由中央人民廣播電臺經濟之聲主辦的“大國大時代十二月談：一帶一路合作發展通天下”于2014年12月22日在北京舉行。上圖為山東省日照市委常委、副市長劉西良。(圖片來源：新浪財經 梁斌 攝)

　　新浪財經訊 由中央人民廣播電臺經濟之聲主辦的“大國大時代十二月談：一帶一路合作發展通天下”于2014年12月22日在北京舉行。上圖為山東省日照市委常委、副市長劉西良。

　　以下為演講實錄：

　　劉西良：尊敬的各位領導、各位嘉賓、女士們、先生們，大家上午好。很高興參加大國大時代-中國經濟報告會，與大家共商發展、共建友誼。借此機會，向精心組織本次活動的中央人民廣播電臺表示衷心的感謝，祝賀報告會圓滿地舉辦。報告會以“一帶一路”連接歐亞互聯互通，共贏天下為主題，為十三五時期“一帶一路”長時間的合作提供了新的發展機遇和條件，必將有力地促進區域的繁榮和發展。

　　日照市是山東省的東南大市，它的南面一河之隔就是江蘇市，東面是黃海，北面緊挨著青島市。日照這個名字是因為日出初光先照而得名，是國家三部委確立的新亞歐大陸橋的東方橋頭堡，享有兩港通四海的美譽，這里的兩港，日照的港口叫日照港，它下面轄制兩個港區，一個是(石魯)港區，一個是南山港區，都是國家一類的對外開放口岸，所以我們稱之兩海通四海。

　　日照不怎么大，面積是五千多平方公里，海岸線是1608.5公里，人口是五十萬，現在的建城區不到一百平方公里，人口七十萬。二十多年建市的發展，日照市自己總結了有八大特色，就是八張城市的名片，是三地綜合大港、生態宜居家園、臨港產業基地、大學科技園區、陽光度假海岸、濱海文化之城、水上運動之都、北方日照之鄉。

　　習主席去年在出訪中亞和東南亞期間，分別提出建設“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的建設戰略構想。確立日照市為一帶一路主要結點城市，十八屆三中全會將一帶一路寫入了若干重大問題改革的決定，中央財經領導小組的第八次會議專題研究了“一帶一路”的規劃，標志著“一帶一路”的建設進入了加快推進的階段。

　　即將發布的“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路建設戰略規劃”，確定日照市為“一帶一路”的主要結點城市，這為我們市的發展提供了千載難逢的發展機遇。這是我們的市長，日照市與周邊城市建立友好城市的關系，今年的五月份在北京簽約。

　　我們說給日照市帶來千載難逢發展機遇的主要體現在以下幾個方面：一個是全面提升日照對外開放水平的重大的機遇。“一帶一路”橫貫我國東西又連著東部沿海一線，貫穿中亞、西亞、歐洲以及東南亞、南亞，東牽亞太經濟圈，西及歐洲經濟圈。“一帶一路”主要節點城市的戰略定位將進一步促進日照與沿路沿帶城市和地區之間的開放合作，推動日照對外開放進一步得西延、東擴、南進、北拓，加快構建全方位對外開放的新格局。

　　第二是加快構建日照開放型經濟新體制的重大機遇。近年來，我們市依托深水大港的優勢，積極融入經濟全球化發展，加快轉變對外貿易的增長方式，開放型經濟發展的質量效益不斷的提升。去年日照港的貨物吞吐量突破了3億噸，比上一個年度增長12%。

　　藍色產業的增加值增長了13.5%，占比達到45.7%；進出口總值突破了330億美金，增長了30.6%。這個進出口總值的增加和增值，在山東省外貿企業的50強當中，日照市占14席，居山東省第一位。隨著一帶一路戰略的深入實施，沿線國家、地區和城市相互之間的經貿活動必將更加密切和活躍，對我市的開放型經濟會產生極大的推動作用。

　　第三是加快推進日照“海陸空立體綜合交通體系”建設的一個重大機遇。“一帶一路”呈帶狀分布，實現沿帶、沿路城市地區的交通合作，需要有暢通便捷的交通作為支撐。“一帶一路”戰略在推動經貿合作的同時，必將帶來大量的物流、人流、信息流，對我們節點城市的交通提出了更高的要求，這就為我們開拓新的港口航線，加快鐵路客貨運的發展，爭取增加向西的航班鐵路專線等，建設更加暢通高校的例題交通體系，帶來了一個千載難逢的機會。這是一個效果圖，這是一個日照機場的效果圖，這一個構筑中主體已經封頂，正在裝修。明年，日照機場就能夠開通，以后北方的朋友到日照就會更加的方便。到2016年，到日照的高鐵會開通，我們在基礎設施建設方面三年三大步。

　　第四，增強日照城市核心競爭力的一個重大的機遇。在“一帶一路”的規劃布局當中，日照市作為主要的節點城市的戰略定位，迫切需要在港口、產業、城市基礎設施等方面具備較高的綜合承載能力，必須加快(林崗)產業的轉型升級，在加快基礎設施配套、搞好園區開發建設、增強城市承載能力和服務功能等方面有一個全面的提升。“一帶一路”的戰略的推進，必將極大的促進沿線城市之間的交流合作，給日照市帶來先進的發展理念、高端的技術信息、成功的管理經驗和各類的人才，為日照的科學發展注入新的活力。

　　立足新的起點，面對著新的機遇，我們決心進一步實踐和平、合作、開放、包容、互學、互建、互利共贏的思路精神，充分發揮日照市自身的優勢，強化海陸統籌的意識，著力構建互聯互通的合作交流體系，積極打造新的示范區，切實把日照橋頭堡建設成為“一帶一路”的主要節點和(東河)的樞紐，打造成為魯南經濟帶的發展籍，更好服務于“一帶一路”的建設。

　　加快對外開放合作的機制，促進政策的溝通。健全組織協調機制，指導搞好規劃、政策、項目、資金的對接，爭取盡快編制操作性強的實施方案，強化與沿海城市政府間的合作，完善對話協調機制，爭取與一些有合作潛力的城市締結友好關系。 充分發揮商會等民間組織在交流合作中的作用，聯合來自各行業的跨國公司和中小型企業成立商會組織，通過提供多種交流平臺，分享資源和商機，促進企業間的交流與合作。

　　加快建設“海陸空立體化綜合交通運輸體系”促進設施的連通。統籌推進鐵路、公路、水運、航空、油氣管網及疏運體系建設，積極構建集海港、空港、路港為一體，結構合理、功能完善的立體化、智能化大通道，使之成為“一帶一路”的重要樞紐，加快完善日照港口功能，增加集裝箱運輸航線，這將是我們今后主要的工作。擴大國際中轉、物流配送等物流業務，增強日照兩個港區的競爭力。

　　堅持開放設施與機場建設同步推進，爭取日照空港早日的開放。進一步推進日照-臨沂-曲阜-菏澤-鄭州的高鐵的建設，積極推動將山西中南部鐵路的通道進一步西延至甘肅，打通“新亞歐大陸橋”、“經濟走廊”和中蒙、中俄經濟走廊的連接線。參照日西歐的做法，整合國際經驗，進一步強化日照市在國家乃至國際的影響力和作用力。

　　三是加快建設便利化、自由化的國際貿易物流中心，促進貿易暢通。根據“一帶一路”建設優先推進項目清單，及早謀劃工作重點，積極引進來，爭取更多的中西亞和東歐等國家企業在日照設立服務機構，開展中轉加工貿易，鼓勵走出去，推動市內一批有品牌優勢的企業走出去，到沿線國家設立貿易代表處、銷售總部和投資建廠。

　　鑒于日照口岸目前對外開放的層次還不是太高，爭取國家給予更多的扶持政策，主要一個是爭取支持設立日照綜合保稅區，二是支持在日照設立國家層面的中韓產業園，這一個我們已經有了很好的基礎，就是現代集團在日照的汽車的發動機、電動箱、和(齒條)的產業基地。

　　第四是加快建設人民幣跨境結算和離岸業務體系，促進貨幣流通。加強與“一帶一路”沿線國家金融中心的交流合作，主動承接金融產業轉移和金融功能的外溢，加快建設人民幣跨境業務和離岸業務的結算中心，積極開展并購貸款、異地貸款、銀行貸款等業務，用好國家思路基金的機遇，推動更多的企業參與“一帶一路”重點項目建設。

　　第五、加快建設絲綢之路文化旅游東方起點，促進民心相通。發揮日照主要節點城市的優勢，加快旅游業與國際市場的接軌。精心設計旅游線路，形成山海互補、儒家文化特色明顯的旅游格局；積極創造條件，開通絲綢之路油輪和旅游專列。日照的港口正在做一個功能性的調整，在它的北部我們正在建一個大的油輪的碼頭。拓展國內國外高端旅游市場，聯手打造絲綢之路國際的品牌，增強在國內外的競爭力。我就代表日照市向各位做這么一個報告，歡迎各位到日照去考察、指導，謝謝大家！