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姚景源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須換擋

2014年05月29日 10:11  新浪財(cái)經(jīng) 微博 收藏本文     
由中國(guó)產(chǎn)業(yè)報(bào)協(xié)會(huì)主辦、華夏時(shí)報(bào)承辦的“2014中國(guó)經(jīng)濟(jì)媒體領(lǐng)袖春季峰會(huì)”于5月23日在江蘇省無(wú)錫市召開(kāi)。主題為:移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代的傳媒自律與突破創(chuàng)新。圖為國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師兼新聞發(fā)言人姚景源演講。(圖片來(lái)源:新浪財(cái)經(jīng))   由中國(guó)產(chǎn)業(yè)報(bào)協(xié)會(huì)主辦、華夏時(shí)報(bào)承辦的“2014中國(guó)經(jīng)濟(jì)媒體領(lǐng)袖春季峰會(huì)”于5月23日在江蘇省無(wú)錫市召開(kāi)。主題為:移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代的傳媒自律與突破創(chuàng)新。圖為國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師兼新聞發(fā)言人姚景源演講。(圖片來(lái)源:新浪財(cái)經(jīng))

  新浪財(cái)經(jīng)訊 由中國(guó)產(chǎn)業(yè)報(bào)協(xié)會(huì)主辦、華夏時(shí)報(bào)承辦的“2014中國(guó)經(jīng)濟(jì)媒體領(lǐng)袖春季峰會(huì)”于5月23日在江蘇省無(wú)錫市召開(kāi)。主題為:移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代的傳媒自律與突破創(chuàng)新。圖為國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師兼新聞發(fā)言人姚景源演講。

  以下為發(fā)言實(shí)錄:

  這一段時(shí)間中國(guó)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)是呈現(xiàn)了一個(gè)非常復(fù)雜的局面。比如說(shuō)一季度我們?nèi)珖?guó)工會(huì)增長(zhǎng)速度回落0.3個(gè)百分點(diǎn),全國(guó)固定資產(chǎn)投資回落3.3個(gè)百分點(diǎn),我們的出口去年一季度增長(zhǎng)是正的13.4%,今年是負(fù)的,過(guò)去我們是大規(guī)模貿(mào)易順差,今年二月份出現(xiàn)了逆差,去年累計(jì)升值2.9%,今年到上一周人民幣貶值3.4%,現(xiàn)在大家都在問(wèn)如何看中國(guó)經(jīng)濟(jì)?我思來(lái)想去,在今天的會(huì)議上,我們現(xiàn)在很重要的一個(gè)是堅(jiān)持兩分法辯證看三期。我們現(xiàn)在是三期疊加,換擋期、陣痛期、消化期,如何看這三期?怎么樣把握它,關(guān)鍵還是堅(jiān)持兩分法,辯證看三期。比如說(shuō)我們看增長(zhǎng)換擋。各位都知道,中國(guó)經(jīng)濟(jì)從1978年開(kāi)始,我們是連續(xù)30多年保持接近兩位數(shù)的增長(zhǎng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)30年來(lái)是9.8%,比如說(shuō)日本,它高速增長(zhǎng)有15年,除了日本以外,大家知道亞洲四小龍、韓國(guó)、香港,亞洲四小龍上個(gè)世紀(jì)60年代的高速增長(zhǎng),它持續(xù)了20多年,而我們持續(xù)了30多年的增長(zhǎng),它本身是一個(gè)奇跡,任何一個(gè)國(guó)家不可能長(zhǎng)時(shí)間的高速增長(zhǎng),說(shuō)道根本上它是客觀經(jīng)濟(jì)的規(guī)律要求。

  第二個(gè)過(guò)去30多年來(lái),我們累計(jì)的各種深層次的矛盾和問(wèn)題,它也要求我們換擋。比如說(shuō)過(guò)去30多年,我們主要靠?jī)蓚(gè)紅利,一個(gè)改革紅利。改革紅利到現(xiàn)在各位都知道現(xiàn)在的改革到了深水期,習(xí)近平同志說(shuō)改革碰到了難啃的骨頭,所以很難保持持續(xù)的高速增長(zhǎng)。第二個(gè)是人口紅利。我們過(guò)去曾經(jīng)講毛主席給小平同志留下了重要財(cái)富,就是幾億小姑娘、小伙子。不知道各位知道不知道,今年勞動(dòng)人口凈建設(shè)345萬(wàn)。我們勞動(dòng)人口減少,需求迅速加劇。人口老齡化加劇,今年年底中國(guó)老年人口已經(jīng)突破了2億,我們現(xiàn)在是世界上唯一一個(gè)老年人口過(guò)億的國(guó)家,人口紅利消失,老齡化加劇,顯然人口紅利不再增加經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

  除此以外我們還有資源環(huán)境不堪重負(fù)。大家知道增長(zhǎng)是粗放,我們資源支撐不了,現(xiàn)在中國(guó)的原油已經(jīng)是55%靠進(jìn)口,我們自身的資源難以支撐我們粗放的增長(zhǎng),如果我們進(jìn)口的話,這些年我們飽受收入性通脹的沖擊,我們進(jìn)什么什么漲價(jià),除了資源以外就是環(huán)境不堪重負(fù)。北京去年1月份31天,26天霧霾,中國(guó)的霧霾已經(jīng)從華北、東北、華東、華南多數(shù)省都有霧霾。

  不知道大家知不知道我們病例統(tǒng)計(jì),第一位就是肝癌。現(xiàn)在肺癌已經(jīng)正式取代肝癌成為中國(guó)人癌癥發(fā)病的第一位了。這一段時(shí)間有人征求我的意見(jiàn)要求報(bào)專業(yè),我說(shuō)建議你報(bào)醫(yī)學(xué)肺科。顯然這一切決定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須換擋。

  但是換擋的話有一個(gè)什么問(wèn)題?對(duì)于換擋我們都不適應(yīng)。第一個(gè)課題領(lǐng)導(dǎo)干部不適應(yīng)。這些人都是干速度的,現(xiàn)在要換擋了他不會(huì)干,這是第一。第二我們企業(yè)家也不明白,現(xiàn)在要他走集約也難。第三個(gè)老百姓、社會(huì)也不適應(yīng)。還有一個(gè)是我們的媒體,我在這里講,我為什么要講堅(jiān)持兩分法,辯證看三期,我們媒體也有責(zé)任。當(dāng)然換擋還有一點(diǎn),就是說(shuō)我們換擋,我們不能夠從五檔一下子換到一檔,你的車受不了人也受不了,所以要理解為什么基本方針是宏觀經(jīng)濟(jì)要穩(wěn),穩(wěn)中求進(jìn)。

  第二是調(diào)整的陣痛期。我們說(shuō)到層次就是結(jié)構(gòu)問(wèn)題比如說(shuō)鋼鐵生產(chǎn)能力閑置2億多噸,去年一噸鋼最低的時(shí)候只有0.43元,而且現(xiàn)在問(wèn)題的嚴(yán)重在哪里?我們這些過(guò)剩的行業(yè),鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、造船,過(guò)剩的狀況不是緩和而是在加劇,水泥去年又增加了50條生產(chǎn)線,現(xiàn)在的產(chǎn)能過(guò)剩已經(jīng)波及到各個(gè)領(lǐng)域,大家找一下現(xiàn)在什么不過(guò)剩的?我參加朋友女兒的婚禮,人家叫我說(shuō)幾句話,我說(shuō)我們現(xiàn)在生活再一個(gè)過(guò)剩的時(shí)代,什么都過(guò)剩,你說(shuō)什么短缺,找來(lái)找去就是好姑娘短缺。所以說(shuō)我們現(xiàn)在化解產(chǎn)能過(guò)剩,你現(xiàn)在企業(yè)虧損。你比如說(shuō)淘汰多少產(chǎn)能,唐山告訴我說(shuō),它的一個(gè)市的鋼鐵產(chǎn)量超過(guò)歐洲的鋼鐵總量,唐山說(shuō)我要壓掉3千萬(wàn)的產(chǎn)量,涉及到就業(yè)20萬(wàn),所以結(jié)構(gòu)調(diào)整,我們?yōu)槭裁粗v有陣痛。怎么解決呢?我前段時(shí)間到醫(yī)院治牙,總發(fā)炎,醫(yī)生說(shuō)這個(gè)牙不發(fā)揮正能量,你這個(gè)牙得拔,然后給你種一個(gè)。我理解,拔掉這個(gè)牙就是淘汰落后產(chǎn)能了,種一個(gè)就是調(diào)整結(jié)構(gòu)。我說(shuō)拔吧,但是一拔牙我就感覺(jué),不是大夫一上來(lái)就拔,他要打麻藥,所以說(shuō)我就想一個(gè)問(wèn)題,恐怕我們這個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整講陣痛陣痛,我們能不能用一點(diǎn)麻藥,不讓它疼?它不就好辦了嗎?拔牙是公費(fèi)醫(yī)療,種牙是自費(fèi)。我倒想一個(gè)問(wèn)題,我覺(jué)得結(jié)構(gòu)調(diào)整恐怕還有一部分公費(fèi),所以說(shuō)從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),我覺(jué)得我們結(jié)構(gòu)調(diào)整也要堅(jiān)持兩分法,辯證把握,我們不怕痛苦,但是我們要減少痛苦。我們不怕付出代價(jià)但是要減少付出代價(jià)。

  第三個(gè)就是我們刺激經(jīng)濟(jì)負(fù)作用的消化期,這一點(diǎn)我要講清楚。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,任何經(jīng)濟(jì)政策有兩面性,有正面作用和負(fù)面作用老百姓說(shuō)是藥三分毒,我們有病治病,回過(guò)頭來(lái)解決負(fù)作用。應(yīng)當(dāng)講我們過(guò)去長(zhǎng)時(shí)間刺激經(jīng)濟(jì)的負(fù)作用,到現(xiàn)在突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面。我們110萬(wàn)億的寬泛的流動(dòng)性,我們一方面又有錢荒,這說(shuō)明本來(lái)這兩個(gè)不應(yīng)該同時(shí)發(fā)生,但是現(xiàn)在發(fā)生了。它說(shuō)明金融領(lǐng)域,因?yàn)橛腥酥v了很多,我們的貨幣政策空間有限,就是我們的宏觀政策空間有限。還有一個(gè)就是地方政府債務(wù)。這個(gè)不像有些人講的是炸彈,這個(gè)不對(duì)。總量來(lái)講我們無(wú)論是債務(wù)依存度還是自給率都是低于美國(guó)、歐洲、日本、巴西,但是現(xiàn)在之所以講有風(fēng)險(xiǎn)有這么幾個(gè)原因。第一個(gè)是增長(zhǎng)的速度太快,以前地方政府債務(wù),2006年5萬(wàn)億,2013年就是17.9萬(wàn)億。第二個(gè)我們有一些地方政府借錢之后就沒(méi)想還。第三個(gè)怎么還?我將來(lái)這個(gè)土地漲價(jià),把還債的希望寄托在土地增值上,這顯然也是風(fēng)險(xiǎn)。那么這種副作用消化,就給宏觀政策造成空間有限,壓縮了宏觀政策的空間。所以從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),我回過(guò)頭再來(lái)說(shuō),大家還是要堅(jiān)持兩分法,辯證看三期,既看到挑戰(zhàn),走向可持續(xù)的必由之路。

  關(guān)于三期疊加。我不贊成有的人說(shuō)一年半載就能過(guò)去,我覺(jué)得至少要三年到五年的思想準(zhǔn)備。顯然我覺(jué)得我們更多要理解,就是我們?yōu)槭裁春暧^經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)。為什么要說(shuō)微觀經(jīng)濟(jì)要活,那就是改革。我理解宏觀政策要穩(wěn),就是我們換擋不要從五檔換到一檔,要穩(wěn),社會(huì)政策要保底,就是有陣痛,但是減少陣痛。我們說(shuō)消化以往的負(fù)作用靠什么?我們更多靠增強(qiáng)企業(yè)活力,深化企業(yè)改革,微觀企業(yè)要活。顯然現(xiàn)在黨中央國(guó)務(wù)院正在推行。所以從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),我還是講,對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)雜的局面,我是說(shuō)我們還是堅(jiān)持兩分法,辯證看三期,這樣我們就能發(fā)揮我們更好的作用,領(lǐng)導(dǎo)全社會(huì)面對(duì)復(fù)雜局面,我們?cè)谂榔逻^(guò)檻的時(shí)候我們收獲更多。

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