新浪財經(jīng)訊 “中國經(jīng)濟50人論壇2014年年會”于2月10日舉行。國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦在年會上表示,今年,也許到明年整個經(jīng)濟下行壓力比較大,對改革措施出臺的時機,內(nèi)容是很重要的。至少在今年推出改革措施的時候,有利于穩(wěn)增長的,調(diào)結(jié)構(gòu)的改革措施先往前排。
劉世錦表示,改革策略問題有三點,第一突出重點,抓主要的矛盾。應(yīng)該說三中全會的文件提出300多項改革措施,可能還需要適當?shù)募校纬蓭讉重點領(lǐng)域,集中力量解決主要矛盾和關(guān)鍵問題。同時改革還有內(nèi)在的邏輯,這些關(guān)聯(lián)性的改革,也需要搞,協(xié)調(diào)推進,要防止改革措施的分散化,碎片化,顧此失彼。
第二堅持底線思維。改革應(yīng)該在風險可控的情況下推進,但是也不是不改革了。從最不利的狀態(tài)進行考慮,做好預(yù)案,一旦出現(xiàn)問題的時候,心里不慌。我們盡可能的把改革的刻深做的空間,可選擇的空間搞的大一點,在這個范圍之內(nèi)找一些改革的措施。比如說地方融資平臺的改革,這些改革應(yīng)該優(yōu)先推進。
第三重視改革的基本策略。至少在今年,也許到明年整個經(jīng)濟下行壓力比較大,對改革措施出臺的時機,內(nèi)容是很重要的。至少在今年推出改革措施的時候,有利于穩(wěn)增長的,調(diào)結(jié)構(gòu)的改革措施先往前排。
劉世錦指出,今后一段時間的改革可分為兩類,一個是屬于攻殲性的改革,看的比較準,風險可以承受的,硬骨頭的改革,集中力量實現(xiàn),比如說兩年左右實現(xiàn),就可以拿下來。
另外一類改革就是探索性改革,還有一些改革是方向和目標答題明確了,但是改革的路徑和方法,仍有比較大的不確定性。對這些改革,允許鼓勵地方基層開展開放試點,在試點基礎(chǔ)上選擇。比如說農(nóng)村土地制度的改革,房地產(chǎn)稅的改革。