“2014金融街論壇”于10月29日-30日在北京舉辦。上圖為中國保監會副主席周延禮。(圖片來源：新浪財經 劉海偉 攝)

　　新浪財經訊 “2014金融街論壇”于10月29日-30日在北京舉辦。上圖為中國保監會副主席周延禮。

　　以下是文字實錄：

　　周延禮：尊敬的士祥市長，吳敬璉老師和林毅夫老師，大家上午好！

　　今天非常高興參加2014年金融街論壇，這也是第十屆北京金博會舉辦以來的又一次高峰論壇，對此，衷心感謝北京市委市政府長期以來對保險業的改革發展以及社會各界朋友對保險業的關心和支持。

　　黨的十八屆三中全會以來，對全面深化保險業的改革做出了明確的部署。特別是剛剛閉幕的黨的十八屆四中全會，對全面推進依法治國建設，法治中國建設提出了明確的要求，這對保險業深化改革又提出了一些新的任務要求。今年8月，國務院關于加快發展現代保險服務業若干意見的發布，標志著保險業從保險自我發展的意志上升到國家的意志，立足于經濟和社會發展的全局，明確提出了加快發展現代保險服務業的總體要求、目標任務和戰略舉措。特別是有一些具體的政策措施，開啟了我國保險業改革發展的新紀元。

　　當前和今后一個時期，保險業將按照黨中央國務院的要求深化改革，圍繞服務國家治理體系和治理能力現代化，積極的適應經濟社會發展的新常態，全面深化保險改革創新，努力建設有市場競爭力，富有創造力和充滿活力的現代保險服務業，為實現全面建成小康社會和中華民族偉大復興的中國夢能夠做出保險業應有的貢獻。

　　總的來講，未來一個時期，全面深化保險業的改革，我在這里簡單介紹幾個重點任務，主要圍繞著全面深化改革，更好的服務經濟，在完善公司治理、保險業的價格形成機制和退出機制以及保險監管三個方面向大家做一個匯報。

　　第一以完善公司治理為重點，全面深化保險業的改革。

　　大家知道，完善的公司治理結構是現代企業制度的核心內容，是提高企業核心競爭力的根本保證。2008年金融危機之后，國際社會對危機的原因進行了檢討和反思，認為金融危機在很大程度上可以歸結為公司治理安排的失效和內在的弱點。金融危機后成立的金融穩定理事會也認為，構建健全有效的公司治理機制是有效防范金融機構風險，保證金融穩定的根本途徑。近年來，我國保險業通過股份制改革，引入戰略投資者，境外上市機制，初步的建立起比較完善的公司治理結構，保險公司的競爭力也不斷的增強，現在有四家保險公司進入世界500強。下一步要按照資本充足、內控嚴密、運營安全、服務和效益良好的要求繼續深化保險改革，切實加強董事會建設，充分發揮董事會科學決策的制度，健全董事會、監事會管理層的制衡機制。完善保險公司的績效考核、薪酬激勵機制和約束機制，規范保險公司的關聯交易和信息披露，不斷的提升保險公司的治理能力和管理水平。

　　第二以完善價格形成機制和準入退出機制為著力點，全面深化保險業的改革。

　　近兩年來，保險業市場化改革的力度不斷加大，特別在人身險定價機制和保險資金運用改革的推進方面，更好的培育和激發了保險市場發展的內生動力和活力。接下來我們要著力發揮市場機制在配置資源當中決定性的作用，以完善費率形成機制和保險公司準入和退出機制為重點，構成充滿活力、創新力強、功能互補、多元化發展的現代保險體系。在完善費率形成機制方面，我們要從以下兩個方面多做工作：

　　一是繼續推進壽險產品預定利率的改革，從普通型的產品延伸到分紅型，萬能型的其他的壽險產品。力爭實現人身保險定價機制的全面市場化，進一步激發市場活力。

　　二是積極穩妥深化商業車險條款費率的改革，以行業的示范條款為主體，創新型的條款為補充，建立標準化、個性化并存的商業車險條款體系。以大數法則為基礎，市場化為導向，保險公司自主定價，建立科學、合理，符合我國國情和廣大消費者需求的商業車險的保險產品。

　　在完善市場準入和退出機制方面，要突出專業性、區域性的方向，遵循市場化、法制化的原則，堅持對內開放和對外開放并重，統籌規劃市場準入和市場體系的培育。以推進和規范并購重組為重點，建立法律和市場手段為主，形成手段為輔的多層次市場退出體系。完善保險保障基金的風險救助體系，有效的化解單個機構風險，確保不出系統性的風險。

　　第三以推進監管現代化為著力點，全面深化保險監管改革。

　　當前歐美等發達經濟體和國際保險監管的組織都在積極的推動保險監管的改革。今后一個時期，保監會將順應保險業發展的趨勢，遵循監管規律，立足于中國國情，借鑒國際經驗，落實抓服務，嚴監管，防風險，努力構建有中國特色的現代保險監管體系。主要是以保護廣大消費者的權益，防范市場風險，促進市場繁榮為監管目標，堅持公平與促進效率、功能監管與機構監管，審慎監管與微觀監管，原則監管與規則監管相統一，強化保險公司的治理、償付能力、市場行為三支柱的制度監管體系，形成理念科學、目標明確、架構合理、邊界清晰、運行有效，具有國際競爭力和國際話語權的現代保險體系。

　　女士們，先生們，現代保險業是現代服務業的主要組成部分，具有巨大的發展潛力，加快發展現代保險服務業能夠激發社會的創造力，有利于增加就業，促進經濟結構的優化。保險業將以完善保險救濟補償機制，強化保險風險管理的功能，提高保險資金的配置效率為方向，不斷的拓展保險服務的領域和功能。一是要把現代保險服務業發展成為促進經濟轉型升級的高效引擎；二是要把現代保險服務業建成為健全社會保障體系的重要支柱；三是要把現代保險服務業發展成為政府推動職能轉型的有效途徑；四是把現代保險服務業發展成為優化金融資產支持的力量。

　　最后，預祝本屆金融街論壇和金博會取得圓滿成功，謝謝大家！