新浪財(cái)經(jīng)訊 第四屆地壇論壇于2013年11月28日在北京舉行。北京環(huán)境交易所董事長杜少中出席會(huì)議并發(fā)表演講。
以下為發(fā)言實(shí)錄:
剛才我已經(jīng)說了,今天是好日子。上午我們碳排放權(quán)交易市場名落開市,下午是中國低碳發(fā)展戰(zhàn)略高級(jí)別研討會(huì)暨第四屆地壇論壇開幕,應(yīng)該是緊鑼密鼓。
我們期待碳市場能夠通過一段時(shí)間預(yù)熱能夠活躍起來,但環(huán)境交易的魅力不是光看盤上,還在于它對節(jié)能減排、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)步的促進(jìn)作用如何發(fā)揮。交易所要保證交易的真實(shí)有效,系統(tǒng)正常運(yùn)行。環(huán)境交易所還要努力為地方、企業(yè)提供低碳轉(zhuǎn)型服務(wù),真正成為市場化解決環(huán)境問題的基石。
今天在這里要跟大家分享,時(shí)間關(guān)系我就跟大家分享幾個(gè)觀點(diǎn),或者說我的幾點(diǎn)體會(huì)。
一,通過前一段論壇,各位嘉賓從各個(gè)方面多角度論述,我們已經(jīng)感到,以碳交易為代表的市場越來越多走到人們的面前,環(huán)境交易得到越來越多的人們的認(rèn)同。這種認(rèn)同和接受應(yīng)該是全方位、高層次的。從十八大的公報(bào)和十八屆三中全會(huì)的決定能夠看到這樣的表述,要開展和推進(jìn)碳排放權(quán)、排污權(quán)、節(jié)能量、水權(quán)交易。十八屆三中全會(huì)的公報(bào)特別強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用。
因此,按照國家發(fā)改委批準(zhǔn)的七個(gè)省市的碳交易試點(diǎn),緊鑼密鼓地都啟動(dòng)了。今天算第三個(gè),按照剛才解主任披露的,到年內(nèi)還會(huì)有其他城市啟動(dòng)碳交易。
排污權(quán)交易,環(huán)保部已經(jīng)在其他省市技術(shù)了試點(diǎn)。上午,環(huán)保部的領(lǐng)導(dǎo)也做了相關(guān)方面的情況披露。我想,環(huán)境交易可能會(huì)在一段時(shí)間內(nèi)有比較快的發(fā)展。這是第一個(gè)要跟大家分享的。
第二個(gè)想法,要讓市場真正發(fā)揮作用還有很長的路要走,要不斷創(chuàng)新體制機(jī)制,讓市場起決定性作用,確實(shí)不是說一句話就能做到的。
首先,還是希望政府層面能夠積極培育市場,放手使用市場,解決好市場的作用和我們過去的做法當(dāng)中的矛盾。比如環(huán)境市場,各個(gè)層面的,不管是政府領(lǐng)導(dǎo)還是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),包括公眾都認(rèn)為環(huán)境交易會(huì)和企業(yè)發(fā)展,交易發(fā)展產(chǎn)生矛盾,沒有看到環(huán)境交易對轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,和會(huì)粗生新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展這樣一種前景,會(huì)把這個(gè)矛盾看得比較重。這樣一些認(rèn)識(shí)有礙我們建立和發(fā)展這種市場機(jī)制的。
第三個(gè)觀點(diǎn),動(dòng)員社會(huì)各層面深入?yún)⑴c,形成合力。從市場角度來看,需要企業(yè)進(jìn)入。以碳市場的啟動(dòng)和環(huán)境發(fā)展為契機(jī),通過開發(fā)碳資產(chǎn),管理碳資產(chǎn),推動(dòng)自身的轉(zhuǎn)型升級(jí),提升自身的核心競爭力。媒體也要不斷強(qiáng)化對市場的監(jiān)督,推動(dòng)交易所與實(shí)體經(jīng)濟(jì)這樣一種結(jié)合,廣泛宣傳動(dòng)員企業(yè)、動(dòng)員公眾積極參與。公眾也要推動(dòng)這樣一種實(shí)踐來改變理念,踐行低碳綠色生產(chǎn)生活。還要通過購買低碳產(chǎn)品,用人民幣來投票支持低碳企業(yè)的發(fā)展。
在制度建設(shè)方面,還要通過立法這樣一些行為來保證市場化,市場化的運(yùn)作能夠有可靠的保證。在這個(gè)方面,國際上有很多成功的經(jīng)驗(yàn),我就不多說了。
我想說的是,我過去是做環(huán)保的,我和潘總的結(jié)識(shí)也是在環(huán)保的崗位上結(jié)識(shí)的。我為什么強(qiáng)調(diào)結(jié)識(shí),結(jié)識(shí)有認(rèn)識(shí)的識(shí),有石頭的石,在他前些天的活動(dòng)當(dāng)中,我們倆一塊做節(jié)目,最后給嘉賓留的一個(gè)題,每人說一句話預(yù)測兩年以后,我是這么說的,兩年前我和潘總遭遇了,結(jié)石了。兩年來,我們一直在合作,當(dāng)然這個(gè)合作確實(shí)有一個(gè)很長時(shí)間的、多層面的合作、多種形式的合作。兩年后,希望我們在建筑功能這樣一個(gè)領(lǐng)域、節(jié)能量交易這樣一個(gè)新的結(jié)合點(diǎn)上有新的成果。潘總非常贊同,因此還獎(jiǎng)勵(lì)了我一輛自行車。潘總說今天有人發(fā)表跟我同樣的觀點(diǎn),也希望您獎(jiǎng)勵(lì)大家自行車。
我今天挺遺憾的,我在他前邊發(fā)言,因?yàn)樗僬f我什么,我就沒有辦法反擊了。大家微博上見了。
第四個(gè)是通過金融市場來推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的低碳發(fā)展。據(jù)世界銀行[微博]的統(tǒng)計(jì),2011年全球碳市場的規(guī)模達(dá)到了1700多億美元,形成了從期權(quán)到期貨在內(nèi)的衍生的非常完整的體系。全球最大的歐洲碳市場90%以上的交易額都來自于金融產(chǎn)品的交易。從減排項(xiàng)目的融資到減排企業(yè)融資,再到標(biāo)準(zhǔn)化期貨合同等等,金融機(jī)構(gòu)在碳市場中發(fā)揮的作用越來越重要。而目前國內(nèi)的碳交易還處于起步階段,交易規(guī)模還非常有限,我們要通過不斷的創(chuàng)新機(jī)制,發(fā)展碳交易,來研發(fā)推出金融化的環(huán)境交易產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)對環(huán)境資產(chǎn)的市場化定價(jià),將環(huán)境成本內(nèi)化到企業(yè)的成本結(jié)構(gòu)當(dāng)中。同時(shí)拓寬綠色低碳企業(yè)的投融資渠道,以此為杠桿,推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展。從項(xiàng)目市場再到商品市場,再到金融市場,這也是中國碳交易市場發(fā)展的必由之路。
希望大家在今后的實(shí)踐當(dāng)中更多地關(guān)心環(huán)境交易所,關(guān)心環(huán)境市場,謝謝大家!