由復(fù)旦大學(xué)主辦的“上海論壇2014”于5月23日-26日在上海舉行。本次會議的主題為：“經(jīng)濟全球化與亞洲的選擇 —— 亞洲轉(zhuǎn)型：尋找新動力”。圖為聯(lián)合國前副秘書長，復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院名譽院長沙祖康主旨演講。（圖片來源：新浪財經(jīng) 康亮 攝）

　　新浪財經(jīng)訊 由復(fù)旦大學(xué)主辦的“上海論壇2014”于5月23日-26日在上海舉行。本次會議的主題為：“經(jīng)濟全球化與亞洲的選擇 —— 亞洲轉(zhuǎn)型：尋找新動力”。圖為聯(lián)合國[微博]前副秘書長，復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院名譽院長沙祖康主旨演講。沙祖康并不覺得要對中國和亞洲表現(xiàn)出增長速度的懷疑，一是因為一些高收入的經(jīng)濟體現(xiàn)在已經(jīng)開始出現(xiàn)了經(jīng)濟復(fù)蘇的跡象，二是亞洲的經(jīng)濟體非常具有韌性。

　　以下為發(fā)言實錄：

　　沙祖康：尊敬的楊玉良校長、尊敬的樸大使、女士們、先生們、各位尊敬的嘉賓，聽了前面幾位發(fā)言人的精彩發(fā)言之后，我的確覺得有一點受寵若驚，而且我覺得你們的確是這個領(lǐng)域當(dāng)中的領(lǐng)先學(xué)者。剛才大家已經(jīng)聽到了發(fā)言人對于我的背景介紹，我是一個外交官，有43年的外交官的從業(yè)歷史。我也知道我是一個所謂的通知者，而不是專業(yè)知識的專家。我的發(fā)言主題是從聯(lián)合國的角度來出發(fā)，如何看待亞洲轉(zhuǎn)型或亞洲轉(zhuǎn)型過程當(dāng)中的機遇和挑戰(zhàn)。

　　個人感到非常高興，也非常的榮幸有機會能夠在上海論壇2014年會發(fā)表主旨演講。本次論壇匯聚了各位來自于政府、商界以及學(xué)界的精英和翹楚，它不僅體現(xiàn)了上海論壇的極強的號召力，同時也體驗了我們會議的組織者希望能夠找到不同的討論視角和話題的這樣一個遠見卓識。多元化健康的，幫助我們從不同的角度來討論問題，所以希望能夠祝賀本次會議的組織者，他們選擇了今年年會的主題，聚焦亞洲和亞洲遇到的挑戰(zhàn)。

　　女士們、先生們，幾年前當(dāng)亞洲正在以非常快的速度向前發(fā)展的時候，其中有一些亞洲國家它的增速甚至達到了兩位數(shù)，全世界都為此歡欣。當(dāng)時有一種甚囂塵上一種說法就是21世紀(jì)將是由亞洲主宰的世紀(jì)，的確和世界其他國家和地區(qū)相比，亞洲強勁的經(jīng)濟表現(xiàn)和過去30年當(dāng)中經(jīng)濟的發(fā)展的確可以為未來一個世紀(jì)是亞洲世紀(jì)提供一個強而有力的注解。雖然亞洲有其弱點和挫折，比如說在1997年出現(xiàn)了亞洲金融危機，但是總體而言亞洲的崛起的確是許多人所非常看好的，同時亞洲在減困，尤其是消除極端貧困提升母嬰保健水平以及提供基礎(chǔ)社會服務(wù)等方面作出了巨大的貢獻。的確，全球在實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)方面從很大程度上都是得益于亞洲所取得的經(jīng)濟成果。

　　亞洲崛起發(fā)展態(tài)勢和影響，尤其在全世界2008年所遇到的金融危機之后顯現(xiàn)很明顯，亞洲現(xiàn)在已經(jīng)成為了世界經(jīng)濟增長強大的引擎。現(xiàn)在大家更多的在談?wù)撌澜绲臋?quán)力分配將會進一步傾向于亞洲，一個或多個亞洲國家有人會認(rèn)為會在未來的全球外交版圖當(dāng)中在科學(xué)技術(shù)發(fā)展當(dāng)中和軟實力的發(fā)展當(dāng)中扮演領(lǐng)導(dǎo)者的角色，當(dāng)然毫無疑問中國將會處于談?wù)摵蜖庌q的焦點，但是中國現(xiàn)在GDP的增速降到了7.5%，印度降到了4.5%，過去幾年都是如此。我們開始看到了似乎亞洲世紀(jì)說出現(xiàn)一定的降溫。突然之間全世界似乎把目光更多的轉(zhuǎn)向到了亞洲發(fā)展故事當(dāng)中的一些弱點，或者說是薄弱環(huán)節(jié)以及差距。現(xiàn)在世界媒體報道的焦點就是中國現(xiàn)在貿(mào)易平衡當(dāng)中的一個季度的最新的數(shù)字，大家都在談?wù)撜f，未來是否有可能中國的經(jīng)濟會出現(xiàn)一些波動，或者說中國經(jīng)濟似乎不可停滯的增速能否出現(xiàn)降溫，或者說是減速？非常流行的一種做法就是對于那些新興國家，包括金磚國家在內(nèi)的一些國家的經(jīng)濟增速和發(fā)展表示懷疑。我說過了百家爭鳴是健康的，但是我認(rèn)為不妨停下腳步，能夠回顧一下過去似乎更為值得提倡。我并不覺得要對中國和亞洲表現(xiàn)出增長速度的懷疑，我想給大家兩個原因。

　　首先，一些高收入的經(jīng)濟體現(xiàn)在已經(jīng)開始出現(xiàn)了經(jīng)濟復(fù)蘇的跡象，盡管這樣一種危機所帶來的影響還沒有完全的消退，隨著這一切都會推動亞洲和中國與之貿(mào)易的恢復(fù)。

　　第二，亞洲的經(jīng)濟體是非常具有韌性的。同時該地區(qū)的政府正在采取一些措施，以便能夠通過一些政策的調(diào)整來解決結(jié)構(gòu)性的問題。實際上IMF[微博]還有聯(lián)合國對于亞洲的增長都是非常看好的，他們的預(yù)測是亞洲地區(qū)的經(jīng)濟增長可以達到5%，而今年或者明年對于新興的亞洲地區(qū)增長可以達到7%，這是因為全球化的影響，逐漸變得越來越相互緊密的聯(lián)系。

　　2004年金融危機當(dāng)然延緩了亞洲的增長，當(dāng)然現(xiàn)在的這種經(jīng)濟復(fù)蘇確實又會重新為亞洲的經(jīng)濟增長注入活力，這是不是意味著亞洲的經(jīng)濟沒有任何問題了呢，我不是這么認(rèn)為的，亞洲以及中國確實會遇到一些障礙。而這些必須要因為轉(zhuǎn)型以便能夠客戶這些困難，我來稍微詳述一下。

　　首先是制造業(yè)的升級，很多成功的亞洲經(jīng)濟體，都是依靠低成本的勞動力來推動制造業(yè)的發(fā)展，以便能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟增長。這個大家都知道了，所以我就不再詳細(xì)的跟大家贅述。但是因為一些要素成本的上升以及競爭力的下滑，這些亞洲經(jīng)濟體包括中國都會遇到一個非常棘手的問題，那就是要讓制造業(yè)進入到這樣一個階段，要讓經(jīng)濟增長更多地依靠創(chuàng)新，資源效率以及更高的勞動生產(chǎn)效率。這就意味著經(jīng)濟的增長要依靠總體要素的生產(chǎn)力。

　　第二個挑戰(zhàn)就是可持續(xù)性的問題，盡管出現(xiàn)了金融危機，就總體GDP而言，這個世界還是變得越來越富有。全球的GDP在過去的20年時間里面翻了一番，達到了72萬億，這是2012年的數(shù)字。對于經(jīng)濟資本而言是一個巨大的增長。但是經(jīng)濟財富增長的同時，又出現(xiàn)了對于自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)史無前例的威脅。作為人類社會，我們對整個地球的生態(tài)系統(tǒng)所施加的壓力越來越大，恐怕現(xiàn)在我們已經(jīng)進入到了一個非常關(guān)鍵的階段。我們也注意到人類的行為引起了氣候變化、海平面的上升，我們也注意到人類的行為導(dǎo)致了生物多樣性的喪失，很多的物種開始滅絕。我們也注意到因為人類的行為在大氣中某些特殊物質(zhì)的附寄度越來越高，因為人類的行為世界上80%的人生活在水資源稀缺的地區(qū)。同時人類的行為也導(dǎo)致了土地的退化以及海洋無生物地區(qū)面積的增加，亞洲包括中國都必須要應(yīng)對環(huán)境的挑戰(zhàn)。

　　兩年前在里約2+20的會議之前，我擔(dān)任會議的秘書長。聯(lián)合國環(huán)境署的同事公布了一個關(guān)于環(huán)境挑戰(zhàn)方面的報告，這主要是針對亞洲在接下來的幾十年里面的報告，在現(xiàn)有的商業(yè)運作環(huán)境不變化的情況下，亞太地區(qū)會在2030年的時候為世界的二氧化碳排放貢獻45%，到2030年中國和印度會在二氧化碳排放方面占和交通相關(guān)的二氧化碳的50%，跟2005年相比增加了57%，與此同時在這樣一個地區(qū)仍然有四億五千萬人沒有辦法獲得清潔的水源，占世界人口的40%。這個地區(qū)也面臨生物多樣性的巨大的壓力，一些生物棲息地的喪失，以及土地的退化也是很大的問題。世界上一些污染最嚴(yán)重的城市也在亞洲，在新德里和北京之間就這個桂冠有一個激烈的爭奪。同時亞洲也是一個大規(guī)模城市化的地區(qū)，到2050年亞洲的城市人口會從現(xiàn)在的16億增長到30億，但是跟這些相比還有個更為嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，那就是不平等的挑戰(zhàn)，現(xiàn)在不平等越來越嚴(yán)重。收入的不平等性尤其是在發(fā)達國家，發(fā)達國家的收入不平等過去的50年中已經(jīng)上升到了一個非常高的水平。而10%最富有人的收入是10%最窮人收入的9倍，在發(fā)展中國家包括像亞洲和中國這些國家的收入不平等性也變得越來越嚴(yán)重。這種所謂的收入的不平等性，最終也會導(dǎo)致所謂的機會不平等性。盡管我們在實現(xiàn)聯(lián)合國千年目標(biāo)方面取得了進展，但是在亞洲仍然有數(shù)億人無法獲得清潔的飲用水，與此同時數(shù)百萬人移到了城市以便能夠獲得更好的未來。如何為這些人來確保足夠的住房、教育、醫(yī)療保健、公共交通和尋找足夠的工作機會，亞洲如果要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的話，必須要面對這三個挑戰(zhàn)，當(dāng)然還有其他的一些挑戰(zhàn)，包括短期、長期的挑戰(zhàn)，都需要進行結(jié)構(gòu)性的改革，需要對機構(gòu)的框架進行改善，同時還要恢復(fù)我們的預(yù)算平衡，并且進一步推動以發(fā)展為中心的貿(mào)易自由化。所有這一切都指向一個結(jié)論，那就是這條道路并不一定非常的順暢。

　　過去的40年時間中，金融危機差不多是以每十年的速度發(fā)生一次，所以從現(xiàn)在到2050年之間同樣會出現(xiàn)非常重大的金融、經(jīng)濟、社會或政治，希望不是軍事上的危機。那么這些國家應(yīng)該如何度過這些危機呢？這將最終決定亞洲究竟會成為一個新興的地區(qū)，還是會陷入到中等收入的陷阱。在每一次的危機之中，亞洲都顯示出了管理危機的能力，因此我還是比較有信心，那就是中國以及其他的亞洲國家政府將有能力應(yīng)對這些挑戰(zhàn)。在結(jié)束之前談?wù)剳?yīng)對這些挑戰(zhàn)的可能方式。

　　首先就是要對人力資源進行投資，為了能夠應(yīng)對制造業(yè)的挑戰(zhàn)，亞洲的經(jīng)濟體應(yīng)該在人力資源的投資方面下更多的力氣，進一步提升人力資源，成功的亞洲經(jīng)濟體都是一些以制造業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟體，他們更多的是依靠人力資本，所以他們需要有更好的人力資本來實現(xiàn)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，獲得更多的技術(shù)，向價值鏈上游進行移動。接下來的40年的時間里面，要確保亞洲經(jīng)濟的持續(xù)增長，需要我們能夠充分的利用技術(shù)和創(chuàng)新以及企業(yè)家精神的充分潛力。

　　第二要對可持續(xù)性進行投資。我們需要進行新的工業(yè)革命，那就是可持續(xù)性的革命。這樣會打破我們對資源消耗的依賴，每年我們會消耗600億噸的自然資源，包括像鐵礦石、礦產(chǎn)等等等等。隨著我們的經(jīng)濟不斷的擴張，人口的擴張，這一個資源的消耗到2050年會達到1400億噸。如果我們不能夠提升資源效率，會因為資源的消費而產(chǎn)生更多的緊張局勢，包括像能源的安全供應(yīng)，水稀缺，氣候變化，水體污染等等這些都是我們需要解決的問題。

　　第三我們需要解決不平等的問題，亞洲的國家需要強調(diào)包容性和可持續(xù)性的經(jīng)濟發(fā)展，直接地來應(yīng)對這樣一個不平等的問題。充分地利用宏觀經(jīng)濟和財政的政策，以便能夠讓窮人和易感人群增加收入。我們需要為普通人創(chuàng)造更多的有尊嚴(yán)的就業(yè)機會，同時進一步加強對人力資本的投資。經(jīng)濟增長必須是包容性的，要確保長期的經(jīng)濟增長，所有的亞洲國家必須要高度的重視這種包容性的增長，并且要減少不平等性。包容性的增長不僅僅是解決貧困問題，同時還要解決其他的平等問題，包括平等的機會，還有代際的平等，同時是對于最容易受傷害的人群提供足夠的保護等等。

　　女士們、先生們，大家現(xiàn)在都已經(jīng)認(rèn)識到我現(xiàn)在積極地要推動的是可持續(xù)的發(fā)展，特別是在中國或者亞洲。21世紀(jì)其實仍然會是一個亞洲的世紀(jì)，只要這個地區(qū)的國家能夠?qū)崿F(xiàn)成功的轉(zhuǎn)型，并且積極地推動可持續(xù)性的發(fā)展。在我任職當(dāng)中，有機會在可持續(xù)性方面做一些貢獻，沒有可持續(xù)發(fā)展的話，就不會有永久的和平、安全或發(fā)展，可持續(xù)性的發(fā)展是安全、和平和繁榮的基礎(chǔ)。我們已經(jīng)注意到中國國家主席習(xí)近平幾天前說過發(fā)展是可持續(xù)性和平的基礎(chǔ)，而可持續(xù)性的和平則是可持續(xù)性發(fā)展的一個前提。在從事日常工作的時候，我們可能需要稍微停一下，然后將目光投向遠方，問問我們自己，是不是在可持續(xù)性的道路上前進。中國和亞洲能不能實現(xiàn)成功的轉(zhuǎn)型？我這里不得不祈求上帝，我也希望你們能夠給我這樣一個答案，希望大家開會愉快，謝謝。