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play 宗慶后批公務員龐大

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　　“2014亞布力中國企業家論壇夏季高峰會”于2014年8月22日-24日在河南鄭州召開。上圖為娃哈哈集團有限公司董事長宗慶后。(圖片來源：新浪財經 梁斌 攝)

　　新浪財經訊 “2014亞布力中國企業家論壇夏季高峰會”于2014年8月22日-24日在河南鄭州召開。娃哈哈集團有限公司董事長宗慶后在演講時表示，中國幾千年歷史當中的改朝換代，都是因為苛捐雜稅引起的。因此要提高老百姓的收入，拉動內需，對財稅制度進行改革，要降低稅賦。

　　宗慶后建議，一，政府應降低稅賦，讓利于民，否則，不少中小企業根本承受不了，只能偷稅漏稅，并且偷稅漏稅的一部分稅收又成了政府官員的灰色收入。二，政府要簡政。現在公務員的隊伍太龐大了，而且有很多臨時工，政府應節約，減少三公經費開支，而且不應該再搞一些無效的投資，減輕納稅人的負擔。三，由補貼農民變為提高農產品價格，讓農民真正通過勤勞致富，農產品的價格提高了，拿補貼農民的錢來補貼城市貧民。四，提高一產、二產的收入，進而發展三產。

　　以下為演講實錄：

　　宗慶后：各位專家，各位企業家朋友們，大家上午好！

　　非常感謝亞布力中國企業家論壇組委會給了我一個與經濟學家、大企業家交流對于經濟發展看法的機會。本人也是第一次參加亞布力的中國企業家論壇，過去論壇也曾經邀請過我，但是由于各種原因謝絕了。因為參加論壇的都是國內頂尖的經濟學家和企業家，我自認為水平不夠，而且看法也不相同，怕被質疑。今天我發言的主題是中國經濟還有一個高速增長期。可能有的政府官員、經濟學家、廣大企業家的看法也不一致，也不正確，不對之處請各位批評指正。

　　一、中國經濟還會有一個高速增長的依據。

　　(一)黨的十八大提出來在2020年要讓老百姓的收入翻一番，消費也會翻一番，而且還不只翻一番，因為收入翻上去了，物價肯定要漲，企業給員工增加收入的成本也會上升。成本上升以后，產品的售價也比原來上漲。如果不上漲的話，沒有力量，他就生存不下去，如果物價上漲就更加促進消費，我們有一句話是買漲不買衰，如果政府把保障體制建設好，讓老百姓有錢花，敢花錢的話，消費也增加了，消費增加了需求也增加了，供應也需要增加，GDP也增長了。

　　(二)要改變對經濟增長數據的看法，不能光看GDP的增長比例。一開始幾年，銷售收入幾乎都是幾倍、十幾倍的增加，到后來增加的比例就比較少了。盡管較長時間還保持20%以上的增長，但是現在肯定不是了。去年我們是782億，利稅139.33億。今年如果我要再增長20%是比較難的。在下面我的增長比例會越來越低，但是增長的絕對額應該比創業初期幾倍、十幾倍增長比例的絕對額應該是更高一些。

　　我們國家也是這樣，2003年我們的GDP是135823億元，2004年達到159878億元，GDP增長的比例是10.3%。我們2013年GDP是568845億元，增加的絕對額要多少才能達到這個比例？因為我們知道，國家統計核算GDP增長比例的公式，除以上一年GDP總額的結果，應該是2003年的增長比4.7%，而公布的結果是4.3%。按同比增長，增加的絕對額是100745億，這個速度是快了很多。

　　我認為發展經濟的主要目的，是讓國家更加繁榮富強，老百姓生活更加幸福美滿。因此我們沒有必要去追求GDP，搞一些投資和出口來增加這個數據。也不要怕人家說我們什么，也不要怕人家唱衰我們什么，我們只要把老百姓的生活搞好了，國家更強大了就更好，不要去追求毫無疑義的數據。西方發達國家增加1%到2%就很好了，增加到3%就不得了了。

　　(三)我們中國有13億多人口，根據國家統計局發布的信息，2013年我國還有貧困人口8249萬，而且人均可支配收入56389元，我們是高收入的群體也只占20%，農民的可支配收入就更低了。可以說我們現在并不是過剩經濟，而是老百姓沒有錢消費。我認為基本的是分工不同，從原始社會到現代社會一直是如此，無非是原始社會是種田，以米換肉，以肉換米。從簡單的物物交換變成貨幣交換，以及各種復雜的交換而已。如果我們解決好分配問題，把需求拉起來，我們的經濟也會高速發展。而且我們的國家還處在發展中國家的階段，我們還有很多事情要做，還要發展教育、醫療、衛生、文化、環境整治、國土整治等等，都會給我們帶來新的經濟增長點。綜上所述，我覺得我們國家最起碼還要有20年的高速發展期。

　　二、要促進經濟高速增長，政府應該做什么？

　　(一)降低稅賦，讓利于民，過去是靠投資、出口拉動經濟，現在世界經濟危機，出口下滑，投資過度，造成了政府負債過重。政府這兩年也提出要拉動內需，現階段最大的內需是汽車，北京限行限購。再就是房子，一方面大量的閑置，另外一方面房價很高，剛性需求的人買不起。實際上目前是先富起來少數的人地區拉動起來了，而大部分低收入的地區還沒有拉動起來，政府要真正的解決這個問題。我認為目前政府獲取的剩余價值太多了，光利潤前十位的央企就是1萬多億，2013年GDP是56.99萬億，政府拿走多大的比例？剩下的企業再用于生產成本的開支，真正的分給企業或者老百姓的是多少？我認為企業和老百姓稅賦太重了。中國有13億人口，老人、小孩不交稅，實際的納稅人口是多少？如果按照人口1/4的納稅人來計算，每個納入的稅費是55384元。政府收的這么多的剩余價值，都沒有用在民生上，都是浪費掉了。政府自己的開支占到財政收入的51%，就是他們地方政府是吃飯財政，確實是吃飯財政。

　　還有就是拼命鼓勵出口，而且出口還退稅，廉價把產品賣給外國人，而人家還沒有賣東西給我們，實際上給了我們一個數字，一張空頭指標，造成外匯儲備4萬多億美元，人家還要我們人民幣升值。我們出口的是實實在在的財富，人家不愿意給我們產品，就一直在印人民幣，最后造成人民幣對內貶值，物價上漲，老百姓生活成本上漲。對于企業而言，靠做經營，靠做生意養活員工，維持自己的發展。實際上國家也一樣，要靠經營，靠做生意養活全國老百姓，維持國家的建設與發展。我們大家都知道，民富國強，如果國富民窮，國家也強大不起來，社會也不穩定。中國幾千年歷史當中的改朝換代，都是因為苛捐雜稅引起的。現在黨中央提出來要解決分稅的問題，要提高老百姓的收入，拉動內需，對財稅制度進行改革，要降低稅賦，對此我提出以下幾條建議：

　　第一是降低企業稅賦。現在根本沒有考慮到如何減稅，增加老百姓的收入。他們認為由于政府負債太重，收入支出不平衡，如果不再增加財政收入會造成入不敷出，我覺得他們的帳沒有算清楚，改革開放初期國家給了外資企業“兩免三減半”的稅收政策。我們稅收是大幅度增長，而不是減少。因為投資發展了經濟，擴大了稅基。對于我們自己企業為什么不可以實行這種政策？鼓勵大家不斷的投資發展經濟，稅基擴大了以后，稅收不會減少，反而會增加。

　　第二由于稅賦太重，不少中小企業根本承受不了。他不偷稅漏稅根本無法生存，所以造成20%的企業交了90%的稅。而要偷稅漏稅一部分稅收又成了政府官員的灰色收入。如果稅賦降低了，大家依法納稅了，財政收入也會大大提高。提高老百姓個稅起征點，是否能夠提升到1萬塊錢？現在有的省在5000元錢，3500元錢以上要打口水仗。企業為員工增加的工資，提高了收入，又一大部分被社保扣除。我們公司一個大學生要補交上半年的，一共三千塊，后來我說我們企業給他交好了，因為他一個月工資五千塊錢，他一交了就什么都沒有了。特別是80后、90后這一代人，有文化，有才干，是我們實現中華民族偉大復興的中堅力量。他們不要說買不起房，連租房都租不起。在杭州租一個房子三四千塊錢，他五千塊錢的收入，租房之后他什么開支都沒有了。他們如何成家立業？如何安居樂業？如果把老百姓的收入提高了，都安居樂業了，社會也穩定了，也不需要維穩了，目前維穩的開支大大超出了各項收入。

　　第三政府要簡政。現在公務員的隊伍太龐大了，而且有很多臨時工，包括事業單位也是這樣，現在城管到處出問題，實際上很多都是臨時工，素質太差，一天到晚在打架。所以我認為政府也要節約，減少三公經費開支，而且不應該再搞一些無效的投資，減輕納稅人的負擔。

　　第四要調整三農政策。現在普惠制的比例太高了，占了很大一部分的財政開支。有的農民收入很多，還享受各種補貼，而部分地區補貼不到位，還脫不了貧。我認為應該提高農產品價格，讓農民真正通過勤勞致富，農產品的價格提高了，拿錢補城市貧民，財政的開支會減少很多，而且農民必須走集約化生產道路，才能降低升本，農民的效益才能提高，收入才能提高。現在有一些農村的年輕人不愿意當農民，現在的農民都是五六十歲的人了，下一代誰去當農民？而且農業按照計劃經濟方式組織生產，因為農民信息不對稱，今年某種農產品的價格提高了，明年農民就拼命種，肯定賣不掉。不但增加不了收入，反而虧本。國家農民農業不穩定，又大量的促進，結果又造成了大量的浪費。因此，國家要把需求搞清楚，指導農民種地。同時國家要控制農產品的進口，現在國外很多比農民種菜還便宜，不少都到了中國市場，造成了農民根本不愿意種田。今年很多地方都到國外收購轉基因大米，造成國內的大米賣不掉，因為國外的大米便宜，因此國內的大米又賣不掉了。如果我們的農產品都被國外壟斷，而不能自給的話，我認為是很危險的。

　　第五要提高一產、二產的收入，進而發展三產。因為三產是服務性的行業，政府要鼓勵。但是一產、二產的收入不高，三產如何發展？過去我們的三產是占46.1%，而美國占80%，如果一產、二產的收入提高了，三產也會盡快的發展。三產發展了，就會解決就業，提高財政收入，這是根本性的問題。

　　(二)要推進城鎮化建設，抓好城鎮化建設并非是造城，現在到處都是空城。現在應該向產業下沉，重點發展新一輪經濟，要把傳統產業轉移到中西部欠發達地區，讓這些企業就地生產、就地銷售，降低成本，才能繼續的生存發展下去。現在傳統產業都發展不下去了，其他的很難再發展下去。使很多的農民工回到家鄉去就業，以免他們妻離子散。欠發達地區經濟發展了，也可以解決國家財政轉移的問題。通過土地流轉，國家讓就業的農民把土地流轉出來，讓他們能夠在縣城購房，安居樂業，再把土地租給務農的農民，逐步實現農民集約化生產。欠發達地區經濟發展了，人才也就下去了，經濟發展就更快了，要控制大城市發展規模，現在大城市病太嚴重了。要實現這樣的轉移，國家應該制定一些優惠政策，鼓勵東部企業轉移到中西部欠發達地區，同時要制定限制大城市過度發展的政策，逐步實現真正的城鎮化。

　　(三)要支持與鼓勵實體經濟發展，因為實體經濟是創造財富的經濟，而現在實體經濟稅費重、融資難、融資貴、利潤低，而且市場風險大，工資又低，要技術進步、裝備先進，還要管理員工，很多人都已經不愿意干了。而虛擬經濟稅負低、來錢快，還沒有實體經濟那么辛苦。照理虛擬經濟應該為實體經濟服務，促進實體經濟發展，而不是純粹變成把別人口袋的錢裝到自己的口袋里去，長此以往，經濟就會出現大問題。因此政府要采取有利措施，鼓勵支持實體企業的發展，降低稅負，加強融資。現在銀行貸款利息在10%以上，甚至到15%以上，而實體經濟的利潤率也只有5%左右，這么高的利息，企業都不能承受。盡管政府放寬了貸款額度，貸款支付利息反而造成虧損，小額貸款解決不了中小企業的融資問題，反而現在高利貸也出現了問題。現在允許開設民營銀行，我認為也解決不了什么問題，反而會造成新的經營風險。國家不要給銀行下達過高的利潤指標，應該強制銀行降低貸款利率，否則的話銀行把實體經濟的利潤全拿走了，實體經濟全垮了，銀行反而賺不到錢，造成大量的壞帳，引發金融危機。

　　當前要解決擔保的問題，2008年經濟危機的時候政府號召企業抱團取暖，造成一家企業資金鏈斷裂，影響大部分的企業，本來還可以生存和發展的企業，由于要承擔擔保還款的責任，把他也拖垮了。要解決中小企業融資的問題，還需要政府向國有銀行拿出貸款的額度，服務于中小企業，才能真正解決中小企業的融資問題。今天工商銀行的董事長還在座，可能他聽了會不高興。我們現在在工商銀行有大量的銀行存款，下一步國家搞混合所有制經濟的時候，我們有可能收購國有企業的時候，可能還要有求于你，不要因為我今天的發言你以后不給我貸款了。

　　互聯網金融對于國家經濟安全的影響，最近網上說要顛覆傳統經濟，也就是要顛復實體經濟，實際上網上應該是虛擬經濟，如果把實體經濟都搞倒閉了，他還要做什么生意？實際上網上開店盡管也解決了一部分人的就業問題，而影響了實體零售業的發展，今年實體零售業的銷售大幅度下降，有的造成了失業。而且過去說網上開店的有80%的店虧損，這些網上又在積極為國外的企業開發中國市場，享受關稅的減免政策，刺激國內市場，加重國內的競爭，這種做法我認為對國內經濟的發展是有害而無利的，政府應該加強監管，不能讓其無法無規的經營，促使使規范健康的發展。

　　(四)要關心和鼓勵企業家對發展經濟做出新的貢獻。發展經濟要依靠企業家，本來企業家在中國就是緊缺資源，而現在不管是國企還是民企的企業家都變成了弱勢群體。現在普通老百姓犯一件事沒有大事，如果企業家犯一件事，就會被群起而攻之。甚至有不法分子，利用微博、微信散布謠言，影響了企業家的發展。導致不少民營企業家帶著資本流亡國外，實際上也對國家造成了很大的損失。我始終認為，在中國所有的資產都是國家的，包括民營企業家的資產，除了他自己消費的以外，實際上只要在國內，我認為都是國有資產。

　　前一段時間也有人攻擊我們的產品信息，影響了我們產品的銷售形象，比如我們的營養快線，有一個5歲的小孩，他就是喝了營養快線，其他什么都不吃，檢查之后健康狀況良好，說明營養快線有營養，不但能夠維持生命，而且保證了他的健康成長。把我們的產品里面的明膠說成是避孕套，抹黑我們的產品，破壞了我們的聲譽，卻沒有得到法律的制裁。所以政府要創造一個好的發展環境，關心關注一下企業家的生存環境，讓企業家放心、大膽、努力的去發展經濟，為社會、為國家做出新的貢獻。同時希望全社會要理解企業家，實際上企業家也很辛苦，每天工作10幾個小時，365天不休息的企業家比比皆是。而企業家也是一個普通人，也不可能是一個完人。而現在一些民營企業家已經不是在賺錢活命的階段，已經上升到履行社會責任，體現價值的階段。應該鼓勵和激勵他們，不應該打擊他們的積極性，更不要把他們趕到國外去。

　　(五)要盡快的落實審批制度改革，解決亂收費的問題。我認為中國在政治上要高度重視，經濟上要充分放開搞活。改革開放初期，放權、讓利、開放，讓我們的經濟獲得了高速發展，現在我們要進一步深化改革，促進經濟發展。我認為仍舊需要六個字，而且不能一味的放權。如果中央給地方放權，實際上政府給老百姓放權，也就是中央實施的審批制度改革。企業現在沒有得到松綁，反而是不斷的增加負擔，現在各種程序的驗收，都要第三方驗收，還要做報告收錢錢，請專家吃飯也要收錢，增加企業的負擔，我的企業現在一年光收費是400多項。希望對企業松綁，針對企業進行改革，把該取消的全部取消，我認為也沒有必要擔心會亂，在取消審批之后，要明確治理標準，企業符合標準就自己去做，不符合標準就查封他，要加強監管。對于公務員也要建立崗位責任制，其監管的企業出問題，不光要對企業進行處罰，分管的公務員也要受到處罰，這樣才能得到有效的監管。要降稅賦，給老百姓增加收入，同時要清理收費，取消一些隨便亂收費。要開放，從對外開放，甚至對內也要開放，打破壟斷，公平競爭，這些才能把經濟搞活。我們中國老百姓是聰明勤勞的老百姓，一旦把他們的積極性調動起來，中國的經濟可以更加的騰飛。

　　三、要促進經濟發展，企業家該做什么？

　　(一)我認為企業家要不斷的創新，要不斷的提高技術裝備企業，不斷提高管理水平，提高在國際上的核心競爭力。企業是逆水行舟，要獲得發展才能常盛不衰，企業為社會創造財富，企業要善待自己的員工，履行自己的社會責任。要立足于發展實體經濟，因為實體經濟才能創造財富的經濟，清朝的時候國內有識之士提出了實業救國的口號，我認為現在要提出實業強國的口號，政府要鼓勵發展實體經濟，從盲目的擴張型轉為提高效益型。實際上目前所謂的500強，按照營業收入來排名實際上并不是500強，最多是500大而不強，有的500強是負債累累，甚至是虧本的。真正的500強應該是實力雄厚，創造利潤的能力強。

　　(二)企業家要讓員工共享企業的發展成果，要不斷提高員工的收入，提高他們的生活水平，讓他們得到很好的發展。特別是我們民營企業家是改革開放的受益者，是小平同志提出來讓一部分地區，一部分人先富起來，鼓勵發展新富起來的群體，我們要牢記小平同志那句實現共同富裕的話，我們要支持不斷投資，不斷解決就業，要幫助貧困的人群也富裕起來。我們要首先改變對財富的看法，財富生不帶來，死不帶走，除了自己能消費之外，企業剩下的財富是社會的，因此要反回社會，要消滅貧困差距。如果貧困差距過大會影響社會的穩定，我們要幫助貧困人群都富裕起來，讓大家都過上幸福美滿的時候，我們的財富才會得到社會的尊重，我們也不會被人仇富，也不用擔心財富的安全。讓員工都成為企業的主人，會使員工更加努力的工作，創造更多的財富，同時也會加速他的富裕。如果整個社會都富裕起來了，我們的消費和經濟就會發展得更快。

　　由于時間的關系，我就闡述這幾個觀點。我講話可能尖銳一點，可能有些領導和專家聽了不舒服，但是我確實是從國家的大局上提出來的建議。我們企業都沒有問題，我們稅交得起，員工的素質增長也沒有問題，我們也不需要融資，因此絕不是從企業的個人利益提出來的問題，也請領導理解。

　　我認為目前我們國家處于發展機遇期，西方發達國家經濟危機還遠遠沒有過去，他們也沒有能力來打壓我們的和平崛起。盡管我們國家改革開放以來經濟發展很快，我們是世界上第二經濟大國，但是也產生了很多的問題。如果問題解決得好，我們國家會更加的富強。十八大之后以習近平為領導的集體，他們大多數下過鄉、上過山，吃過苦，了解民營企業，這次整頓黨的作風，是進一步深化改革的思路清晰，高度關心民生，習近平總書記提出了中華民族偉大復興的中國夢，是我們每個中國人夢，這個夢就是讓中華民族更強大，不再受欺負，開始受尊重，要讓全國老百姓過上幸福美滿的生活，我們中華民族歷朝歷代都是大國和強國。清政府的腐敗，閉關鎖國造成落后挨打。我們在共產黨的領導下站了起來，但是腰桿還不夠直，我們要密切團結在以習近平為總書記的黨中央的周圍。我們要繼續努力拼搏，走向更加的輝煌，我們的中國夢會提前實現！謝謝。

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