“2014亞布力中國企業(yè)家論壇夏季高峰會(huì)”于2014年8月22日-24日在河南鄭州召開。上圖為中國投資責(zé)任有限公司總經(jīng)理李克平。(圖片來源：新浪財(cái)經(jīng) 梁斌 攝)

　　新浪財(cái)經(jīng)訊 “2014亞布力中國企業(yè)家論壇夏季高峰會(huì)”于2014年8月22日-24日在河南鄭州召開。中國投資責(zé)任有限公司總經(jīng)理李克平在發(fā)言時(shí)表示，所謂的中等收入陷阱在某種程度上是體制和政策安排的陷阱。如果在一些關(guān)鍵時(shí)期，由于當(dāng)前短期的考慮，你會(huì)自己設(shè)置很多這樣的陷阱，這是在所謂的改革中、設(shè)計(jì)中、制度安排重特別需要規(guī)避和防止的。

　　李克平指出，中國的經(jīng)濟(jì)改革不僅僅是我們通常看到和聽到的深水區(qū)，矛盾的焦點(diǎn)期，實(shí)際上在體制的構(gòu)建上也需要有更好的策略、更精細(xì)的考慮和更長遠(yuǎn)的管理。

　　以下是文字實(shí)錄：

　　李克平：謝謝主持人。各位來賓，大家上午好！今天是我第一次來亞布力論壇，過去也一直在關(guān)注，因?yàn)閬啿剂φ搲�是一個(gè)思想碰撞的論壇，也是一個(gè)中國的企業(yè)家特別是民營企業(yè)家交流碰撞的地方。在剛才的主題發(fā)言中其實(shí)我已經(jīng)可以體會(huì)到這種觀點(diǎn)的銳利和對(duì)真實(shí)問題的把握。我剛才還在想，和前面那么多有光環(huán)的人相比較，主持人會(huì)怎么介紹我？主持人念了一斷簡單的簡歷，這會(huì)有利于我下面要跟大家分享的幾個(gè)想法。

　　中國投資有限責(zé)任公司是一個(gè)國際企業(yè)，專注于在全球各國、各個(gè)市場通過多元化的方式、在公開市場和私募市場進(jìn)行投資，實(shí)現(xiàn)保值增值的功能。同時(shí)，中國投資有限責(zé)任公司也肩負(fù)著成為中國企業(yè)伙伴的作用，也希望能夠成為連接中國經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)的一個(gè)橋梁。

　　因?yàn)橛羞@樣的一個(gè)背景，我回歸到主題，主題是可增長的動(dòng)力，可增長的動(dòng)力從中國的發(fā)展階段來看，我認(rèn)為毫無疑問在30多年前的中國就開始了改革開放，不僅在過去是中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的動(dòng)力，在未來也將是最基本的動(dòng)力。當(dāng)然，還包括了其他的變革創(chuàng)新。那么從一個(gè)國際投資者的角度，當(dāng)我們?cè)诟鲊�投資的時(shí)候，實(shí)際上相當(dāng)于自上而下，當(dāng)你在配置和決定策略、考慮區(qū)域的優(yōu)先選擇策略的時(shí)候，實(shí)際上是以一個(gè)可跨國進(jìn)行體制比較的人去看待各個(gè)國家的投資環(huán)境。

　　因此，從這個(gè)角度你也可以看到一些很有啟發(fā)、有意思的地方。從而能反過來思考中國的經(jīng)濟(jì)改革。這也就是說，我們有時(shí)候的持續(xù)增長受制于我們某些體制的缺乏，有的時(shí)候是受制于體制的過度，有的時(shí)候又受制于體制設(shè)置本身的不同。

　　我講幾個(gè)例子跟大家分享一下，需要說明一點(diǎn)，為什么這個(gè)時(shí)候中國從全世界各個(gè)國家的角度看待、分析、比較社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制會(huì)比以往來說更迫切更有比較。原因在于中國從78年開始的經(jīng)濟(jì)改革開放，已經(jīng)經(jīng)歷了幾個(gè)不同的階段。從80年代的價(jià)格到90年代重點(diǎn)建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的框架，以及80年代、90年代的對(duì)外開放，到2000年之后重要的里程碑——進(jìn)入WTO[微博]，進(jìn)一步國際化，以及各個(gè)方面的改革，一直到最新的十八屆三中全會(huì)繪制出一個(gè)全面改革的藍(lán)圖。

　　因此中國的經(jīng)濟(jì)改革不僅僅是我們通常看到和聽到的深水區(qū)，矛盾的焦點(diǎn)期，實(shí)際上在體制的構(gòu)建上也需要有更好的策略、更精細(xì)的考慮和更長遠(yuǎn)的管理。前一段時(shí)間我去印度訪問，因?yàn)橛《刃抡�府上臺(tái)了以后給全世界一個(gè)非常積極的信號(hào)，就是新總理在原來所在地的銳意改革和重視效益以及重視發(fā)展中總結(jié)出這樣的一個(gè)成功經(jīng)驗(yàn)，給全球的投資一個(gè)正面的信號(hào)，因此印度在去年經(jīng)濟(jì)大跌之后，今年新政府上臺(tái)有了迅速的反轉(zhuǎn)。

　　但是，印度作為一個(gè)新興的大國，在過去十幾年是除中國以外是增長第二快的國家。可是它吸引外資是非常非常不成功的，為什么？和各國的投資者交流的時(shí)候，你可以看到對(duì)它詬病最大的有兩點(diǎn)，第一點(diǎn)是官僚程序，第二點(diǎn)是土地問題。因此他要進(jìn)行改革，如果你要辦成需要遵守2700條法律法規(guī)和指引，這2700條指引和法律法規(guī)中如果你觸犯了其中的1100條會(huì)有可能遭遇牢獄之災(zāi)。我聽了之后就覺得對(duì)投資者是一個(gè)巨大的威脅，應(yīng)該全面地介紹故事的背景，官員說現(xiàn)在我們對(duì)投資者就一個(gè)窗口，把申請(qǐng)報(bào)交給我以后，剩下的都由我負(fù)責(zé)，只是不清楚將來如果坐監(jiān)獄誰來坐。

　　第二點(diǎn)其實(shí)很有意思，在和電信方面的人員交流的時(shí)候聽到了一個(gè)有意思的信息。我們知道中國的很多城市和地方有大量的光纜、光纖來提升國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)通信的帶寬和速度，以至于我們最大的瓶頸是在于國內(nèi)的高速信息網(wǎng)絡(luò)的門口，而不是在我們內(nèi)部。這其實(shí)是一個(gè)很好的技術(shù)路線和優(yōu)勢，但是在印度有相當(dāng)多的地區(qū)和有相當(dāng)多的企業(yè)在這個(gè)方面還不用光纜和光纖，因?yàn)橛《鹊耐恋厥撬接械摹Ｔ谟《炔粌H僅是這個(gè)，舉個(gè)例，你在做項(xiàng)目的時(shí)候要獲得土地都是一個(gè)千辛萬苦的事情，而且是持續(xù)很長時(shí)間的艱苦工作，以至于很多外國投資者交流的前提是土地是否有空缺。由此可以看到土地私有制建立了交易買賣的前提，產(chǎn)權(quán)是明晰的，但這個(gè)制度或者說這個(gè)體制不僅僅是一個(gè)簡單的概念，也不僅僅是一個(gè)方向，它是由無數(shù)后續(xù)的政策決定的，一系列的體制和政策決定的。因此具體的體制和政策的安排會(huì)決定真正的作用和效率。

　　第二個(gè)例子，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)學(xué)有一個(gè)非常典型的說法，就是“中等收入陷阱”。什么是“中等收入陷阱”？我也在學(xué)術(shù)上做過非常認(rèn)真的研究，但是中等收入陷阱一個(gè)典型的案例是一些拉美國家，拉美國家比較早的時(shí)候就進(jìn)入了中等收入的門檻，但長期徘徊的門檻附近，有一些國家跨入了發(fā)達(dá)國家的行列，也有一些重新跌入了中等收入國家。

　　這里面的啟迪是，當(dāng)我們?cè)诶�美的一些國家考察投資環(huán)境的時(shí)候，在考察體制和法律的時(shí)候會(huì)發(fā)現(xiàn)，其實(shí)拉美國家至少目前這個(gè)階段的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策遠(yuǎn)比我們目前獲得的公共信息、社會(huì)福利政策、勞工政策實(shí)際上是具有更高的要求的。因此當(dāng)很多外國投資者在那里投資的時(shí)候，會(huì)遇到很多的困擾和問題，二在這個(gè)領(lǐng)域中非常關(guān)鍵的一個(gè)點(diǎn)，也就是你會(huì)遇到非常強(qiáng)大的勞工法律的約束，你也會(huì)遇到你認(rèn)為幾乎不獎(jiǎng)勵(lì)的當(dāng)?shù)毓べY薪酬待遇的要求。比如說你要雇當(dāng)?shù)氐墓と瞬荒艿陀谀銖谋緡鴰�來的這些人的平均水平，舉個(gè)例子，從本國肯定是不會(huì)帶清潔人員過來的，肯定是管理人員，可是當(dāng)?shù)卣�府卻要求在當(dāng)?shù)毓蛡虻那鍧嵢藛T與本國帶去的管理人員拿一樣的工資水平。

　　其實(shí)可以想像，有很多這樣的情況會(huì)使投資者望而卻步，但這些政策只是你從外國投資者角度看待這個(gè)環(huán)境的時(shí)候，在比較中會(huì)更強(qiáng)烈地感覺到它的差異和它對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，當(dāng)你身在其中的時(shí)候感受就不那么強(qiáng)烈。因此我認(rèn)為所謂的中等收入陷阱，你會(huì)感到這個(gè)概念，中等收入并不是陷阱，只是一個(gè)數(shù)字。但是當(dāng)一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得平均的收入達(dá)到了一個(gè)中等收入以后，社會(huì)階層會(huì)發(fā)生變化，社會(huì)的各個(gè)階層的利益訴求會(huì)發(fā)生變化，社會(huì)的政治力量要求對(duì)政策影響的要求也會(huì)發(fā)生變化。這是事實(shí)。而在這以后大約已經(jīng)要么跨越了，要么沒有跨越。所以更多只是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段給社會(huì)帶來的必然的變化。但是在這個(gè)變化中，取決于這個(gè)體制是否有遠(yuǎn)見卓識(shí)，是否能認(rèn)清楚自己國家和民族，還要取決于你是否可以看到很多政治的影響，那是因?yàn)槊總�(gè)政治周期為了獲得當(dāng)期選民的支持都不得不做出不得已的選擇。實(shí)際上，這個(gè)承諾是不斷地加碼的，因此很多這樣的社會(huì)政策只有一個(gè)方向，就是只能進(jìn)不能退。但是，社會(huì)有一個(gè)機(jī)制就是動(dòng)蕩危機(jī)的逼迫必須退，不退是另外一種死亡。

　　所以我覺得你可以感到一個(gè)國家的體制政策的具體的規(guī)定是非常關(guān)鍵的，它會(huì)使整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展是繼續(xù)還是限于目前，這是非常關(guān)鍵的因素之一。當(dāng)你在比較的時(shí)候會(huì)抉擇，那些社會(huì)政策體制的安排超越勞動(dòng)生產(chǎn)力水平，超越了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的時(shí)候，國家會(huì)為了滿足當(dāng)期選民的要求，使他們很高興，而做出不得已的選擇，但是由之而來的是相對(duì)長期的停滯，或者是相對(duì)長期的緩慢增長，這是一個(gè)必然的結(jié)果。

　　所以可以說所謂的中等收入陷阱在某種程度上是體制和政策安排的陷阱。如果在一些關(guān)鍵時(shí)期，由于當(dāng)前短期的考慮，你會(huì)自己設(shè)置很多這樣的陷阱，這是在所謂的改革中、設(shè)計(jì)中、制度安排重特別需要規(guī)避和防止的。其實(shí)不僅發(fā)展中國家如此，我們看發(fā)達(dá)國家，08年經(jīng)濟(jì)危機(jī)可以既簡單地看到幾個(gè)基本的傾向。第一，08年金融危機(jī)從美國始發(fā)，全球都首先了影響，但是美國在比較短的時(shí)間內(nèi)就能夠迅速進(jìn)入到復(fù)興的道路，而到目前是相關(guān)國家復(fù)蘇最快的，簡單的原因是體制的彈性和靈活性，從法律到具體的法規(guī)，企業(yè)的調(diào)整、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、金融機(jī)構(gòu)的重組并購，能夠以和別的國家相比最快地復(fù)蘇。即使它會(huì)有短痛但恢復(fù)很快。相比而言，歐洲的恢復(fù)遠(yuǎn)不如美國，歐洲被美國傳染，但這不是傳染病，只是感冒引起了它的并發(fā)癥，因?yàn)檫@種情況是從08年金融危機(jī)持續(xù)到2011年，歐洲自己又再次發(fā)生了全球金融危機(jī)的第二波——?dú)W洲的主權(quán)債務(wù)危機(jī)。

　　很有意思的是歐洲為什么會(huì)發(fā)生主權(quán)債務(wù)危機(jī)？這是體制而不是經(jīng)濟(jì)的問題。2000年歐元區(qū)統(tǒng)一，統(tǒng)一之后17個(gè)國家在歐元區(qū)實(shí)行單一貨幣政策。這時(shí)候我們會(huì)看到11年主權(quán)金融危機(jī)之后所謂歐元區(qū)的核心國家和南歐國家，以希臘為例，2000年之后希臘的社會(huì)福利和社會(huì)水平是向其他的發(fā)達(dá)歐元區(qū)國家靠攏，年年增長一直增長到2011年的危機(jī)。但它本身沒有這樣高的勞動(dòng)生產(chǎn)率和收入水平，怎么辦？與其并行的是年年的政府水平。這個(gè)特征是一個(gè)體制變革后所謂政策的協(xié)調(diào)出現(xiàn)的一個(gè)后果。所以，到了后來不得不為其付出代價(jià)，因?yàn)樘煜聸]有免費(fèi)的午餐和簡單現(xiàn)成的事情。所以他們的經(jīng)濟(jì)增長率很低，與其相比歐元區(qū)最強(qiáng)大的德國十幾年工資的水平?jīng)]有動(dòng)，基本沒有上調(diào)？這是為什么它更有競爭力，除了貨幣的因素之外。

　　所以，一個(gè)國家的制度需要考慮長期、短期，需要考慮更精細(xì)的制度設(shè)計(jì)，否則的話可能會(huì)受限。在最后結(jié)束之前，我需要再說一點(diǎn)，從中國投資有限責(zé)任公司的角度看關(guān)于走出去的使命，今年的2月份的亞布力論壇上，中國投資有限責(zé)任公司的董事長已經(jīng)向會(huì)議發(fā)表了中國投資有限責(zé)任公司的觀點(diǎn)，就是非常誠摯地歡迎和希望和中國的企業(yè)，不僅僅是國有企業(yè)也包括了廣大的民營企業(yè)，以任何的模式進(jìn)行合作。

　　我們希望尋找更好的合作機(jī)會(huì)，很多具體內(nèi)容剛才姜主席講過了，我非常之贊同，我只想補(bǔ)充一點(diǎn)，他剛才講了產(chǎn)融結(jié)合，如果在產(chǎn)業(yè)資本和銀行融資之外，再加上一個(gè)金融資本，其實(shí)這將會(huì)是一種更穩(wěn)定的鐵三角結(jié)合。中投這種誠意我覺得是表現(xiàn)在我們現(xiàn)在在這一年以來認(rèn)真地下氣力探討什么是具體有效的合作方式，特別是跟民營企業(yè)，有一些規(guī)模小的，我們從規(guī)模經(jīng)濟(jì)的角度看不一定是合適的，但尋找什么樣的方式去進(jìn)行更加有效的合作，我們?cè)敢夥浅ｉ_放誠摯地和大家探討，來共同推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。謝謝！

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