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侯云春:最大限度釋放改革紅利經濟才能跨臺階

2014年01月28日 13:58  新浪財經 微博
“中國進出口企業2013-2014年會暨500強俱樂部年會”于2014年1月11日-12日在北京召開。上圖為全國政協委員、著名經濟學家侯云春。(圖片來源:中國國際電子商務網)   “中國進出口企業2013-2014年會暨500強俱樂部年會”于2014年1月11日-12日在北京召開。上圖為全國政協委員、著名經濟學家侯云春。(圖片來源:中國國際電子商務網)

  新浪財經訊 “中國進出口企業2013-2014年會暨500強俱樂部年會”于2014年1月11日-12日在北京召開。上圖為全國政協委員、著名經濟學家侯云春。

  以下為演講實錄:

  侯云春:謝謝主持人,尊敬的各位來賓,各位朋友,女士們,先生們,大家早上好!首先自我更正一下,國務院發展研究中心副主任是我的過去時,我的現在時是中國企業評價協會會長,還有一個身份是中國廣告主協會會長,企業評價協會大家知道現在做企業評價千家萬戶,各個協會甚至是媒體、公司都對企業從不同的角度做評價。但是在全國一類的協會社團中叫評價協會名字的,企業評價這個名字的為此一家,中國廣告主協會,這是一個世界性的,有一個世界廣告主聯合會,我們的這個廣告主協會時間比較短,05年成立的,但是世廣聯有60年的歷史,英美發達國家他們的協會有上百年的歷史了,在美國中國企業是美國廣告主協會的會員,在市場上就是一個響當當的品牌,信譽提高一個等級,做一點自我廣告。     2013年剛剛過去,去年的經濟數據都還沒有公布,只是公布了物價指數20號才能發布這個全民的經濟數據。2014年的情況怎么樣怎么很關心,2013年中央經濟工作會議做了全面總結,核心是兩句話八個字,這是穩中有進,穩中向好。2014年的經濟工作,中央經濟工作會議也提出了,也作出了全面的部署,核心的基本要求也是兩句話八個字,叫“穩中求進,改革創新”,去年的情況不用多說了穩有中進我覺得還是非常客觀,實事求是的。具體的可以講說四穩三進,四個穩經濟增長比較穩定,第四季度的數字沒有出來,上一個季度7.7、7.5、7.8,高低只差0.3個百分點,大家知道去年經濟下行的壓力還是很大,特別是到了二季度到了7.5,這個速度又繼續下滑,中央沒有采取過去慣用的經濟刺激的措施,而是推進了一系列的改革來激發經濟發展的內在動力和活力。到三季度經濟又轉落回升,物價穩,這是公布了全年第一個數據,CPI上漲2.6比我們原來年初確定的3.5的控制目標完成了這個目標。就業穩,去年我們的全國新增就業的目標也是900萬人,那么到第三季度超額完成了這個指標1200多人。國際收支比較穩定,看一個國家的宏觀經濟形勢就是看這四大指標,經濟增長,物價,就業,國際收支,我們還有一個很重要的方面農業,我們的13億人口的大國,農業這是安天下的產業。農業連續四連增,從進的方面講改革有新進展,大家看到了陸陸續續推進一系列的改革措施。再就是結構調整與時俱進,人民生活民生有新的改善,這個不多說了。

  今年的情況怎么樣,我認為今年仍然可以保持去年的穩中有進,穩中向好的發展趨勢,這是因為中國經濟的基本面是好的,貫徹三中全會決定進一步釋放改革紅利,也會給我們的經濟發展帶來新的動力。中國大的經濟環境、投資環境、政策環境比較穩定,經過30多年的發展,中國的基礎設施產業配套,這些條件都相對比較好。還有一個很重要的因素大家知道,2014年國際經濟環境會好于2013年。美國經濟繼續復蘇,今年可能增長1.6%,2013年增長1.6%,很多國際機構預測明年可能到2.5%,增長提高將近1個百分點。歐盟度過最困難的時期,2013年是負增長,明年14年有可能增長1%,這也比過去經濟有氣色。

  日本,三大經濟體之一的日本,安倍經濟學有一些短期效應,雖然它2014年這個經濟刺激的效果不會再像2013年那么明顯,而且今后還會有一些后續的問題。但是它這個短期效應仍然還在發揮作用,它這三支劍還是有一些效果的。那么從新興經濟體大家前一段時間,特別是2013年的年初、年中,普遍認為新興經濟體問題比較大。甚至有的說呢這一次金融危機是以美國的次貸危機開始,然后是歐債危機,然后是新興經濟體的爆掉為標志,結束這一輪的經濟危機。大家看這金磚四國提出金磚四國概念的奧尼爾,他講過一句話,如果說讓我對金磚四國這個概念做修訂的話,我只留下中國一個國家,因為其它的幾個國家這一兩年通貨膨脹,經濟速度大幅度的下滑。但是從目前的形勢看,隨著美國的量化寬松可能逐步退出,還會有一些國家有風險,但是最困難的時候也已經過去了,不至于發生大量的危機。

  還有一些新興的經濟體國家,有的國家情況不錯,所以說總的來看呢,2014年的國際經濟環境比2013年會相對寬松,這樣外需對我們有利,對我們的儲匯有利。讓我對2013年和2014年經濟總的評價和要求做一點我個人的補充意見的話。我認為還有四個字“穩中有降”,這指的我們經濟增長速度在穩的同時有下降。

  2013年的數字還沒有公布,我覺得肯定會低于2012年,2012年是7.8,做了一個修正是7.7,我們可能是7.6左右2013年,2014年我認為這個增長的速度還會有下降,為什么改革釋放紅利,國際經濟紅利好于上年,這樣的情況經濟還會有下降呢?主要和我們當前所處的經濟發展階段轉換有關系,2014年的經濟形勢,也是需要在更寬的視野,更大的背景下來做,這是因為什么呢?我們的發展階段轉換可以從幾個方面來完成,首先經濟增長速度來看,我們要從連續30多年接近2位數的高速增長轉入中速增長,或者是叫次高速增長,或者說中高速增長。

  理由不多說了,一個是經濟規律的形成,當一個國家我們算的是在按照國際元計算的人均國內生產總值,按照購買來評價達到一萬一千國際元的時候,經濟增速下一個臺階要放緩。韓國、日本、德國都是這樣的,降幅大概是30%。我們去年超過了9千國際元,看看2013年可能更接近一萬一千國際元,這個時候經濟要降速。再一個呢,從我們勞動力資源環境等等支撐條件來看,我們過去粗放型的高速增長難以為繼,就是支撐不下去了。還有一個很重要的理論就是國際經濟雖然2014年會有改善,但是總的來看國際經濟危機渡過了6個年頭,但是這個危機仍然沒有走出去。全球經濟仍然處在一個經濟增長的低迷期,產業結構的深度調整期和經濟次序,經濟體系和金融體系的改革,也是新一輪產業革命的,技術革命的時期,這沒有大的突破。

  我們國內同時還有一個,處在前期經濟刺激政策的消化期,所以說這個經濟增長速度不應該再快,也不可能再快。那么從產業帶動的角度來看,我們過去主要是第二產業帶動經濟增長,那么今后要轉入第二產業和第三產業并重,進而以第三產業為主帶動經濟增長。這是因為我們現在處在這個人均收入的發展階段,我們的第三產業應該達到60左右,我們2012年只有44.6。我們的十二五規劃達到45%,要差差不多15個百分點,我們很快進入下一個階段,就是第三產業加速發展的階段,所以說今后的增長主要依靠第三產業。那么從需求拉動的因素來看,投資、消費和出口這三大需求,我們過去經濟的高速增長過度依賴外需拉動,從過度以來外需拉動轉向主要依靠內需,特別是消費需求拉動經濟增長。再從經濟驅動的因素來看,經濟發展有三個階段,要素驅動,效率驅動和創新驅動。要素驅動主要是靠大量的廉價勞動力的投入,土地和礦產資源的投入,資本資金的投入來驅動經濟增長。效率驅動這是要靠知識、技術、管理水平的提高來提高勞動生產力,提高經濟效益。創新驅動那是要依靠技術創新、管理創新、制度創新和市場模式創新來帶動經濟增長。當然了這三個階段不是截然分開的,大體上又是這么一個順序,但是這中間要素驅動的時候也有效率驅動的因素。但是我們總的說這是要從要素驅動經濟發展轉入效益驅動和創新驅動發展。

  說的這些階段的轉換實際上就是過去的量的擴展向質的提升這么一個轉換,也就是我們多年來所強調的,經濟發展方式的根本性的,實質性的轉變,能不能實現這個轉變,能不能實現中國經濟的轉型升級,打造中國的經濟升級版,關鍵在改革。轉方式關鍵在于轉動力,實現這個動力機制的轉換,最大限度的釋放改革的紅利,我們才有可能順利的完成發展階段的轉化,進入下一個階段。就是說我們從中等收入國家,我們現在已經是中高收入國家了,能不能跨入高速度國家的高臺階和大臺階,我們要翻過這個高墻,關鍵是制度創新。因為一個國家的制度體制政策,它可以推動這個國家由低收入向中等收入階段跨越,不足以推動繼續由中等收入的邁向高等收入,進入中等收入陷阱很重要的原因就是不能進行這樣的創新,所以我們現在面臨這樣一個大的發展階段的轉化,這對我們國家的宏觀經濟政策,對我們的微觀企業經營,對我們的體制機制和政策都是一個嚴峻的考驗。當然了在這種考驗面前,唯一的按照三中全會的決定,全面貫徹三中全會的決定,全面深化改革,最大限度的釋放改革紅利,實現中國發展動力機制的轉換,形成新的競爭優勢,這樣中國經濟才能向更高的一個臺階跨越。

  轉過來再說現在我們在經濟發展中有很多機遇,也有很多的風險,這個風險當中有產能過剩的風險,有地方債務平臺的風險,有影子銀行的風險,有房地產泡沫的風險。同時中國經濟發展到了現在的這樣一個階段,我們要拓展我們的發展空間,這要求在企業,在更高的水平上走出去。我們過去也走出去,走出去大量的產品出口。有的講中國的走出去經歷了三個階段,第一個階段是產品走出去,第二階段是企業走出去,現在第三階段是投資走出去,資本走出去。可以說有這樣的一些變化,過去主要是出口產品,有一些企業到海外發展,現在大量的資本到海外投資。有這樣的一些變化,但是我們現在就從過去的產品走出去,企業走出去轉入了資本走出去,我覺得不完全一樣,這三種方式走出去目前都是需要的,而且產品出口,產品和服務的出口仍然是我們走出去的主要形式。但是我們要算一下賬,過去我們的產品走出去過度依賴出口拉動,主要的動力原因是什么呢?主要的就是勞動力過剩,在經濟全球化的情況下,所有的產品服務都是可以貿易的,金融資源就更不用說了,就是這個人才也是各個國家都爭搶的,唯獨勞動力是不能自由流動的,我們恰恰我們的優勢和我們最大的困難都在于中國的勞動力太多了,富余勞動力太多了,所以說要解決我們的勞動力就業問題,從過去他們束縛他們土地上解放出來,提供一些新的就業崗位,怎么辦呢?就是出口,出口產品等于出口勞動力,那么現在隨著我們勞動力歷史拐點的到來,勞動力由過去的無限供給,轉入供求總體平衡和結構性的短缺并存這樣一種局面。以及我們中國發展階段的這樣一個變化,我們的出口占比有所調整,由過去的不計成本,不計消耗不計付出沉重的資源環境代價,換取出口外匯的,這種模式下要進行一些調整,要進行外貿的轉型升級,對外貿易的轉型升級。

  有一些東西能出,我們自己也要算一下賬,這次國際金融危機發生的深層原因是什么,就是美國為代表的這些發達國家,高負債,高消費,高福利所帶來的一種欠賬消費的模式,資源性的國家提供資源,我們這些新興經濟體國家加工生產產品,供給這些發達國家消費。我們賺的美元再買國債,他們的錢不夠再印貨幣,這種格局和循環也應該有所改變,有所調整的,我們也要進行一些反思,我們還是需要鼓勵出口,但是我們的出口產品結果一定要調整,高消耗的(兩高一制)的產品必須限制,突出高附加值和高含量值,把過去的產品出口轉向服務出口,包括文化產品。企業走出去,投資的方式走出去,我覺得我們聽的很好,跨國經驗的風險管理。現在中國企業走出去,無論是綠地還是企業兼并,還是對外的直接投資,都有不乏成功的案例,取得了很大的成績,也積累了不少了經驗。大概是金融危機這幾年吧,我們對外投資都是差不多30%,全年的數字沒有出來,1-11月份的數字我們是對外直接投資802.5億美元,去年是625億美元,增長了26%多,每年的增長速度就是接近30%。投資的結構發生了變化,過去主要是投資礦產資源,現在投資一些加工制造業,過去主要是國有企業走出去,現在民營企業走出去,這個比重也在上升。但是在走出去當中我們也有很多的教訓,也有不少交了學費。特別是在走出去的時候,這個風險管理需要進一步的加強,這些風險包括外國的法律方面的政治因素方面的風險,文化的差異,以及國外的稅收勞工的標準等等,這些都是需要很好的研究,我們還有一個很重要的問題是需要我們加強我們的自我協調、自我管理。

  有人講了到了國外老鄉見老鄉不是兩眼淚汪汪,兩眼露兇光,咱們到一些發達國家投資,他們對同業之間的惡性競爭的約束是非常強的。我們要加強這方面的自律和自我約束,真正是協力走出去。走出去的關鍵還不在于走出去就算了,更高的要求是還要走進去,走上去。走進去就是要真正能夠在企業,在這個國家無論是投資也好,企業兼并也好,重組也好,可以在哪兒站穩腳跟,能夠實現和你被兼并企業的結合融合。所以說走上去就是你能夠在這個基礎上進一步的發展,中國的跨國公司現在在進入世界五百強的企業在增加,但是真正按照跨國公司的要求在海外的經營業務占的比重,按照這個來要求我們很多的跨國公司是不行的,這里需要有一整套的對外投資走出去的經營管理體系。要有非常周密的投資計劃和投資的風險管理,真的實現我們走出去的初衷,在企業的海外經營當中能夠不斷的取得成功,盡量避免發生風險,使我們在中國經濟發展階段重要的轉換過程中,拓展我們的發展空間,使我們中國經濟我們企業的發展能夠順利的渡過經濟發展的轉換在一個更高的水平上得到新的提升,我講這樣一些,不對的地方請大家批評指正,謝謝大家。

 

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