必須加上制造業控制技術,它的傳感技術等等一些東西,到了能源之后的話必須有一些能源方面再生的技術,這個材料這邊也有大量生物材料跟納米材料幾者相結合形成大的推動力,那么國內外都有很大的關注,這里面就有比如說最早英國人寫的一本書第三次革命,隨后又德國工業4.0等等包括很多學者在講數字化制造新工業革命也是非常多的,我們是特別明顯感覺到我們新一屆政府對于信息革命這塊是高度重視的,有幾個時間點都是標志的,一個是中央網絡信息辦公室的成立,一方面是推動整個信息化。另外也是加強整個網絡的安全,我們前面講到ICT技術有好的同時也帶來一些問題,網信辦成立是一個點。

  在整個中央和相關智庫一些我們可以看到他們發言中反復提到信息經濟,本來經濟有三駕馬車,信息經濟中很重要一個信息消費,因此整個信息經濟也變成大家非常關注。再往下在今年七八月份的時候又談到新一輪的產業革命,這些一直都有今年這幾個點都已經變成今年最熱門的話題,新一代信息技術不斷拓展利用范圍推廣多領域跨界融合正在引發新一輪產業革命,將重塑經濟發展方式和國際競爭格局,對我國產生深遠影響。

  這里面我想講一下新一輪信息技術和工業融合怎么走的,比如說我們可以從上面看到是互聯網怎么走的,那么互聯網這邊我們可以看到70年代互聯網技術。

  在2000年之后我們可以看到大數據技術發展得特別快,那么下面看到工業,工業這邊在80年代有計算機輔助設計系統,到90年代有計算機輔助和制造工程這樣一些東西,再往下可以看到有企業資源規劃ERP,再往下就是2000年到2001年這一塊出來并不多,但是到2001年之后我們就可以看到它的整個遠程思維,我們網絡制造我們云制造我們智能制造,整個在2001年之后快速起來了,我們可以看到通信技術ICT技術是在工業整個融合超前十年,如果說在90年代我們叫學術科研這樣的階段,在中間這一塊互聯網叫生活服務的階段,現在叫做生產服務這個階段,也就說互聯網進入生產領域或者叫工業互聯網或者叫4.0,或者叫兩者融合,其實它的意義核心內容是一樣的,引發新一輪產業變革,這樣一個歷程的話大家可以看到這樣一個融合的趨勢。那么這里面我想給大家講一下為什么ICT技術可以驅動產業變革,那么它的機理到底是什么,這里面可能分為三個方面,它具有三個方面的功能,導致這樣一個機理,一個的話就是使得交易的成本降低,這里面最簡單的例子就是電子商務。

  我記得我當時大學剛畢業我分到中國絲綢進出口公司,那個時候我可以看到整個批發大概就全國的,全省的,然后地市然后到縣,然后到供銷上到某一商店,由于那么多層導致交易成本非常高,所以價格也相對來說比較高的,那么電子商務的話它通過網絡在線實時對接降低外部的交易成本,我們可以現在直接在淘寶上跟商家交流,中間跨越了大的商場大的批發,并且從倉庫送到一個人的家里面,減少中間環節就減少了交易費用,減少交易費用就提高效率,這是大家目前都享受到的這樣一個服務。第二個就是分工深化。這里面最典型一個例子的話就是說車聯網,所謂車聯網就是把車給連上網,過去汽車這個行業是典型的工業,那么聯網技術是典型的通信業,那么通過它們兩個結合在一起形成一個產業鏈,這個產業鏈叫車聯網的產業鏈,它改變很多東西,首先第一個改變了用戶的需求,過去的話我們買一輛硬件配制怎么樣,現在很多人買車的話,它會考慮它的一種多元信息需求,這個包括以后聯網需求等等上面越來越多的話都是集成在這個上面,過去是以車聯網為中心的發展模式,如何實現個性化的生產這里面一定要用ICT技術,否則的話成本太高了,通過ICT技術使得它能夠變為消費者為中心。

  第二個的話我們可以看到整個產品也是有很大變化,就是過去車聯網這一塊帶來一個時代操作系統的變化,其中有兩個最重要的。一個就是說我們大家會看到的像特斯拉[微博]大屏是信息的屏,這是重要的載體一個端。現在隨著ICT技術從汽車外表端繼續往汽車走,現在已經影響汽車的大腦,未來汽車是有腦袋的,這個腦袋我們把它叫做智能操作平臺,未來智能操作平臺會控制汽車它的相關電子系統,它相關的動力系統這些都要控制,變成它指揮大腦的東西,未來汽車和我們手機,和一些其他智能東西是差不多基本是這樣的,因此的話整個由于網絡的技術調整了改了整個汽車這塊,而且汽車目前來說大家比較認同的一點,會成為新一輪革命中最先受到調整非常重要一個部門,它既是消費者也是裝備工業,但是它又是很大的消費者,它的產業鏈這一塊已經不僅僅是寶馬[微博]、奧迪、奔馳,蘋果也進來了,谷歌[微博]也進來了,我們中國BAT全進來了,我們電信運營商也進來了,大量的車聯網運營商都進來了,因此我們可以看到這樣的變化它的ICT技術進來之后,既改變了需求又改變了產品,同時將產業鏈完全拉開了,這是講第二個分工的深化。第三個提高工作效率,美國在工業回歸這一塊它大量通過機器人的話來不斷的提升它的效率,這些包括其他一些相關自動化、智能化的技術都會在提供效率和提升相關的設備和產品性能上做出很多這樣一些改造。因此從這幾個角度,未來還會有更大空間角度,它的一個驅動機理。

  下面我們看一下歐美發達國家他們是怎么在布局這個產業革命。我們可以看到的話整個從2008年以來就是說大數據也就是我所說的新一代信息技術發展得非常非常快,而且是從消費,娛樂、消費、服務和流通這塊,電子商務是典型的流通,這些價值傳遞逐步走向價值創造,價值創造這塊很重要的環節就是工業領域。我并不說其他領域沒有創造,但這塊是很重要的領域。我們可以看到信息技術與材料技術、生物技術能源一些以及先進的制造技術結合,成為驅動工業轉型成為新的產業革命最重要新的引擎,同時可以看到新產業革命引發一系列新的產品,新的服務,新的生產體系,新的產業形態,我剛才所講車聯網的形態,同時實現物理世界和數字世界很深的一個融合,重構了整個商業社會鏈條,開啟了產業互聯網一個新的時代,關于這個有幾個說法,產業互聯網,工業互聯網等等,只不過美國叫互聯網,德國叫工業4.0,中國也不能跟國外重,叫兩化融合,現在有人提產業互聯網。

  同時的話我們也可以看到新產業革命對于轉型中的企業也是難得的發展機遇。我們可以看ICT技術在發達國家推動工業變革,不僅僅中國是這樣,各個發達國家也是這樣的,那么它通過我們剛才講的大智物云的技術,通過擴展的物聯網,現在到了設備層,它實現了物理信息的感知網絡通信,數據分析,精確的控制和遠程功能,我們看看左邊這張圖大家能夠看得比較清楚到底信息通信技術在工業中怎么用的,可以從最底下往上看,最底下是工廠里面的流程,像供料、流水線,這邊智能控制生產線,這個生產線通過傳感器感知一些數據核心的過程,再往上產生大量數據流,通過高速網絡和信息控制設備再往上走到了大數據和云計算的平臺,這個平臺再往下走是決策流,整個平臺外面我們有大量寬帶公共的網絡,然后通過大數據的話我們有精確定位,市場定位,然后我們通過大數據可以把系統與系統連接起來,變成協同生產,我們把供應鏈連接起來變成這樣智能的供應鏈。

  因此我們可以看到主要三層,最底下一層是網絡層,是物聯網企業內設備連,然后高速網絡,然后云平臺,然后整個一個大的系統流程,工業互聯網是一個系統和一個系統交融一個系統間系統的布局。隨著整個技術不斷成熟的話,發達國家都提出了各種工業的政策跟戰略,本質上是廣義互聯網在工業中的應用,美國的話它提出是先進制造戰略,工業互聯網是其中美國先進市場戰略最重要組成部分,然后德國的話有德國工業4.0信息物理系統是核心的載體。這邊的話首先再給大家介紹一下德國工業4.0,那么我們可以看到德國其他能源部部長也講德國經濟是由美國硅谷四大企業在把握,這也是他最擔心的。同時德國信息通信部的部長在講不僅亞洲對德國構成競爭的威脅,美國也通過去工業化加快工業發展。我們可以看到的話整個就是說我們在看全球互聯網的時候,大家可以通過上市公司它的一些公布可以看,前面這些大概前十個基本上兩個大的陣營,一個是美國陣營,一個中國陣營,基本上看不到歐洲互聯網的影子,去年我們去臺灣也是看不到的,這些都看不到,日本現在還有一些,韓國還有一些,整個的歐盟是沒有比較強的互聯網公司,在ICT技術越來越滲透到經濟最核心的部分,也就是說德國人認為工業是最核心的部分,在這個時候他就會感覺到我們確實需要在重振工業方面有新的布局,這些是他們很重要既有來自美國ICT技術的滲透,也有來自中國不斷強大的工業,有的時候我們在想各方面不是很強他們為什么還要這樣,不同人角度是不一樣的,我們會看到德國很多優勢,他們也是這樣,可能他們也會對中國很多方面的話他們認為是非常強的,因此他們也認為我們在這方面有一個布局,這個是整個德國工業4.0出臺最重要的原因。

  那么它的關鍵是,德國工業4.0關鍵是什么,實際上基于互聯網、云計算、大數據打造智能工廠和智能市場模式,實現從智能設備之間,智能系統之間到協同產業,這里面有五個關健詞,一個是互聯,萬物連上。第二個是數據,前面表圖通過大量互聯產生大量數據,包括產品數據,運營數據,客戶數據,社會的數據和研發的數據,那么的話再往下通過集成剛才看到這個圖最往右邊集成里面包括縱向集成,就是產品從材料到它的生產,到它的銷售這樣一個集成。橫向集成是產業之間的,我們叫做產業鏈集成端到端把它集成到一起。然后會產生大量的創新也就是剛才我講到車聯網創新一樣,這樣的話會導致它的個性化定制,服務型制造企業的產生,但是這幾個前面四個必須有一個保障,這個保障是什么八點,第一個就是要標準化,無標準化我們誰跟誰都連不上,第二個我們要管理,第三個我們要有很寬的網我們要保障安全,另外我們的組織我們的人才我們的監管八個方面是很重要的保障。

  那么德國政府是大力的推這里面我們可以看到首先第一個組織保障,它成立這樣一個創新的體系有十幾家企業我們可以看到是跨界的,既有西門子也有其他一些設備包括電子電器這樣一些東西,實際上他們的話已經是一個融合性的這樣一個體系。資金的話德國政府也是給予一定的支持,然后很重要就是統一標準,它必須有一個標準這是非常重要,兩化融合中最重要是標準,然后再往下是網絡基礎一個保障,它的整個聯邦政府內閣通過數據議程來加強網絡基礎設施為德國工業4.0提供一個動力,我們在左邊可以看到1.0看到機械化,2.0是電器化,3.0是信息物理系統。美國剛才我也講了,將工業互聯網作為實現先進制造的重要載體,一個就是說2012年2月先進伙伴計劃的發布這是2月份,11月份GE提出工業互聯網,之后成立互聯網計劃的聯盟,我們可以看到它的GE工業互聯網軟件平臺,首先從左邊看的話以機器為中心,工業大數據現代架構穩定可靠,那么從我們美國和德國一個比較來說,我們可以看到工業互聯網與德國工業4.0更加注重軟件,注重網絡ICT技術來通過它進入物理系統和實際融合,而德國的話它是在它先進制造的基礎上融入這樣一些ICT的技術,這兩個的話出發點不完全一樣,但總的來說是融在一起,這一點是一樣的。

  美國這兩年可以看到制造業回國非常明顯,消費者越來越重視美國制造,再有的話這個里面我們還可以看到讓我們可借鑒的東西,一方面它讓市場發揮作用借助市場成本降低使美國產業重返美國成為可能,包括鼓勵高科技及早創新,以及培養良好勞動力,這個也是很重要的,我記得蘋果公司問“你能夠像中國一樣有那么多優秀的勞動力嗎?”,這是他反問美國總統奧巴馬的話,還有一點的話就是用工業互聯網不斷引領新的產業革命。

  實際上我們可以看到他們所引領的這個新一輪產業革命它的核心是智能制造,不管你是從ICT往里面走,還是從里面裝上ICT東西融進來它的核心是智能制造,這里面表現在產品智能化上,這個空間太大了,未來智能化這個空間是一個樸實性的,是一個演進性的,再有裝備的智能化,服務的智能化。第二個智能制造不是簡單的制造,它是系統的系統,整個剛才我們看了在企業內是系統,企業內跟企業之間協同是一個系統,企業和企業形成大的行業,行業和行業形成一個系統,因此來說是系統的系統。

  比如說舉個例子,我們過去在做汽車的時候,汽車工業就夠了,不需要跟太多的行業關聯,那么現在的話我們車聯網不僅需要汽車類以汽車為主,同時汽車系統跟通信系統必須互聯,汽車系統和交通系統必須互聯,我們現在要在做以智能技術為主,公安安全管理來說汽車、通信、交通包括它自己,包括整個紅綠燈交通指揮都要改,第二個智能制造核心是系統跟系統。第三個競爭焦點在什么地方?因為我剛才講了我們以汽車和手機為例,手機最核心也是最重要是它的操作系統,現在我們確實是在操作系統上我們還有很長的路要走,很多事情要做。我們過去汽車是沒有它的大腦的,未來它有大腦,這個大腦是最關鍵的,它會指揮汽車整個控制系統,未來智能制造生態系統主動權就是在這,不僅僅是產業鏈在爭,國家與國家在爭,不同企業不同行業都在爭控制權,中國我們也在推兩化深度融合,和德國工業4.0和工業互聯網是一樣的,2013年我們提出新興產業,現在我們又提出在2013去年的時候我們支撐發改委做了兩化融合一些方向計劃,現在我們把這個計劃繼續往下走走到汽車,走到裝備,走到工業中去,一步一步往下走,我們中國在消費型互聯網上應用發展是很快的,在有些領域是超過美國的,在產業互聯網中我不得不承認我們和美國、德國有非常大的差距,估計我們要有很長一段時間一個發展階段我們才能夠趕上美國和德國同步的水平。

  那么這里面的話我想講一下幾個重要的圖,一個圖就是ICT技術,它滲透和融合是怎么滲透的。這里面我們可以從這張圖可以看到它從左邊到右邊,大的來說第三產業,第二產業和第一產業,再具體來說我們可以看到在第三產業中最先開始的是信息服務業,然后的話個人消費這邊,然后就到了金融,我們去年和今年很熱互聯網金融,物流是電子商務、批發,再往下走我們今年比較熱的也是移動醫療什么在線教育,整個都形成第三產業,第三產業往第二產業走目前到了這個階段,再有的話農業基本全球都是這個路徑不僅僅中國,我們現在走到這兒,現在電子商務來說是第二產業和第一產業都在走,并不是完全這樣區分,現在農業也在做農業信息化,但是從熱點布局是工業更先一些。

  我們更清楚看到到工業之后怎么走,那么我們可以看到就是說最先走的應該是消費品這一塊,它通過電子商務個性化制造就走了,它變革比較明顯處于深入向引領過渡的階段,可以說是引領。然后消費品往裝備工業走,現在處于初始階段,然后從裝備再往下走就是能源和原材料,現在真正變化沒有看到。往右邊看整個工業中四個環節是從上往下走,我們可以看到ICT技術在應用初開始階段是電子商務引領消費者,現在是本世紀前期這邊包括移動的社交,個性化定制,遠程運維,當前這個階段在影響消費者裝備品以及也影響到能源,這樣的話就是形成一個消費者裝備這樣一個過程。

  那么未來的話我們中國應對新產業革命突破方向在什么地方,我們必須要了解我們的差距,我們差距的話在核心的競爭力上不足也制約我們新產業革命一個發展的步伐,比如說我們在高端制造設備商自理率比較低,前面講到終端操作系統對外依賴度非常高,還有我們新一代信息技術一些核心的產品也是仍然落后的,再有的話我們在管理認識上都還存在這樣那樣的問題。

  機遇也是有的,我們在信息技術這一塊總的來說跟全球最新水平有差距,但是差距不大,我們信息技術自動化和自主化水平是越來越高的,同時這一塊都為我們未來的發展奠定了很好的基礎,這里面再次強調云計算和大數據它重要是技術,更重要的是帶來模式的變革和產業的轉型,未來的話,技術趨勢可以看到四個,物聯網應用日趨廣泛,大數據思想逐步成熟,云計算服務更加全面,智能制造逐步發展。總的來說目前我們可以看到工業智能機器人,工業云,添加制造新材料以及基于汽車這塊的顛覆這個是很重要的方向,未來還有更多更多的方向。我特別欣賞今年騰訊年會中一句話,就是說未來是充滿未知的,未來有很多東西我們不知道,因此未來會形成這樣技術的突破,更大的挑戰,總的來說ICT技術跟各個產業的融合之后它又形成了新的技術,新的技術會推動整個社會形成新的生產力,最后會改變生產關系,以及帶動全人類從工業社會走向信息社會,謝謝!

文章關鍵詞: 經濟學人北大光華新年論壇北大光華

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