蔣錫培：城鎮化現階段受益最大的是政府
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由《中國企業家》雜志社主辦的“2013中國企業領袖年會”于12月7日-9日在北京舉行。上圖為遠東控股集團董事局主席蔣錫培。(圖片來源：新浪財經 梁斌 攝）
新浪財經訊 “2013(第十二屆)中國企業領袖年會”于2013年12月7日-9日在北京舉行。遠東控股集團董事局主席蔣錫培在“城鎮化與增長動力”主題圓桌討論時表示，從現階段來看，收益最大的是政府，第二開發商，第三就是農民，包括還有利益相關者。
以下為蔣錫培論壇發言實錄：
主持人：大家知道，我們城鎮化與增長動力這個題目，實際上在今年12月9號，政治局又專門開會，提出新型城鎮化的道路。我想今天討論，因為時間有一個小時15分鐘，第一輪討論讓我們嘉賓們把這個基本概念，發表一下自己的概念。
什么是中國的城鎮化的基本概念？大城市邊緣的城鎮，還是中等城鎮邊緣的城市，還是縣以下幾萬人口的城鎮，哪個是我們將來的主力方向。你們把這個描述一下。
蔣錫培：去掉北京、上海、南京等等這樣的大城市，10萬，20萬的城市都叫小城鎮，100萬的城市在中國也叫小城市，未來大城市和小城市肯定是互動，互相促進發展的。不會小城市有增長空間，大城市沒有發展機會的，否則志強說的很多邏輯就不成功了。
主持人：下城鎮化的發展過程中，還有很多重要的因素和增長動力，每個人把這個講一下。
蔣錫培：城鎮化最終收益者肯定是老百姓，如果不是這樣的話，就不是一個以人為本，以民為本的政府。從現階段來看，收益最大的是政府，第二開發商，第三就是農民，包括還有利益相關者。
未來城鎮化，總要給它一個名詞，新的政府上來有新的思路，這也沒有過錯。但是關鍵是思路和措施，以及最后的目標，都要能夠一步一步落地。現在提出來的一些想法，毫無疑問是有道理的，而且是可以落地的。因為我們老百姓也不笨，大家都明白，都是想要一種好的生活追求，好的事業成功。但是絕大多數肯定是我要安居樂業，我要有個世紀目標。
因此新型城鎮化承載著非常多的老百姓的目標。因為我們以前都生活在農村，走出農村的惟一通道就是讀書上大學，才有機會離開農村。
現在不同了，如果說我們在新的歷史進程當中，能夠成為一個好的城鎮當中的居民，土地是集約化的，不再這樣集中，不科學的開發，自己有一個穩定的收入，這是很多人的夢想。
我覺得新型城鎮化未來的動力，一，政府有，因為他要為老百姓做更多的事情。
第二，財政有需求。財政要靠開發土地，開發地產。
第三，老百姓，特別是農民有期待。
第四，很多資本愿意要投到這個領域。
總而言之，這是一個歷史性的機遇，在這個機遇當中，有很多人已經準備好了，我們還有很長的路要走，我們的大方向沒有錯，比如說市場化方向，民主法制的方向，能夠調動絕大多數人的創業激情，收獲夢想，我們國家的戰略也好，企業的規劃目標也好，應該說是可以做到的。謝謝。
主持人：人的基本權利是中國城鎮化中很重要的一個問題，包括產業平衡，資源平衡，權利平衡，文化平衡，這是人的一個權利的平衡。
還有一個問題，中國的城鎮化有個模型，城中模式，是大城市帶大郊區，天津就是這個模式。廣東的模式就不一樣了，一個是珠三角的模式，是以鄉鎮、企業、民營企業集中的中心鎮的模式。
我們下一步中國的城鎮化發展過程當中，到底是什么樣的模式？是統一的模式，還是分散的模式？還是各自創造的模式？你們簡單的回答一下。
蔣錫培：戶籍問題在中國目前情況下，它還是有一定價值的。前面的前提沒有解決，如果你放開戶籍的話，還是會有些弊端。我們的追求，訴求，都是在不斷的變化，今天滿意的事情未必明天滿意。不要超出人們太多期待，太多的想像，即使他今天變得很好了還不滿意，因為人最重要的還是快樂和幸福感，這跟你的追求，跟你的目標有關系。今天戶籍是個問題，但是未來一定不是問題，可以解決。
第二，你講廣東模式也好，天津模式也好，每個地方發展起來一定有它的道理。但是其中有些因素是可以學習的，有些是不可照搬的。
我們江蘇每個地方還不同，不要說全國，蘇州有蘇州的模式，宜興有宜興的模式，宜興的模式叫產城一體的模式，你先要有產業，那個地方的城市就逐步發展起來了，你不想它成為城市也沒辦法。很多的小城鎮看上去很好，無論是宜興的教育、醫療、生態環境，在全國也少有的，它是全國連續2、30年環境最好的，經濟是最發達的縣市排在前10，最具幸福感的城市。
兩大因素很重要，一，人均壽命最長，83.5歲，高出全國平均差不多10年。
第二，離婚率全球最低，你說這個城市好不好。
我就覺得，不管什么樣的發展模式，只要是適合這個地方，一定不照搬照抄哪個城市的模式。
宜興文化底蘊是比較深的，泥沙做個壺賣幾十萬，幾百萬，徐悲鴻等等那些大家都是來自宜興的。一張紙，一把土就能體現它的價值。我們未來要想更幸福，肯定是要跟我們的發展規律，經濟規律，市場規律相匹配，同時還要跟我們的期待相匹配，允許我們有這個過程。您講的沒有錯，這是未來的方向，是可以做到的。