新浪財經訊 “財經年會:2014預測與戰略”于11月18日-20日在北京舉行。上圖為北京大學國際關系學院院長王緝思。
以下為文字實錄:
王緝思:謝謝芮成鋼[微博]先生,剛才已經提到了戰略互信的問題,或者戰略不互信的問題,這個問題我不想深說,彼此舉一個例子,剛才駱家輝大使講,美國希望看到一個穩定的,繁榮的中國,在座的中國人有多少人說他說是真心話呢?很多人懷疑。反過來,當中國領導人,或者中國人向美國人說,我們并不想破壞美國企圖維護的世界秩序,我們并不想把美國排擠出亞洲,我們也并不想當老大取代美國,美國很多人也不信。這種戰略不互信我覺得會持續很長時間,而且也永遠不可能達到真正的互信。
同時還有其他的因素使中美建立新興大國關系變的比較困難,比如我們是不是所有人都希望中美關系好?這個問題都很難說,因為有人說如果說中美關系好,就是你向美國低頭了,可能中美關系就好了,因為美國像剛才芮成鋼先生說亡我之心不死,你除非把自己亡了,要不然他怎么會滿意。美國人也有說,只有向中國采取隨境政策,中國國內想干什么,國際想干什么,都行,那才會有好的中美關系,也就是說中美還是臨河對局的關系,這對兩國也很有影響。
第三種情況,很多人認為中美之間意識形態和政治制度這么樣不一樣,建立新興大國關系是很難的,這叫做制度決定論。另外還有一些是近期發生的事情,或者這幾年發生的事情,使兩國之間的開始趨向緊張,或者戰略不互信的地方增多了。一個重要的因素,中國崛起,而美國變成一個守城大國,或者中國在不久的將來取代美國第一經濟強國的地位,使美國人有些擔心。同時,不僅是中國崛起這樣的因素,整個世界有人看到是發展中國家在群體崛起,發達國家總體在衰弱,這樣確實是兩個國家內心深處都發生了一些變化。另外一個近期的因素,中國對美國搞意識形態滲透,或者說西華、分化,警惕性比以前更高了。亞太地區中美之間競爭的因素也增加了,很多中國人會認為說,釣魚島爭端的背后是美國,跟菲律賓爭端的背后也是美國。美國也有很多人說,中國想要把美國排擠出亞洲,這是他們覺得有根據的。還有很多,最重要是國家力量對比的變化,以及意識形態所謂的尖銳和斗爭的尖銳化,至少在中國很多媒體上是這樣反映出來了。
我個人的觀點認為,這不是關系問題,中美關系能否建立新興大國關系,不在于兩國外交家們怎么處理雙邊關系,當然這個很重要,除了問題以后要調節一下,但是更重要的視角是兩國的發展道路。中國如果走的正路,我們認為走的是正確的道路,不犯顛覆性的錯誤。美國人也認為他正在走正路,是按照他的理解去說在正走路,這兩個國家就可能建立新興大國關系。
美國怎么走正路?2008年奧巴馬上臺之前辯論的時候,四分之三的美國人認為美國正走在錯誤的道路上。奧巴馬上來以后就想法糾偏,糾正道路上的偏差,做了很多的事情,也許在美國國內并沒有取得一致,美國人正在想辦法使國家走在正確的道路上,而且兩場戰爭,伊拉克戰爭、阿富汗戰爭對美國造成的創傷,美國也歸吸取教訓。因此,如果兩個國家的路都走正了,新興大國關系就容易建立起來,或者說是可能建立起來了。
最后我想講一講,這兩個國家對于新興大國關系還有不同的理解,有不同的想法,中國人主要是說,中國領導人的說法,新興大國關系有14個字,不沖突、不對抗,相互尊重,互利共盈。美國人主要解釋新興大國關系,守城大國和崛起大國之間不要對抗。看起來好像是差不多,實際上我覺得關注點是不同的,中國人說美國首先不沖突,不對抗,我覺得這里不僅僅是軍事上不沖突,不對抗,還有很重要的問題,我稱之為新型的沖突,新型的對抗,比如網絡戰、貿易戰、貨幣戰、太空戰等等看起來不死人的事。還有一些對抗性的東西,互相較勁,你挖我的墻角,我挖你的墻角,這可能對雙方也造成損失,說不沖突不對抗里意味著很多事情。像芮成鋼先生提到那樣,最關鍵的是美國是否尊重中國國內的秩序,和基本制度,也就是說這是中方最關注的事,你想要整垮我,你想搞垮我的政權,我們對于國內秩序的重視超過任何事。美方并不擔心中國會推翻他的國內秩序,美方擔心中國會給他想維護的國際秩序添亂,這是兩國國家看問題的角度非常不一樣的。如果要想建立新興大國關系,中國要尊重美國現存的國際地位,也融入美國人所倡導的這些世界的秩序,當然這個秩序里必須得有中國相當的發言權。反過來,美國必須尊重中國的基本制度,尊重中國所走的道路,可能這樣雙方關系就比較好處的。
最后再講一點,剛才駱家輝大使提到的,必須要做點事情才能建立新興大國關系,我想當然了,美國人想要做的事情,比如中國在伊朗核問題,朝鮮核問題,核不擴散的問題和金融問題上等等要做一些事情和美國合作。但是我又想向美國人指出,這些事情是永遠做不完的,十幾年以前,幾年以前美國人讓我們做的事情是怎么樣對付薩達姆、卡札菲,怎么樣對付人民幣匯率等等,這些事情都結束了,美國人又有新的目標了,說你要做完這個,要不然就沒法建立新興大國關系,我覺得這里有點問題,就是說你對對方的要求是永遠提不完的,不斷移動的目標,我們還得有點長遠的眼光,不要把所有的經歷全集中在移動的目標上。謝謝大家!
芮成鋼:王教授我想追問一個問題,剛才您發表觀點我想到一個事實,這兩年從克林頓國務卿開始重返亞洲過程中,我們注意到美國在亞太軍事基地的增兵和布局非常明顯,我們依稀記得,幾年前亞洲很多國家美國軍事基地問題不少,很多亞洲國家如果沒記錯的話,從菲律賓、韓國、日本,當地政客不希望有美國軍地,日本的鳩山還失去了自己總理的寶座。但是這兩年突然在歡迎美國回來,這背后跟我們中國一些政策,或者我們自己在亞太地區的部署是不是有一些關系?
王緝思:美國在亞太地區的軍事部署問題,其實應該輕包道格先生解釋,他更了解。我覺得美國說他的轉身,實際行動不多,說的話不少,不需要那么認真的對待。同時有些事情要認真對待的,比如美國和日本、韓國一起做了導彈防御系統,還有美國提出的TPP,跨太平洋經濟伙伴關系等等,這里面有很多實質內容還是需要我們仔細研究的。首先他不是零合對應。第二,中國跟周邊國家關系的改善,實際上最后有助于跟美國關系的改善。